Дело № 2- 1573/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 08 июня 2017 г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Рязанцевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный стаж периода работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что 13.02.2017г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, однако в назначении пенсии её отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик не включил в ее специальный стаж периоды работы с 23.07.1985г. по 31.08.1998г. (13 лет 1 месяц 9 дней) и с 01.01.2002г. по 31.01.2002г. (1 месяц) в качестве изолировщицы на Тамбовском участке Воронежского СУ треста «Стройтермоизоляция», с чем она не согласна, поскольку в указанные периоды была занята на изоляции конструкций (оборудования) непосредственно на строительстве объекта и при изготовлении и ремонте на данном предприятии при условиях полной занятости, что относится к работам с тяжелыми условиями труда. Просила суд обязать ответчика включить указанные периоды работы в ее льготный стаж, назначить ей трудовую пенсию по старости с 13.02.2017г.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила и просила суд обязать ответчика включить в её специальный стаж период работы с 23.07.1985г. по 31.08.1998г. (13 лет 1 месяц 9 дней) в качестве изолировщицы на Тамбовском участке Воронежского СУ треста «Стройтермоизоляция» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 13.02.2017г. Требования в части включения в специальный стаж периода её работы с 01.01.2002г. по 31.01.2002г. в суде не поддержала. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 44981/17 от 11.04.2017г., пояснив, что спорный период не включен в специальный стаж истца, поскольку документально не подтверждено выполнение истцом работ по изоляции конструкций непосредственно на строительстве объекта и при их изготовлении и ремонте на данном предприятии. 

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам, руководствуясь при этом следующим.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 статьи 30 данного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пению на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22. 08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 г.

В соответствии со Списком № 2 от 1956 г., разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» право на досрочное назначение пенсии имеют изолировщики, занятые на строительстве новых зданий и сооружений.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют изолировщики (код 2290000а-12520).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в данном случае речь идет о работе «изолировщика» в организациях, занимающихся строительством, реконструкцией зданий и сооружений.

Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 с 23.07.1985г. по 31.08.1998г. работала в должности изолировщицы 3 разряда на Тамбовском участке Воронежского СУ треста «Стройтермоизоляция». На основании приказа № 42-с от 01.07.1997г. Воронежское СУ треста «Стройтермоизоляция» преобразовано в Воронежский филиал АО «Стройизоляция», далее в ОАО «Воронежстройтермоизоляция» на основании приказа №99-УП от 14.089.1998г.

В трудовой книжке истца её должность поименована в строгом соответствии с наименованием профессии, указанной в Списке N 2 от 1956г. и в Списке № 2 от 1991г.

Из представленного в материалы дела Устава ОАО «Воронеж стройтермоизоляция» следует, что основным видом деятельности общества является производство строительно-монтажных работ: теплоизоляция строительных конструкций, теплоизоляция трубопроводов и оборудования, теплоизоляция трубопроводов и оборудования, работающих при температуре выше 95 градусов С, холодильная изоляция, разработка проектов производства работ по тепловой изоляции, монтаж магистральных газопроводов и газификация населенных пунктов, общестроительные работы, сантехнические работы.

Согласно показаниям свидетеля ФИО3, допрошенной в судебном заседании, она и истец ФИО1 после окончания СПТУ-14 в 1985г. одновременно поступили на работу изолировщицами на Тамбовский участок Воронежского СУ треста «Стройтермоизоляция», работали месте в этой организации до её закрытия в 2001г. Организация занималась теплоизоляцией трубопроводов. Изолировщики были заняты на теплоизоляции трубопровода в домах, на заводах. При увольнении в связи с закрытием организации, ей была выдана справка, уточняющая льготный характер её работы.

Из выданной ФИО3 конкурсным управляющим ОАО «Воронежстройтермоизоляция» справки № 183 от 02.09.2002г. следует, что она работала изолировщицей на термоизоляции в течение полного рабочего дня, имеет право на пенсию по ст.27 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Как пояснила в судебном заседании истец ФИО1, ей, как и всем сотрудникам, при увольнении конкурсным управляющим ОАО «Воронежстройтермоизоляция» выдавалась такая же справка, подтверждающая льготный характер ее работы, но она была утеряна.

С учетом вышеизложенных обстоятельств период работы истца с 23.07.1985г. по 31.08.1998г. в качестве изолировщицы на Тамбовском участке Воронежского СУ треста «Стройтермоизоляция» подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, однако, принимая во внимание, что из представленных архивных справок МБУ «Муниципальный Архив городского округа город Воронеж», ТОГБУ «ГАСПИТО» следует, что в рассматриваемый период ФИО1 не имела начислений заработной платы в феврале 1989 г., марте, апреле, мае, июне, июле, августе 1990г., а также находилась в отпуске без сохранения заработной платы в периоды: с 05.05.1996 по 28.05.1996г., с 20.05.1997г. по 30.05.1997г., с 02.06.1997 г. по 23.06.1997г., с 01.07. 1997г. по 08.07.1997г., с 12.08.1997 г. по 31.08.1997 г. с 05.01.1998 г. по 16.01.1998 г. с 12.02.1998 г. по 27.02.1998 г., с 10.03.1998 г. по 31.03.1998 г., с 01.04.1998 г. по 10.04.1998 г. с 22.04.1998 г. по 30.04.1998 г., с 05.05.1998 г. по 25.05.1998 г., с 01.06.1998 г. по 26.06.1998 г., с 06.07.1998г. по 31.07.1998 г., с 03.08.1998г. по 28.08.1998 г., суд полагает необходимым исключить из рассмотренного периода данные периоды неотработанного времени, а именно периоды без начисления заработной платы и периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку такие периоды включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии не подлежат на основании п.5 Правил от 11.07.2002г. № 516. 

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что возраста 50 лет ФИО1 достигла 11.03.2017г., а требуемый льготный стаж при включении оспариваемого периода составит более 10 лет, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей пенсию с 11.03.2017г.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период ее работы с 23.07.1985г. по 31.08.1998г. в качестве изолировщицы на Тамбовском участке Воронежского СУ треста «Стройтермоизоляция» за исключением периодов: февраль 1989 г., март, апрель, май, июнь, июль, август 1990г. и периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 05.05.1996 по 28.05.1996г., с 20.05.1997г. по 30.05.1997г., с 02.06.1997 г. по 23.06.1997г., с 01.07. 1997г. по 08.07.1997г., с 12.08.1997 г. по 31.08.1997 г. с 05.01.1998 г. по 16.01.1998 г. с 12.02.1998 г. по 27.02.1998 г., с 10.03.1998 г. по 31.03.1998 г., с 01.04.1998 г. по 10.04.1998 г. с 22.04.1998 г. по 30.04.1998 г., с 05.05.1998 г. по 25.05.1998 г., с 01.06.1998 г. по 26.06.1998 г., с 06.07.1998г. по 31.07.1998 г., с 03.08.1998г. по 28.08.1998 г. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11.03.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2017г.

Судья Е.В. Макарова