УИД № RS0№-80 №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач-на-Дону 28 июня 2024 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Косолаповой В.А., при секретаре судебного заседания Якуниной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района 

<

адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, А.вой А.А., ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Советского сельского поселения Калачевского муниципального района 

<

адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, указывая в обоснование требований, что на основании постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» и в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» был утвержден список сопайщиков на сельскохозяйственные угодья площадью 10 741 га СПК «Советский» в количестве 1 091 пайщик, размер доли каждого 9,8 га, кадастровым номером 34:09:№ расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах земель бывшего КСП «Советское». Сопайщики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 не воспользовались своим правом на свою земельную долю, не зарегистрировали право собственности, а также не распорядились в течение 3-х и более лет. Полагая, что указанные земельные доли ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 были признаны невостребованными в установленном порядке, истец в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" просит признать на нее право муниципальной собственности в судебном порядке.

Представитель истца администрация Советского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседании не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, не явился, представил отзыв по существу требований, в удовлетворении требований просил отказать.

В судебное заседание ответчик Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, А.ва А.А., ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представлено.

Третье лицо ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, с принятием заочного решения по делу. 

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства приходит к следующему. 

Пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

Пунктами 1, 2 статьи 15 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы были обязаны в 1992 г. провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (пункт 6).

Согласно пункту 5 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения.

В случае принятия собраниями трудовых коллективов государственных Российской Федерации, сельскохозяйственных предприятий и колхозов решений о сохранении прежней, формы хозяйствования осуществляется их перерегистрация с закреплением земли в соответствии с действующим законодательством. При этом должно быть обеспечено безоговорочное право выхода работника без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия с выделением земельной доли и имущественного пая для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу пункта 8 указанного Положения в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

На основании пункта 9 трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 16 Положения владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с долей целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Согласно абзацу 2 пункта 9 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации конституционных прав на землю" невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ в Закон об обороте сельскохозяйственных земель была введена статья 12.1, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех более лет подряд. При этом земельные доли, права, на которые зарегистрированы соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ - в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в приведенном пункте (пункт 1 статьи 12.1).

В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

На основании постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» и в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» был утвержден список сопайщиков на сельскохозяйственные угодья площадью 10 741 га СПК «Советский» в количестве 1 091 пайщик, размер доли каждого 9,8 га, кадастровым номером 34:№ расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах земель бывшего КСП «Советское».

Указанным постановлением было утверждено приложение, содержащее список лиц, наделяемых земельными долями, в количестве 1 091 человек, в который также были включены ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, данные о регистрации прав на земельные доли ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером 34:09:№ расположенном по адресу: 

<

адрес> в границах земель бывшего КСП «Советское», отсутствуют.

Таким образом, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в установленном законом порядке право на земельную долю не зарегистрировали, иным способом, установленным специальным законом, земельной долей не распорядились.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО12, что подтверждается свидетельствами о смерти.

Из наследственного дела, заведенного к имуществу ФИО5 умершей ДД.ММ.ГГГГ, имеются наследники дочери А.ва А. А.вна и ФИО4, последними получены свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела, заведенного к имуществу ФИО6 умершего ДД.ММ.ГГГГ усматривается, имеются наследники ФИО15 (по завещанию) и ФИО16, последние подали нотариусу соответствующие заявления о принятии наследства после смерти наследодателя. 

Из наследственного дела, заведенного к имуществу ФИО7 умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оно заведено по заявлению кредитора ПАО «Сбербанк», наследники к нотариусу с заявлениями о принятии наследства после смерти наследодателя не обращались.

Из наследственного дела, заведенного к имуществу ФИО13 умершего ДД.ММ.ГГГГ усматривается, имеются наследники: ФИО8 ч, последний подал нотариусу соответствующее заявление о принятии наследства после смерти наследодателя. 

Из наследственного дела, заведенного к имуществу ФИО9 умершей ДД.ММ.ГГГГ усматривается, имеются наследники ФИО17, последний подал нотариусу соответствующее заявление о принятии наследства после смерти наследодателя и получено свидетельство о праве на наследство по закону. 

