Дело №2-1/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2025 года город Севастополь 

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Севастопольский» к ФИО2, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Правительство города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об устранении препятствий в пользовании земельным участком, встречному иску ФИО2 к ООО «Севастопольский», третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Правительство города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении реестровой ошибки, возложении обязанности уточнить границы земельного участка, признании добросовестным владельцем земельного участка более 15 лет, признании права собственности на земельный участок, -

установил:

Истец ООО «Севастопольский» обратился в суд с иском к ответчику, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Правительство города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Свои требования мотивирует тем, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, ОАО «Севастопольский», участок 6, принадлежит ему на праве постоянного бессрочного пользования. Ранее данный участок являлся частью земельного участка с кадастровым номером № который также принадлежал истцу на праве постоянного бессрочного пользования, а в настоящее время в отношении него оформлен договор аренды. При осуществлении процедуры переоформления права пользования вышеуказанным земельным участком на право аренды истцу было в этом отказано, поскольку при обследовании земельного участка было выявлено, что земельный участок не используется по целевому назначению, на нем расположены капитальные объекты, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, а также здания и сооружения, принадлежащие иным лицам, в том числе ответчику. За защитой своих прав истец обратился в суд. 

Ответчик ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к истцу, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Правительство города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении реестровой ошибки, возложении обязанности уточнить границы земельного участка, признании добросовестным владельцем земельного участка более 15 лет, признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв. м, расположенного по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, бульвар Гидронавтов 45, и земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв. м, расположенного по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, бульвар Гидронавтов 47. При этом земельный участок, являющийся смежным с ее земельными участками и имеющий категорию земли «земли сельскохозяйственного назначения», истцом более 20 лет по назначению не использовался. В 2013 году нею от Севастопольского городского совета было получено согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,08 га, расположенного в районе бульвара Гидронавтов (в районе 

<

адрес> №) для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, однако до конца оформить данный участок в собственность она не успела по причине перехода г. Севастополя в состав РФ.

Полагает, что сама постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № (первоначального) с категорией земли «земля сельскохозяйственного назначения», является реестровой ошибкой, т.к. этот участок в таком виде был поставлен на учет без каких-либо правовых оснований для этого.

Также полагает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, и, кроме того, указывает, что истец не является правопреемником ОАО «Севастопольский», в связи с чем не обладает правом заявлять к ней исковые требования. 

За защитой своих прав ответчик также обратилась в суд.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал с учетом их уточнения, просил уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. В удовлетворении встречного иска просил отказать по причине их необоснованности.

Ответчик и ее представитель в судебном заседании первоначальный иск не признали и просили отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным во встречном иске. При этом также просили встречный иск удовлетворить в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. 

Допрошенные в судебном заседании эксперты ФИО3 и ф.и.о. дали подробные пояснения по порядку проведения ними экспертиз, также разъяснили сделанные ними выводы, при этом эксперт ф.и.о. пояснила, что ответить на все поставленные перед нею вопросы она не смогла по причине недопуска ответчиком эксперта на территорию обследуемых земельных участков, а эксперт ФИО3 представил суду документы, дающие ему право, по его мнению, на проведение судебной землеустроительной экспертизы.

Выслушав участников процесса, допросив экспертов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что на основании государственного акта серии I-KM № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Севастопольский» на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 91:01:059001:395, расположенный по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, ОАО «Севастопольский», уч. 6, общей площадью 253374 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Севастопольский» обратился в Департамент имущественных и земельных отношений города Севастополя с заявлением, в котором просил переоформить право пользование земельным участком с кадастровым номером 91:01:059001:395 на право аренды в соответствии с порядком, который предусмотрен постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, направленным Департаментом имущественных и земельных отношений города Севастополя, заявителю отказано в предоставлении запрашиваемой услуги в связи с тем, что по информации, предоставленной Инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости, в результате обследования земельного участка выявлено, что указанный земельный участок с кадастровым номером № по целевому назначению не используется, также на земельном участке расположены капитальные объекты, предназначенные для индивидуального жилищного строительства смежных земельных участков. Кроме того, на земельном участке расположены здания и сооружения, принадлежащие иным лицам, что является основанием для отказа в переоформлении права на земельный участок.

