Дело № 2а-352/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснощёково 04 октября 2018 года

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Степанец О.И.,

при секретаре Тарасовой А.А., 

с участием зам. прокурора Краснощёковского района Алтайского края Удачина И.Б., 

представителя административного истца участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Краснощёковский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснощёковский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

Установил:

Начальник МО МВД России «Краснощёковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания в общественных местах, связанных с распитием алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

В обоснование предъявленных требований указал, что 15.11.2017 года Индустриальным районным судом г. Барнаула Алтайского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Ему были установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательства являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории обслуживания ОВД без разрешения. 22.01.2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснощёковский» в категорию административный надзор. 

За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за нарушения установленных ограничений: 06.03.2018 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; 22.08.2018 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить административное исковое заявление. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме. 

Зам. прокурора Краснощёковского района Алтайского края Удачин И.Б. в заключении полагал, что административное исковое заявление начальника МО МВД России «Краснощёковский» является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению, уточнив правильное наименование административного ограничения – запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение зам. прокурора, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему:

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в абзаце 1 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании на основании представленных письменных документов установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 15.11.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 02 сентября 2014 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде обязательства являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения – Краснощёковского района Алтайского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев необходимости выполнения обязанностей по трудовому договору; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; Решение суда вступило в законную силу 28.11.2017 года. 

С момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора от 28.11.2017 и до предъявления в суд настоящего административного иска (26.09.2018) ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных ограничений:

- постановлением мирового судьи судебного участка Краснощёковского района Алтайского края от 06.03.2018, по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение совершено 12.02.2018);

- постановлением мирового судьи судебного участка Краснощёковского района Алтайского края от 22.08.2018, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение совершено 05.08.2018);

Согласно абз.3,4 п. 28, п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.11.2017 года ФИО2 в период отбывания наказания состоял на профилактическом учете, как склонный к употреблению и приобретению наркотических средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Указанное позволяет прийти к выводу о том, что требование органа внутренних дел об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, соответствует виду ограничения, установленного п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования начальника МО МВД России «Краснощёковский» как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Краснощёковский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощековский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.И. Степанец