УИД 10RS0011-01-2024-003653-75 № 2-3802/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.

при секретаре Шириновой С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному казенному учреждению Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» об оспаривании решения, понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением ГКУ РК «Центр занятости населения в Республике Карелия» истцу отказано в постановке на учет в качестве безработного по причине предоставления неполных или недостоверных сведений. С данным решением истец не согласен, в обоснование иска ссылается на отсутствие у него трудовых правоотношений с ООО «Карелфинлес», в котором он значится в качестве 

<

данные изъяты>, указывает, что был уволен из данной организации ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истец ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карелфинлес» финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет. Истец просит признать незаконным отказ ГКУ РК «Центр занятости населения в Республике Карелия» в постановке его на учет в качестве безработного, обязать ответчика поставить истца на учет и назначить выплату пособия по безработице.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Карелфинлес», УФНС по Республике Карелия.

Истец и его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле по ходатайству истца, в судебном заседании исковые требования поддержали. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала.

Представитель третьего лица УФНС по Республике Карелия ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем ООО «Карелфинлес» является истец по настоящему спору ФИО1 

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГКУ РК «Центр занятости населения в Республике Карелия» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы в целях постановки его на учет в качестве безработного.

Приказом ГКУ РК «Центр занятости населения в Республике Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в признании его безработным в связи с тем, что истец является занятым в силу положений ст. 24 Федерального закона от 32.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решение ответчика обжаловал в 

<

данные изъяты>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление труда и занятости Республики Карелия позицию Цента поддержало, указав истцу, что у ответчика были основания для принятия решения об отказе в признании ФИО1 безработным как гражданина, являющегося занятым, в связи с тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в настоящее время истец является 

<

данные изъяты> ООО «Карелфинлес», а неосуществление обществом хозяйственной деятельности и отсутствие у истца доходов не имеют значения для оценки отнесения заявителя к категории занятых граждан.

Кроме того, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом принято решение № о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности вышеуказанного юридического лица в связи с ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами ООО «Карелфинлес».

Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным решение 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером № о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Карелфинлес» в связи с его ликвидацией.

Решением единственного участника ООО «Карелфинлес» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 избран 

<

данные изъяты>.

За подписью ФИО1, заверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом 

<

данные изъяты>., в УФНС по Республике Карелия было представлено заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Карелфинлес». 

До настоящего времени лицом, имеющем право действовать от имени юридического лица ООО «Карелфинлес» является ФИО1

Сведений о недостоверных записях в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не поступало.

В трудовой книжке истца имеется запись о периоде работы истца в ООО «Карелфинлес» в должности заместителя генерального директора, затем 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом основанием увольнения истца указано: уволен по переводу в 

<

данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что вопреки доводам истца до настоящего времени он исполняет обязанности генерального директора ООО «Карелфинлес».

Правовые, экономические, организационные основы государственной политики в сфере занятости населения, государственного контроля за соблюдением законодательства о занятости населения определяются Федеральным законом от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно статье 3 указанного Федерального закона занятыми являются граждане:

1) работающие по трудовому договору, проходящие государственную службу соответствующего вида, муниципальную службу или имеющие иную оплачиваемую работу (службу), кроме граждан, участвующих в оплачиваемых общественных работах, для которых указанные работы не являются подходящей работой, и граждан, работающих членами избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;

2) зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее также - индивидуальные предприниматели);

3) занятые ведением личного подсобного хозяйства, осуществлением традиционной хозяйственной деятельности, занимающиеся промыслами, в том числе народными художественными промыслами, традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации, и реализующие произведенную продукцию по договорам;

4) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, в том числе договорам авторского заказа;

5) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

6) проходящие военную службу по призыву, альтернативную гражданскую службу, пребывающие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»;

7) временно отсутствующие на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, прохождением профессионального обучения, получением профессионального образования или дополнительного профессионального образования, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных или общественных обязанностей или иными уважительными причинами;

8) являющиеся участниками (членами) корпоративных коммерческих организаций;

9) являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Федеральный законодатель, реализуя компетенцию по правовому регулированию отношений в сфере занятости населения, определил перечень категорий граждан, являющихся занятыми, а потому не имеющих права на признание их безработными.

Согласно положениям статей 273, 274 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации – это физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно пункту 1 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Подпункт 4 пункта 2 статьи 33 указанного Закона относит к компетенции общего собрания участников общества образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий.

Таким образом, по общему правилу, полномочия единоличного исполнительного органа общества возникают и прекращаются на основании решения общего собрания участников общества.

Проанализировав изложенные нормы права, принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца, поскольку надлежащими и бесспорными доказательствами подтвержден факт избрания истца на оплачиваемую должность генерального директора ООО «Карелфинлес», что в соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ определяет его статус как занятого гражданина. Указанное обстоятельство является препятствием для признания истца в качестве безработного.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2024.