В дальнейшем, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением ДИЗО №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ, из земельного участка с кадастровым номером № путем раздела был образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 5552 кв. м, который на основании государственного акта серии I-KM № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ОАО «Севастопольский» на праве постоянного бессрочного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Севастопольский» обратился в Департамент имущественных и земельных отношений города Севастополя с заявлением, в котором просил переоформить право пользование земельным участком с кадастровым номером № на право аренды в соответствии с порядком, который предусмотрен постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, направленным Департаментом имущественных и земельных отношений города Севастополя, заявителю отказано в предоставлении запрашиваемой услуги в связи с тем, что по информации, предоставленной Инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости, в результате обследования земельного участка выявлено, что указанный земельный участок с кадастровым номером № по целевому назначению не используется, также на земельном участке расположены капитальные объекты, предназначенные для индивидуального жилищного строительства смежных земельных участков. Кроме того, на земельном участке расположены здания и сооружения, принадлежащие иным лицам, что является основанием для отказа в переоформлении права на земельный участок.

Согласно представленных выписок из ЕГРН, собственником земельных участков с кадастровым номером № является город федерального значения Севастополь, собственником смежных земельных участков с кадастровыми номерами № является ответчик ФИО2

В силу статьи 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества на территории города Севастополя, до вступления в силу Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя.

Согласно Перечню документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, утвержденного Постановлением Правительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, к таким документам отнесены изданные (выданные) в установленном порядке на территории города Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка.

Аналогичный перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, содержит статья 6.1 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», введенная Законом города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС.

Согласно материалам дела, право постоянного пользования истца земельным участком с кадастровым номером № площадью 5552 кв. м, который был выделен путем раздела из земельного участка с кадастровым номером 91:01:059001:395, подтверждается государственным актом на право постоянного пользования землей серии I-KM № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право постоянного пользования истца, возникшее на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ и государственного акта от ДД.ММ.ГГГГ, является действующим. 

Согласно пункту 1 Устава ООО «Севастопольский», предоставленного при внесении ИФНС России по 

<

адрес> г. Севастополя в ЕГРЮЛ записи от ДД.ММ.ГГГГ, настоящий устав является новой редакцией Устава ООО «Севастопольский», зарегистрированного регистрационной службой Главного управления юстиции в городе Севастополе, номер записи 1075 145 0000 004155 от ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный код юридического лица 00850075.

Как следует из общедоступных сведений Единого государственного реестра юридических лиц, а также из документов, представленных истцом, ООО «Севастопольский» не является вновь созданным юридическим лицом, а в 2014 году привело учредительные документы Общества в соответствие с законодательством Российской Федерации с целью внесения сведений в ЕГРЮЛ РФ, в связи с чем оно является правопреемником как ЧАО «Севастопольский», так и ОАО «Севастопольский».

На основании изложенного суд отклоняет доводы ответчика о том, что у истца отсутствует право на предъявление требований к ответчику об устранении препятствий в пользовании в отношении спорного земельного участка, а также о том, что ООО «Севастопольский» не является правопреемником юридического лица, которому ранее был предоставлен в пользование спорный земельный участок, поскольку ООО «Севастопольский» является тем же юридическим лицом, в пользование которому был предоставлен спорный земельный участок, приведшим свои документы в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Представленные ответчиком документы факт перерегистрации ООО «Севастопольский» в российском правовом поле и факт владения спорным земельным участком на праве постоянного пользования не опровергают. 

Согласно представленным суду документам, для уточнения местоположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером: № (еще до его раздела) истец обратился к специалисту с заданием обследовать земельный участок и подготовить заключение. Согласно заключению кадастрового инженера ф.и.о., в процессе анализа было установлено, что объекты домовладения по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, бульвар Гидронавтов, 45, 47, располагаются не только на земельных участках с кадастровыми номерами №, но и за его пределами, в том числе на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: общая огороженная площадь составляет ориентировочно 460 + 53 = 513 кв. м, включая в себя:

- частично объект капитального строительства ориентировочной площадью 56 кв. м;

- бетонное крыльцо ориентировочной площадью 6 кв. м;

- частично навес ориентировочной площадью 69 кв. м

С целью установления обстоятельств, имеющих значение для дела, судом было назначено проведение судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, а также повторной судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы.

