УИД 42RS0020-01-2020-002194-07

Дело № 2-209/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Осинники 24 июня 2021 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Зверьковой А.М.

при секретаре Дубровиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Осинники Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в котором с учетом дополнения требований, просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика засчитать периоды работы с 23.11.1983 по 18.07.1984 в качестве штукатура, Строительно- монтажное управление г.Джезказган Республики Казахстан; с 08.04.1986 по 20.09.1986 в качестве няни, Детские ясли № 11 г.Никольск Республика Казахстан; с 21.07.1987 по 09.12.1988 в качестве приемосдатчика стройматериалов, Завод нерудных строительных материалов г.Джезказган Республики Казахстан; с 26.06.1989 по 15.09.1989 в качестве штукатура, треста Джезказганмонолитстрой Республики Казахстан; с 28.03.1990 по 17.08.1990 в качестве посудомойки, Кооператив Сатурн г.Никольск Республики Казахстан; с 06.06.1991 по 22.06.1994 в качестве инвентаризатора, Бюро технической инвентаризации г.Никольск Республики Казахстан; с 19.01.1998 по 01.03.1998 в качестве рабочей, УЖХ г.Тaштагол; с 02.03.1998 по 26.05.1998 в качестве рабочей, ПО УЖХ г.Таштагол; с 02.01.1999 по 17.02.1999 в качестве буфетчицы, ТСАОО «Шория Тур» г.Таштагол; с 10.07.2000 по 22.08.2000 в качестве продавца, ЗапСиб Ж/Д магазин № 23 г.Новокузнецк в страховой стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с заявлением, то есть с 17.06.2020; взыскать с ответчика судебные расходы - уплаченную госпошлину в размере 300 рублей; расходы по составлению искового заявления в размере 4 500 рублей; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 100 000 рублей. 

Исковые требования обосновывает тем, что в соответствии с п.1 п. 2 ст.8Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» она имеет право на трудовую пенсию по старости. 17.06.2020 обратилась с заявлением в УПФР в г. Осинники КО (межрайонное) по вопросу назначения трудовой пенсии. Однако, ей было отказано, основанием отказа послужило то, что у неё величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 18,245, что менее необходимой величины 18,6, что подтверждается решением от 28.10.2020. Решением УПФР в г.Осинники № 476723/20 от 28.10.2020 ей отказано во включении в страховой стаж следующих периодов работы в Республике Казахстан: с 23.11.1983 по 18.07.1984 в качестве штукатура, Строительно-монтажное управление г.Джезказган; с 08.04.1986 по 20.09.1986 в качестве няни, Детские ясли № 11 г.Никольск; с 21.07.1987 по 09.12.1988 в качестве приемосдатчика стройматериалов,

Завод нерудных строительных материалов г.Джезказган; с 26.06.1989 по 15.09.1989 в качестве штукатура, треста Джезказганмонолитстрой; с 28.03.1990 по 17.08.1990 в качестве Посудомойки, Кооператив Сатурн г.Никольск; с 06.06.1991 г. по 22.06.1994 в качестве инвентаризатора, Бюро технической инвентаризации г.Никольск. Этим же решением отказано о включении в страховой стаж следующих периодов работы на территории РФ: с 19.01.1998 по 01.03.1998 в качестве рабочей, УЖХ г.Таштагол; с 02.03.1998 по 26.05.1998 в качестве рабочей, ПО УЖКХ г.Таштагол; с 02.01.1999 по 17.02.1999 в качестве буфетчицы, ТСАОО «Шория-Тур» г.Таштагол; с 10.07.2000 по 22.08.2000 в качестве продавца, ЗапСиб Ж/Д магазин № 23 г.Новокузнецк. Данное решение принято в связи с тем, что заполнение титульного листа её трудовой книжки произведено с нарушением инструкции, отсутствует печать организации, выдавшей трудовую книжку, не получены документы, подтверждающие стаж и заработную плату, уплату страховых взносов, подтверждающих её стаж работы на территории Республики Казахстан. Считает отказ незаконным. Как следует из её трудовой книжки следует, что она была принята 23 декабря 1983 года в качестве штукатура в Строительно-монтажное управление г.Джезказган, основанием для внесения данной записи послужило заявление о приеме № 197 от 23.12.1983. В соответствии с заявлением об увольнении от 07.08.1984 № 133 трудовые отношения она с вышеуказанной организацией прекратила в связи с увольнением по собственному желанию. Записи о приеме и увольнении совершены последовательно в хронологическом порядке, они ясны и однозначны, не противоречат сведениям, которые были положены в основу их внесения. При этом запись о дате заполнения трудовой книжки (23 декабря 1983 года) согласуется с записью о приеме на работу, записи о приеме на работу удостоверены печатью организации. 13.03.1992 между государствами – участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Спорные периоды её работы подтверждаются записью в трудовой книжке, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Данные записи производили работники тех предприятий, в которых он работал в спорные периоды. В эти периоды за неё сохранялось место работы, средняя заработная плата и производились отчисления. Её трудовая книжка содержит сведения о приеме, увольнении и переводах, со ссылкой на соответствующие документы работодателя, послужившие основанием к х изданию, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации. Считает действия ответчика, исключившего периоды её работы из страхового стажа незаконными. Полагает, что с учетом спорного стажа имеет право на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением - с 17.06.2020.

