Дело № 2-969/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 16 июня 2017 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Олбутцевой Е.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о включении в трудовой и страховой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в НР РС (Я) мотивируя тем, что он является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Для подтверждения страхового стажа им ответчику была предоставлена трудовая книжка. По расчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения 17 января 2014 года за уточнением общего трудового стажа составил 

<

данные изъяты> лет, 

<

данные изъяты> месяцев, 

<

данные изъяты> дня. Согласно сообщению ответчика от 20 февраля 2017 года № в общий трудовой и страховой стаж ему не может быть включен период его работы с 

<

данные изъяты> года по 

<

данные изъяты> год включительно в связи с тем, что при заполнении деклараций за указанный период в государственную налоговую инспекцию по г. Нерюнгри, о налогооблагаемых доходах, получаемых заявителем (помимо зарплаты и выплат по основному месту работы) в п. 4 доходы полученные от предпринимательской деятельности - дохода нет. С данным отказом ответчика он не согласен. Указывает, что имел лицензию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на право выполнения деятельности связанной с транспортным процессом на автомобильном транспорте РФ. Декларации в налоговый орган ИФНС по Нерюнгринскому району за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы сданы. Также указывает, что у него отсутствует задолженность по уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Просит обязать ответчика включить ему в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в должности индивидуального предпринимателя «по оказанию транспортных услуг» для присвоения звания «Ветеран труда».

ГУ - УПФ РФ в НР РС (Я) представило суду возражение на исковое заявление указав в нем, что за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год индивидуальным предпринимателем ФИО1 страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не уплачивались, в справке об уплате страховых взносов № от 20 февраля 2017 года за данные периоды отсутствует доход, с которого индивидуальный предприниматель должен был уплатить взносы на обязательное пенсионное страхование. Таким образом, при отсутствии факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ указанные периоды не могут быть учтены в страховой стаж. Считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении искового заявления.

В судебном заседании ФИО1 требование искового заявления уточнил и просит обязать ответчика включить ему в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве индивидуального предпринимателя «по оказанию транспортных услуг» для присвоения звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика ФИО2 с исковым заявлением не согласен по основаниям, изложенным в возражении, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости, проживающим в 

<

адрес>, территория которой признана районом Крайнего Севера. Согласно пенсионному удостоверению № пенсия по старости была назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как следует из пенсионного дела на ФИО1, при назначении ему пенсии в стаж для определения права на пенсию засчитывались периоды учебы, службы в армии и трудовой деятельности, за исключением спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволился с занимаемой должности 

<

данные изъяты> и занялся своей предпринимательской деятельностью. Данное обстоятельство также подтверждается трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией на право выполнения перевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности, связанной с транспортным процессом на автомобильном транспорте РФ, а также информационным письмом о постановке на учет налогоплательщика - физического лица, занимающегося в установленном законодательством порядке предпринимательской деятельностью.

Как следует из справки ГУ - УПФ РФ в НР РС (Я) от 15 мая 2017 года №, ФИО1 состоит на регистрационном учете в ПФР в качестве индивидуального предпринимателя на основании свидетельств о государственной регистрации №, № и данных регистрирующего органа ИФНС по НР РС(Я). В графе «Сведения о доходах и уплаченных страховых взносах до 01 января 2002 года» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. указано «нет дохода».

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 7, ч. 2 ст. 14).

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности. 

Однако, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом ФИО1 не представлено суду доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что он, будучи индивидуальным предпринимателем в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год своевременно и в полном объеме производил оплату страховых взносов.

Платежное извещение на уплату подоходного налога, датированное рукописным текстом ДД.ММ.ГГГГ года, на которую ссылается ФИО1, не может быть принято во внимание в подтверждение внесения им страховых взносов за спорный период, поскольку из его содержания не представляется возможным установить действительно ли были уплачены страховые взносы, и кроме того, в указанном извещении рукописным текстом дописано, что «дохода-нет».

Более того в судебном заседании ФИО1 указывал, что в спорные периоды сдавал декларации по налогу в налоговый орган, однако указывал в них об отсутствии дохода.

С учетом приведенных обстоятельств того, что истцом ФИО1 в спорные периоды не уплачивались страховые взносы, дающие возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения его исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о включении в трудовой и страховой стаж периода работы отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд.

Судья Е.В.Подголов

Решение принято в окончательной форме 21 июня 2017 года.