Согласно выводов эксперта ООО «Центр независимых судебных экспертиз и исследований ЮФО» ФИО3, изложенных в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ:

- границы и площадь земельных участков с кадастровыми номерами № соответствуют правоустанавливающим, правоудостоверяющим документам и сведениям ЕГРН;

- местоположение земельного участка, огороженного капитальным забором, находящегося в пользовании ФИО2, примыкающего к земельным участкам №, соответствует материалам выбора и иной документации, утвержденной решением Севастопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 о даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в районе бульвара Гидронавтов (в районе 

<

адрес> №) для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений;

- фактически имеется наложение границ земельных участков под КН № и земельным участком, утвержденным решением Севастопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 о даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в районе бульвара Гидронавтов (в районе 

<

адрес> №) доля строительства, обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений. В пределах данного наложения имеются объекты недвижимости: забор и капитальное строение.

Между земельными участками с КН № наложение границ отсутствует;

- граница земельного участка № в части прилегающей к земельным участкам № не соответствует сведениям технической документации к государственному акту серии I-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Севастопольский» на право постоянного пользования при его формировании и иным документам находящихся в деле.

При составлении кадастрового плана ЗУ под КН № была произведена реестровая ошибка, которая заключается в наложении ЗУ под КН № на ЗУ, которому ранее был присвоен адрес: 

<

адрес>А, г. Севастополь, с возведенными объектами недвижимости более 15 лет, примыкающего к ЗУ с КН № и ЗУ с КН №

В данной сложившейся ситуации необходимо произвести перераспределение ЗУ с учетом фактического порядка пользования спорного ЗУ с объектами недвижимости возведенных более 15 лет, примыкающего к ЗУ с КН № и ЗУ с КН № согласно справки Севастопольской местной государственной администрации управления архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ за №Т-386/5-2.

Согласно выводов эксперта ООО «Офкадин» при проведении повторной судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, изложенных в заключении №-С от ДД.ММ.ГГГГ:

- экспертом определены юридические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Земельный участок № (КН №):

Местоположение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, бульвар Гидронавтов, 45 согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-26190128, выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя (л.204-208, т.6 ГД № (2-4/2023)), определяется каталогом координат поворотных (характерных) точек границ земельного участка в системе координат СК-63, применяемой для ведения ЕГРН на территории города Севастополя, в следующих координатах:

№ п/п 

Координаты, м 

Длина, м 

X 

Y 

1 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 600 кв.м.

Земельный участок № (КН №):

Местоположение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, б

<

адрес> государственного реестра недвижимости (выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-26190128, выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя (л.209-213, т.6 ГД № (2-4/2023)), определяется каталогом координат поворотных (характерных) точек границ земельного участка в системе координат СК-63, применяемой для ведения ЕГРН на территории города Севастополя, в следующих координатах:

№ п/п 

Координаты, м 

Длина, м 

X 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 600 кв.м.

Земельный участок с КН №:

Местоположение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, 

<

адрес>, ОАО «Севастопольский», участок 6 согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ (л.180, т.7 ГД № (2-4/2023)) определяется каталогом координат поворотных (характерных) точек границ земельного участка в системе координат СК-63, применяемой для ведения ЕГРН на территории города Севастополя, в следующих координатах:

№ п/п 

Координаты, м 

X 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, 

<

адрес>, ОАО «Севастопольский», участок 6, на момент проведения исследования содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Сведения о местоположении данного земельного участка согласно ЕГРН полностью соответствуют сведениям о местоположении земельного участка согласно схеме расположения.

Фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами №.

Во время проведения экспертных осмотров 04.05.2023г., 05.09.2023г., 03.10.2023г., 15.01.2024г. и 16.02.2024г., ответчиком (истцом по встречному иску) – ФИО2 не предоставлен экспертам доступ на земельные участки с кадастровыми номерами №

В связи с вышеизложенным, определить фактические границы и площадь земельных участков с кадастровыми номерами №, не представляется возможным.