В судебном заседанием истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагает, все спорные периоды подлежат включению в страховой стаж. 

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по изложенным в решении об отказе в назначении пенсии основаниям. Просил в удовлетворении исковых требований отказать. Судебные расходы считает завышенными, компенсация морального вреда не предусмотрена законодательством.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года на территории Российской Федерации действует Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3). Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. (части 1, 2 статьи 8) Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (статья 11).

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которым в 2019 году исполняется 55 лет, возраст выхода на пенсию увеличивается на 1 год, т.е. право возникает в 2020 году. 

При этом, в 2020 году минимальная продолжительность страхового стажа необходимая для назначения страховой пенсии по старости составляет 11 лет. В 2020 года величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 18,6.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992), подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Казахстаном.

Из Преамбулы Соглашения от 13.03.1992 следует, что Правительства государств - участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения, согласились что (статья 6 Соглашения от 13.03.1992) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно статье 10 Соглашения от 13.03.1992 государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В силу статьи 11 Соглашения от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР», которым утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 17.06.2020 обратилась в УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 31-33). 

Решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) № 476723/20 от 28.10.2020 истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого индивидуального пенсионного коэффициента, необходимо 18,6, в наличии имеется 18,245 (л.д.9-10).

При этом, из решения следует, что поскольку заполнение титульного листа трудовой книжки ЕТ-I № 3722464 от 23.11.1983 произведено с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовой книжки на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. На титульном листе трудовой книжки ЕТ-I № 3722464 от 23.11.1983, принадлежащей ФИО1, отсутствует печать организации, выдавшей трудовую книжку, поэтому периоды работы, внесенные в трудовую книжку, требуют документального подтверждения. Периоды работы истца должны быть подтверждены документально. Поскольку документов, подтверждающих периоды работы истца не представлено, часть периодов не включена в страховой стаж. 

Подтвержденный официальными документами страховой стаж ФИО1 составляет 16 лет 08 мес. 13 дн., по Постановлению Конституционного суда № 2-П страховой стаж (с учетом включения периодов учебы) – 18 лет 07 мес. 23 дн., Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 18,245.

Наличие имеющего индивидуального пенсионного коэффициента не дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.9-10).

С указанным отказом ФИО1 не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Полагает, что в страховой стаж подлежат включению спорные периоды, поскольку они подтверждаются записью в трудовой книжке, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Данные записи производили работники тех предприятий, в которых она работала в спорные периоды. Её трудовая книжка содержит сведения о приеме, увольнении и переводах, со ссылкой на соответствующие документы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации.

