З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 12 декабря 2024 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре – Панюшкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1796/2024 по исковому заявлению Администрации городского округа Чапаевск к ФИО1 ФИО8, ФИО5 ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Чапаевск (далее также истец) обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО4, ФИО5 (далее также ответчики) о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что они фактически являлись нанимателями жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

Адрес обезличен>,комната 2. В данном жилом помещении ответчики прописаны до настоящего времени, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки. Занимаемое ответчиками жилое помещение представляло собой комнату площадью 12 кв. м. Данное жилое помещение в собственность граждан в процессе приватизации не передавалось, что подтверждается сведениями ГУП «Центр технической инвентаризации» от 05.10.2023 и является муниципальной собственностью. 01.07.2023 межведомственная комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда установила, что многоквартирный дом№20а по ул. Запорожская непригоден для проживания ввиду физического и морального износа. В настоящее время переселение граждан, зарегистрированных и проживающих в домах, признанных непригодными для проживания, на территории городского округа осуществляется в рамках реализации областной государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года, утвержденной Постановлением администрации городского округа Чапаевск от 10.04.2019г. №549. За период реализации данной программы переселения, то есть с 2019 года по настоящее время, ни ФИО6, ни ФИО5 в Администрацию г.о. Чапаевск не обращались, в связи с чем, копиями личных документов, удостоверяющих личности ответчиков Администрация не располагает. Администрацией г.о. Чапаевск в силу действующего законодательства были приняты меры к извещению граждан о предстоящем переселении из аварийного дома в связи с его сносом путем размещения соответствующих информационных объявлений в городской газете «Чапаевский рабочий», табличек о предстоящем переселении на многоквартирных домах, последнее объявление размещалось в городской газете «Чапаевский рабочий» о необходимости срочной явки в жилищный отдел администрации до 23.05.2023г. Однако, до настоящего времени, несмотря на предпринятые меры, ответчики либо их представители в Администрацию не явились, каких-либо заявлений не представили, место нахождения ответчиков неизвестно. 

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения и ФИО3, 

<

Дата обезличена> года рождения утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

Адрес обезличен>, комната 2. Снять с регистрационного учета по адресу: 

<

Адрес обезличен>, комната 2, ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения и ФИО3, 

<

Дата обезличена> года рождения.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения согласно ст. 233 ГПК РФ. 

Ответчики ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), о причинах неявки не сообщили, заявлений и ходатайств суду не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, при отсутствии возражений истца, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая отсутствие возражений представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Чапаевск, МБУ «Управление по содержанию и обслуживанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании статьи 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" указывает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Об этом же указано и в п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998г. № 4-П, где судьи отметили, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, являлись нанимателями жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 

<

Адрес обезличен>, комната 2, являлись ФИО4 и ФИО5

В указанной квартире зарегистрированы ответчики, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно выписке из домовой книги, в настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО4 с 18.02.2005г. и ФИО5 с 09.01.1998г. 

Кроме того, суд отмечает, что регистрация, являясь административным актом, в силу положений ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" носит уведомительный характер.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов.

Исходя из положений части 3 ст. 83 ЖК РФ проживание ответчика по иному месту жительства, как и другие выше названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода о том, что ответчик, более не являясь членом семьи истца, добровольно утратила право пользования жилым помещением, собственником которого является истец.

В настоящее время переселение граждан, зарегистрированных и проживающих в домах, признанных непригодными для проживания, на территории городского округа осуществляется в рамках реализации областной государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года, утвержденной Постановлением администрации городского округа Чапаевск от 10.04.2019г. №549.

Предоставление жилого помещения гражданину, зарегистрированному в аварийном доме (после извещения о предстоящем сносе данного дома и переселении в благоустроенные жилые помещения), взамен ранее занимаемого носит исключительно заявительный характер. 

Согласно требованиям ст. ст. 86-89 ЖК РФ инициатива выселения граждан, а ровно обязанность предоставить им благоустроенные жилые помещения, возлагается на органы местного самоуправления. 

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. 

В соответствии с п. 3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

В соответствии с ч. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В связи с прекращением обязательств, наниматель и члены его семьи утрачивают право пользования жилым помещением.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, поскольку при рассмотрении дела установлено, что спорное жилое помещение на праве собственности принадлежит истцу, ответчик не проживает в спорном жилом помещении, не несет расходы по оплате коммунальных платежей, совместного хозяйства с истцом не ведет, соглашение истца с ответчиком о праве пользования жилым помещением отсутствует, доказательств обратного в материалы дела не представлено, следовательно, право пользования жилым помещением ответчик утратил.

Из подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, следует, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку требования истца о признании ответчика утратившим право пользования подлежат удовлетворению, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу данной квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд заочно,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации городского округа Чапаевск к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения (паспорт

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен>) и ФИО3, 

<

Дата обезличена> года рождения (паспорт: серия 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен>) утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

Адрес обезличен>, комната 2. 

Решение суда является основаниям для снятия с регистрационного учета по адресу: 

<

Адрес обезличен>, комната 2, ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения и ФИО3, 

<

Дата обезличена> года рождения.

Копию заочного решения направить ответчикам не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья 

Чапаевского городского суда 

Самарской области М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2024 года.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1796/2024, УИД 63RS0033-01-2024-002810-16 

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты> 

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты> 

<

Данные изъяты> 

<

Данные изъяты>