Дело № 2-868/2018 

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владимир 27 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Осиповой Т.А.,

при секретаре Арефьевой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску администрации г.Владимира в лице МКП г.Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО2 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Владимира в лице МКП г.Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что администрация города Владимира согласно п.3 ч.1 ст. 37 Устава муниципального образования город Владимир обладает полномочиями, к которым относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Владимира.

МКП г. Владимира «ЖКХ» в соответствии со ст. 162 ЖК РФ является управляющей организацией многоквартирного дома 

<

...> 

<

...>

Ответчик зарегистрирован по адресу: 

<

...>, 

<

...> 

<

...> с ДД.ММ.ГГГГ. 

С момента образования МКП г. Владимира «ЖКХ» и нахождении МКД на балансе в оперативном управлении предприятия договор найма жилого помещения с ответчиком не закючался, ордер на право занятия ответчиком указанного жилого помещения не передавался.

В ходе неоднократных проверок, было установлено, что ответчик по месту регистрации не проживает в течение длительного времени (более 

<

...> лет), место его нахождения и пребывания не известно.?Во время отсутствия по месту регистрации ФИО2 в квартиру вселиться не пытался, за защитой нарушенных прав на предприятие не обращался.

Ответчик в период своего отсутствия не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, не использует его для проживания, его отсутствие нельзя охарактеризовать как временное. Не проживая по месту своей регистрации, ответчик постоянно проживает в ином месте жительства, где и обязан зарегистрироваться.

Регистрация по месту жительства является административным актом, которая только конкретизирует волеизъявление гражданина о выборе места жительства, но сама по себе не порождает правовых последствий для признания права пользования жилым помещением.?

Ссылаясь в качестве правового обоснования на ч. 1 ст. 17, ст. 71 Жилищного кодекса РФ, ст. 20 Гражданского кодекса РФ, истец просит признать ФИО2 неприобретшим право пользования 

<

...> по адресу: 

<

...>, ул. 

<

...>, которое соответствует жилому помещению 

<

...> на плане 

<

...> этажа технического паспорта.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, Дополнительно указала, что ответчик не вселялся в спорное жилое помещение, коммунальные услуги ему не начислялись и им не оплачивались, в связи с чем право пользования жилым помещением он не приобрел.

Представитель третьего лица УМВД России по Владимирской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не представил. Извещался о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещения заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации и по месту жительства, однако судебная повестка возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, основываясь на нормах п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть настоящее дело на основании положений ст.233 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе и договоров.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. ст. 67, 69 ЖК РФ, наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке использовать жилое помещение, как для своего проживания, так и для проживания членов своей семьи, а также иных лиц, которые были вселены им в качестве членов его семьи и имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Из содержания п. 1 ст. 20 ГК РФ следует, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, ул. 

<

...>, находится в муниципальной собственности города Владимира. 

МКП г. Владимира «ЖКХ» в соответствии со ст. 162 ЖК РФ является управляющей организацией многоквартирного дома 

<

...> по улице 

<

...>.

Ответчик ФИО2 в соответствии с поквартирной карточкой зарегистрирован по адресу: 

<

...>, ул. 

<

...> 

<

...> с ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанное жилое помещение с момента регистрации не вселялся и в нем не проживал.

По результатам проверки жилого помещения, составлен акту от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому доступ в муниципальное жилое помещение - 

<

...> не представлен. Соседи никогда не видели ответчика, место его нахождения и пребывания им не известно, сведения о принадлежащем ФИО2 имуществе в жилом помещении отсутствуют. Указанное жилое помещение занимает иное лицо.

Как следует из справки о начислениях и оплате, плата за жилищно-коммунальные услуги по вышеуказанному адресу ФИО2 не начислялись и соответствующие платежи им не производились.

Из объяснений представителя истца следует, что ответчик после регистрации в спорную квартиру не вселялся, расходы по содержанию квартиры не несет, сведений о чинении ему препятствий во вселении и проживании в спорном жилом помещении не имеется, доказательств обратному суду не представлено. Суду также не представлено доказательств нуждаемости ответчика в указанной квартире, а потому требования о признании неприобретшим ответчика право пользования жилым помещением по месту регистрации в жилом помещении ### 

<

...> по адресу: 

<

...>, ул. 

<

...>, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчик признается неприобретшим право пользования жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

С учетом того, что истец на основании подпункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., исчисленная в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.20 НК РФ 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Владимира в лице МКП г.Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» удовлетворить.

Признать ФИО2 неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...>, ул. 

<

...> 

<

...> соответствующее жилому помещению ### на плане 

<

...> этажа технического паспорта.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

...>, ул. 

<

...>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Владимира заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Т.А. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2018года.

Председательствующий судья Т.А. Осипова