Во время экспертного осмотра экспертом землеустроителем и инженером-геодезистом были проведены геодезические измерения объектов со стороны земельного участка с кадастровым номером № (в пределах границ данного земельного участка согласно схеме расположения).

Фактическое местоположение объектов со стороны земельного участка с кадастровым номером № (в пределах границ данного земельного участка согласно схеме расположения) установлено по их фактическому расположению, в следующих координатах:

№ п/п 

Координаты, м 

Длина границы, м 

X 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

- Местоположение земельного участка, расположенного в районе бульвара Гидронавтов (в районе 

<

адрес> 45), согласно проекту по землеустройству по отводу земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) гр. ФИО2, подготовленному ФОП ф.и.о., 2013г., определяется каталогом координат поворотных (характерных) точек границ земельного участка в системе координат СК-63, в следующих координатах:

№ п/п 

Координаты, м 

Длина, м 

X 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

- Без предоставления доступа на земельные участки с кадастровыми номерами № (на основании данных, полученных во время экспертного осмотра, и согласно материалам гражданского дела), экспертом землеустроителем было выявлено следующее:

1. Объекты со стороны земельного участка с кадастровым номером № фактически накладываются на границу земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, 

<

адрес>, ОАО «Севастопольский», участок 6, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 03.03.2022г. №-РДЗ (л.180, т.7 ГД № (2-4/2023)) и согласно сведениям ЕГРН.

Наложение объектов на границу земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, 

<

адрес>, ОАО «Севастопольский», участок 6, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 03.03.2022г. №-РДЗ (л.180, т.7 ГД № (2-4/2023)) и согласно сведениям ЕГРН, составляет от 5.07 м до 14.67 м.

Площадь наложения составляет 467 кв.м.

2. Границы земельного участка, расположенного в районе бульвара Гидронавтов (в районе 

<

адрес> 45), согласно проекту по землеустройству по отводу земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) гр. ФИО2, подготовленному ФОП ф.и.о., 2013г. (л.232-249, т.5; л.1-11, т.6 ГД № (2-4/2023)) накладываются на границу земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, 

<

адрес>, ОАО «Севастопольский», участок 6, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 03.03.2022г. №-РДЗ (л.180, т.7 ГД № (2-4/2023)) и согласно сведениям ЕГРН.

Наложение границ земельного участка, расположенного в районе бульвара Гидронавтов (в районе 

<

адрес> 45), согласно проекту по землеустройству по отводу земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) гр. ФИО2, подготовленному ФОП ф.и.о., 2013г. (л.232-249, т.5; л.1-11, т.6 ГД № (2-4/2023)) и границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, 

<

адрес>, ОАО «Севастопольский», участок 6, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 03.03.2022г. №-РДЗ (л.180, т.7 ГД № (2-4/2023)) и согласно сведениям ЕГРН, составляет от 4.06 м до 14.73 м.

Площадь наложения составляет 475 кв.м.

В силу п. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта оценивается наряду с другими доказательствами, оно не имеет для суда заранее установленной силы, в соответствии с п. 3 ст. 86 ГПК РФ является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

В данном случае суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения повторной судебной экспертизы ООО «Офкадин», поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующей области. Рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда.

Проанализировав содержание экспертного заключения ООО «Офкадин», суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации экспертов, их образовании, стаже работы.

При этом суд также учитывает, что определением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена повторная комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Офкадин». В то же время, как усматривается из материалов дела и заключения эксперта, ФИО2 не предоставила экспертам доступ к объектам исследования.

В соответствии с ч.3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Таким образом, на основании анализа заключения повторной экспертизы и иных доказательств, имеющихся в деле, в их совокупности, а также учитывая, какое значение для ответчика ФИО2 имеет повторная экспертиза, суд приходит к убеждению, что в данном случае какой-либо реестровой ошибки при формировании земельного участка с кадастровым номером № допущено не было, а имеет место самовольное занятие ответчиком спорной части земельного участка с кадастровым номером № (ранее являвшегося частью земельного участка с кадастровым номером №).