ФИО1 просит включить в ее страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды:

с 23.11.1983 по 18.07.1984 в качестве штукатура, Строительно- монтажное управление г.Джезказган Республики Казахстан;

с 08.04.1986 по 20.09.1986 в качестве няни, Детские ясли № 11 г.Никольск Республика Казахстан;

с 21.07.1987 по 09.12.1988 в качестве приемосдатчика стройматериалов, Завод нерудных строительных материалов г.Джезказган Республики Казахстан;

с 26.06.1989 по 15.09.1989 в качестве штукатура, треста Джезказганмонолитстрой Республики Казахстан;

с 28.03.1990 по 17.08.1990 в качестве посудомойки, Кооператив Сатурн г.Никольск Республики Казахстан;

с 06.06.1991 по 22.06.1994 в качестве инвентаризатора, Бюро технической инвентаризации г.Никольск Республики Казахстан;

с 19.01.1998 по 01.03.1998 в качестве рабочей, УЖХ г.Тaштагол

с 02.03.1998 по 26.05.1998 в качестве рабочей, ПО УЖХ г.Таштагол

с 02.01.1999 по 17.02.1999 в качестве буфетчицы, ТСАОО «Шория Тур» г.Таштагол

с 10.07.2000 по 22.08.2000 в качестве продавца, ЗапСиб Ж/Д магазин № 23 г.Новокузнецк.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему:

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ № 1015 от 2 октября 2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», вступившего в силу с 1 января 2015 года (далее - Правила), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 6). 

Согласно п. 41 указанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

На основании п. 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия со ссылкой на приказ (распоряжение), его номер и дату.

Аналогичные требования к оформлению трудовых книжек содержаться в «Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (п. 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года № 225).

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, приеме, увольнении работника, возлагается на работодателя.

В настоящее время у истца отсутствует возможность внести исправления в трудовую книжку по причине ликвидации предприятия, большого количества времени прошедшего с даты заполнения трудовой книжки. 

Отсутствие печати организации заполнившей трудовую книжку истца не может свидетельствовать о недействительности всей трудовой книжки.

Каких-либо доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорные периоды, стороной ответчика в обоснование доводов при рассмотрении дела не представлено. В трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей. Все записи внесены уполномоченным работодателем лицом, со ссылкой на соответствующие приказы, заверены печатью работодателя.

При таких обстоятельствах факт того, что на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать работодателя, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы, отраженных в трудовой книжке.

Из трудовой книжки ФИО3 усматривается, что с 23.11.1983 по 18.07.1984 ФИО1 работала в качестве штукатура, Строительно- монтажное управление г.Джезказган Республики Казахстан; с 08.04.1986 по 20.09.1986 в качестве няни, Детские ясли № 11 г.Никольск Республика Казахстан; с 21.07.1987 по 09.12.1988 в качестве приемосдатчика стройматериалов, Завод нерудных строительных материалов г.Джезказган Республики Казахстан; с 26.06.1989 по 15.09.1989 в качестве штукатура, треста Джезказганмонолитстрой Республики Казахстан; с 28.03.1990 по 17.08.1990 в качестве посудомойки, Кооператив Сатурн г.Никольск Республики Казахстан; с 06.06.1991 по 22.06.1994 в качестве инвентаризатора, Бюро технической инвентаризации г.Никольск Республики Казахстан; с 19.01.1998 по 01.03.1998 в качестве рабочей, УЖХ г.Тaштагол; с 02.03.1998 по 26.05.1998 в качестве рабочей, ПО УЖХ г.Таштагол; с 02.01.1999 по 17.02.1999 в качестве буфетчицы, ТСАОО «Шория- 50 Тур» г.Таштагол; с 10.07.2000 по 22.08.2000 в качестве продавца, ЗапСиб Ж/Д магазин № 23 г.Новокузнецк (л.д.11-18). 

Из архивной справки от 10.03.2021 № 277, выданной Муниципальным архивом Таштагольского муниципального района», следует, что в соответствии с архивными документами по личному составу ПО ЖКХ (приказы, личные карточки, ведомости по начислению заработной платы), хранящимся в БУ «Муниципальный архив Таштагольского муниципального района», имеются сведения, что точную дату принятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить невозможно, так как личная карточка в 1998 и приказ о приеме не обнаружены. Имеется общий приказ о создании цехов при ПО ЖКХ. Первые начисления производились в январе 1998. ФИО1 рабочая КУ домоуправления уволена 26.05.1998 (приказ № 501 от 01.06.1998) по ст. 31 КЗОТ РФ. 

ФИО1 принята 18.01.2000 (номер и дата приказа не указаны, приказ не обнаружен, личное заявление, приемная записка, запись в личной карточке) уборщиком служебных помещений в Водоканал УОС-1, ПО ЖКХ. ФИО1 уволена 23.06.2000 (приказ № 1301 от 27.06.2000, личное заявление, запись в личной карточке) – л.д.58.