Из наследственного дела, заведенного к имуществу ФИО14 умершей ДД.ММ.ГГГГ усматривается, имеются ФИО1, последний подал нотариусу соответствующее заявление о принятии наследства после смерти наследодателя. 

Из наследственного дела, заведенного к имуществу ФИО11 умершей ДД.ММ.ГГГГ усматривается, имеются наследники ФИО2, последний подал нотариусу соответствующее заявление о принятии наследства после смерти наследодателя. 

Из наследственного дела, заведенного к имуществу ФИО12 умершего ДД.ММ.ГГГГ усматривается, имеются наследники: ФИО3, последний подал нотариусу соответствующее заявление о принятии наследства после смерти наследодателя. 

Истцом были проведены мероприятия по признанию указанных земельных доли невостребованными.

В средствах массовой информации были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в газетах «Волгоградская правда» № (28487) от ДД.ММ.ГГГГ, № (28490) от ДД.ММ.ГГГГ, «Борьба» № (14699) от ДД.ММ.ГГГГ, «Борьба» № (15103) от ДД.ММ.ГГГГ, в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Советского сельского поселения 

<

адрес> и информационных щитах администрации Советского сельского поселения 

<

адрес>.

Также было опубликовано в средствах массой информации в газетах «Волгоградская правда» № (29021) от ДД.ММ.ГГГГ, «Борьба» № (15103) от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных щитах в Советском сельском поселении 

<

адрес> сообщение о созыве собственников земельных долей 

<

адрес> на собрание по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей, приватизированных из земель СПК «Советский» 

<

адрес>, назначенное 10 часов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, Калачевский муниципальный район, 

<

адрес>, которое не состоялось, в связи с отсутствием кворума, предусмотренного ст.14 Федерального закона РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, в случае, если общим собранием участников общедолевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общедолевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей.

Наследники-ответчики по делу ФИО1, ФИО2, ФИО3, А.ва А.А., ФИО4, после опубликования информации в средствах массовой информации не направили в администрацию возражений против включения земельных долей принадлежащих наследодателям в список участников невостребованных земельных долей.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что определенная Федеральным законом процедура признания спорной земельной доли невостребованной администрацией сельского поселения была соблюдена.

В месте с тем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, а именно о признании за Советским сельским поселением Калачевского муниципального района 

<

адрес> право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной земельной долей, общей площадью 9,8 га, земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории администрации Советского сельского поселения 

<

адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером 34:09:000000:109 принадлежащую ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, поскольку последняя при жизни каким-либо образом не распорядилась спорной земельной долей, доказательства регистрации его права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствуют, наследники первой очереди не пожелали вступить в наследственные права на указанное имущество.

В части требований о признании за Советским сельским поселением Калачевского муниципального района 

<

адрес> право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной земельной долей, общей площадью 9,8 га, земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории администрации Советского сельского поселения 

<

адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером 34:09:000000:109 принадлежащую при жизни ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО9, ФИО11, ФИО14, ФИО12, каждому, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из ст. 1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Из наследственных дел заведенных после смерти ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, следует, что имеются наследники, которые в установленный срок обратились к нотариуса с заявлением о принятии наследства после смерти наследодателя, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

заявленные исковые требования Советского сельского поселения Калачевского муниципального района 

<

адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, А.вой А.А., ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Признать за Советским сельским поселением Калачевского муниципального района 

<

адрес> право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной земельной долей, общей площадью 9,8 га, земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории администрации Советского сельского поселения 

<

адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером 34:09№ принадлежащую ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В части удовлетворения требований о признании за Советским сельским поселением Калачевского муниципального района 

<

адрес> право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной земельной долей, общей площадью 9,8 га, земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории администрации Советского сельского поселения 

<

адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером 34:09:№ принадлежащую при жизни ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО9, ФИО11, ФИО14, ФИО12, каждому, отказать.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья В.А. Косолапова