Из архивной справки от 10.03.2021 № 278, выданной Муниципальным архивом Таштагольского муниципального района», следует, что в соответствии с ведомостями по начислению заработной платы работникам ПО ЖКХ, ФИО1 начислялась заработная плата за период с января по июнь 1998 года и с января по июнь 2000 года (л.д.59).

Из архивной справки № 6 от 13.04.2021, выданной Коммунальным Государственным учреждением «Государственный Архив города Сатпаев» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области следует, что в документах детских яслей № 11 Никольского городского отдела народного образования имеются: приказ № 66 от 08.04.1986 года, которым ФИО4 (так в документе, отчество отсутствует) зачислена няней с 08.04.1986 года. Приказ № 90 от 20.09.1986 года, которым ФИО4 (так в документе имя и отчество указаны не полностью) уволена по собственному желанию, в связи с поступлением в СПТУ с 20.09.1986. 

Из расчетных ведомостей по начислению заработной платы работникам детских яслей № 11 Николького городского отдела народного образования выявлено, начисление заработной платы ФИО4 (так в документе, имя указано не полностью, отчество отсутствует, производилось.

В документах завода нерудных строительных материалов Трудового Красного Знамени треста «Казмедьстрой» имеются: приказ № 143 от 21.07.1987, которым ФИО1, окончившая СПТУ-6, зачислена на БВР приемосдатчиком груза с 21.07.1987. Приказ № 223 от 17.11.1987 года, которым ФИО1 переведена лаборантом 01.12.1987. Приказ № 235 от 12.12.1988 года, которым ФИО1 уволена по собственному желанию с 09.12.1988. Из расчетных ведомостей по начислению заработной платы работникам завода нерудных строительных материалов Трудового Красного Знамени треста «Казмедьстрой» выявлено начисление заработной платы ФИО1 (так в документе, отчество отсутствует), производилось (л.д.80, 80 об.).

Допрошенная в судебном заседании с использованием ВКС свидетель ФИО5 суду пояснила, что два раза работала с ФИО1, в 1998 году и в 2000 году на очистных сооружениях гор. Таштагол – УЖХ г. Таштагол. Истец работала уборщицей в УЖХ. Первый раз в 1998 году истец работала в УЖХ примерно в течение полугода, и во второй раз в 200-ых годах она работала также в течение полугода. В 1998 году работала в УЖХ гор. Таштагола технологом. Ей известно, что истец не может оформить назначение пенсии из-за документов, указано неправильно наименование организации. Предприятие УЖХ гор. Таштагола менялось несколько раз, предприятие банкротилось, сдавались ли документы в архив данного предприятия - некоторые документы имеются, некоторые документов нет. В 2000 – х годах она работала с ФИО1 на очистных сооружениях УЖХ г. Таштагол. 

Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда оснований не имеется факт работы указанного свидетеля на очистных сооружениях в 1998 и 2000 г.г. в период работы на указанном предприятии истца подтверждается представленной трудовой книжкой свидетеля (л.д.96-113).

Таким образом, исходя из собранных в ходе рассмотрения доказательств суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 08.04.1986 по 20.09.1986 в качестве няни, Детские ясли № 11 г.Никольск Республика Казахстан;, с 21.07.1987 по 09.12.1988 в качестве приемосдатчика стройматериалов, Завод нерудных строительных материалов г.Джезказган Республики Казахстан; с 19.01.1998 по 01.03.1998 в качестве рабочей, УЖХ г.Тaштагол; с 02.03.1998 по 26.05.1998 в качестве рабочей, ПО УЖХ г.Таштагол, подлежат включению в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости.

Из информации, представленной по запросу суда Управлением ПФР следует, что при включении ФИО1 в страховой стаж периодов работы с 08.04.1986 по 20.09.1986, с 21.07.1987 по 09.12.1988, с 19.01.1998 по 01.03.1998, со 02.03.1998 по 26.05.1998 индивидуальный пенсионный коэффициент составит 19,743, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости. 

Поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигла в 2019 году возраста 55 лет, имеет необходимую продолжительность страхового стажа и необходимый размер индивидуального пенсионного коэффициента, она имеет право на назначение страховой пенсии по старости с 17.06.2020.

При таких обстоятельствах решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 28.10.2020 № 476723/20 об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 необходимо признать незаконным в части отказа во включении в страховой (общий) стаж периодов работы: с 08.04.1986 по 20.09.1986 в качестве няни, Детские ясли № 11 г.Никольск Республика Казахстан; с 21.07.1987 по 09.12.1988 в качестве приемосдатчика стройматериалов, Завод нерудных строительных материалов г.Джезказган Республики Казахстан; с 19.01.1998 по 01.03.1998 в качестве рабочей, УЖХ г.Тaштагол; 02.03.1998 по 26.05.1998 в качестве рабочей, ПО УЖХ г.Таштагол, и обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 17.06.2020. 

С 13.08.2020 Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) изменило свое наименование на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области-Кузбасса (Межрайонное). 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в страховой стаж истца периодов с 23.11.1983 по 18.07.1984 в качестве штукатура, Строительно- монтажное управление г.Джезказган Республики Казахстан; с 26.06.1989 по 15.09.1989 в качестве штукатура, треста Джезказганмонолитстрой Республики Казахстан; с 28.03.1990 по 17.08.1990 в качестве посудомойки, Кооператив Сатурн г.Никольск Республики Казахстан; с 06.06.1991 по 22.06.1994 в качестве инвентаризатора, Бюро технической инвентаризации г.Никольск Республики Казахстан; с 02.01.1999 по 17.02.1999 в качестве буфетчицы, ТСАОО «Шория- 50 Тур» г.Таштагол; с 10.07.2000 по 22.08.2000 в качестве продавца, ЗапСиб Ж/Д магазин № 23 г.Новокузнецк необходимо отказать, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ какие-либо документы, подтверждающие работу истца в указанные периоды не представлены, судом такие доказательства не добыты. При этом, периоды работы истца после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, выписками из индивидуального лицевого счета застрахованного лица также не подтверждаются. 

Требования ФИО1 о взыскании в ее пользу с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей удовлетворению не подлежат, поскольку действующим законодательством компенсация морального вреда в данном случае не предусмотрена. 

Согласно статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании данной нормы являются обоснованными требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу судебных расходов. Расходы за составление искового заявления составляют 4 500 рублей. Несение данных расходов подтверждается квитанцией серии АП № 034473 от 07.12.2020 (л.д.22).

Суд считает данные требования подлежащими частичному удовлетворению. 

Учитывая характер спорных правоотношений, сложность составления искового заявления, фактически затраченное представителем время, суд считает возможным взыскать с УПФР в г.Осинники Кемеровской области (Межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 3 000 рублей. По мнению суда, данная сумма является разумной и обоснованной. В удовлетворении требований в размере 1 500 рублей, суд считает необходимым отказать. 

Также подлежат удовлетворению требования ФИО1 о взыскании с ответчика в её пользу расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Несение указанных расходов подтверждается квитанцией (л.д.8). 

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) № 476723/20 от 28.10.2020 об отказе в установлении пенсии, незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 08.04.1986 по 20.09.1986 в качестве няни, Детские ясли № 11 г.Никольск Республика Казахстан; с 21.07.1987 по 09.12.1988 в качестве приемосдатчика стройматериалов, Завод нерудных строительных материалов г.Джезказган Республики Казахстан; с 19.01.1998 по 01.03.1998 в качестве рабочей, УЖХ г.Тaштагол; с 02.03.1998 по 26.05.1998 в качестве рабочей, ПО УЖХ г.Таштагол, и назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 08.04.1986 по 20.09.1986 в качестве няни, Детские ясли № 11 г.Никольск Республика Казахстан; с 21.07.1987 по 09.12.1988 в качестве приемосдатчика стройматериалов, Завод нерудных строительных материалов г.Джезказган Республики Казахстан; с 19.01.1998 по 01.03.1998 в качестве рабочей, УЖХ г.Тaштагол; 02.03.1998 по 26.05.1998 в качестве рабочей, ПО УЖХ г.Таштагол.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.06.2020.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, за составление искового заявления 3 000 рублей, всего 3 300 (три тысячи триста) рублей. 

ФИО1 в удовлетворении исковых требований, в большем размере, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2021 года.

Судья А.М. Зверькова