При этом суд полагает возможным исключить из допустимых доказательств заключение эксперта ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в нарушение ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" суду не были предоставлены документы, подтверждающие наличие у эксперта ФИО3 соответствующего образования (диплом), дающего ему право на производство судебных землеустроительных экспертиз, а представленные им документы не заменяют необходимости наличия у эксперта соответствующего образования.

При этом следует отметить и то обстоятельство, что выводы эксперта ФИО3 о том, что при составлении кадастрового плана ЗУ под КН № была произведена реестровая ошибка, которая заключается в наложении ЗУ под КН № на ЗУ, которому ранее был присвоен адрес: 

<

адрес>А, г. Севастополь, с возведенными объектами недвижимости более 15 лет, примыкающему к ЗУ с КН №, как и доводы встречного иска ФИО2 о том, что она имела право на получение спорного земельного участка в собственность, являются несостоятельными, исходя из следующего.

Так, на момент обращения ФИО2 в Севастопольский городской совет в 2013 году на территории города Севастополя действовали положения ЗК Украины 2001 года.

Согласно части 6 статьи 118 ЗК Украины граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности, в том числе для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных сооружений и построек (приусадебный участок) в пределах норм бесплатной приватизации, подают ходатайства в соответствующие районные, Киевскую или Севастопольскую городские государственные администрации или в сельские, поселковые, городские советы по месторасположению земельного участка. В ходатайстве указываются целевое предназначение земельного участка и его примерные размеры. К ходатайству прилагаются, в том числе графические материалы, на которых указано желаемое месторасположение земельного участка.

Совет Министров Автономной Республики Крым, районная, Киевская или Севастопольская городские государственные администрации или сельские, поселковые, городские советы рассматривают ходатайство в месячный срок и дает согласие на разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении (часть 7 статьи 118 ЗК Украины).

Проект отвода земельного участка разрабатывается по заказу граждан организациями, которые имеют соответствующие разрешения (лицензии) на осуществление данных видов работ, в сроки, оговариваемые соглашением сторон (часть 8 ст. 118 ЗК Украины).

Проект отведения земельного участка согласуется с органом по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органами, органом архитектуры и охраны культурного наследства и подается на рассмотрение соответствующей местной государственной администрации или органу местного самоуправления (ч. 9 ст. 118 ЗК Украины).

Районная, Киевская или Севастопольская городские государственные администрации или сельские, поселковые, городские советы в месячный срок рассматривают проект отведения и принимают решение о передаче земельного участка в собственность (ч. 10 ст. 118 ЗК Украины).

В соответствии со ст. 125 ЗК Украины, право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения ее собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации.

Приступать к использованию земельного участка до установления его границ в натуре (на местности), получения документа, удостоверяющего право на него и государственной регистрации, запрещается.

Из материалов дела усматривается, что после получения решения Севастопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 о даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в районе бульвара Гидронавтов (в районе 

<

адрес> №) для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, и разработки проекта по землеустройству по отводу земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), подготовленного ФОП ф.и.о., в нарушение действовавшего законодательства Украины, ответчик ФИО2 не получила решения Севастопольского городского совета об утверждении проекта по землеустройству по отводу земельного участка и о передаче данного земельного участка ей в собственность, при этом фактически, в нарушении действующего законодательства, самовольно приступив к использованию земельного участка еще задолго до вынесения Севастопольским городским советом решения № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом материалы дела не содержат сведений и о том, что Севастопольским городским советом до ДД.ММ.ГГГГ принималось решение об изъятии из постоянного пользования правопредшественников истца ООО «Севастопольский» либо у самого ООО «Севастопольский» спорного земельного участка для последующей его передачи в собственность ФИО2

Кроме того, Законом города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" установлены особенности регулирования имущественных, земельных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Севастополя.

В соответствии со ст. 12 вышеуказанного Закона, завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ. Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Правительством Севастополя.

В соответствии с Порядком передачи в собственность, в аренду юридическим и физическим лицам земельных участков, расположенных в границах города федерального значения Севастополя, в отношении которых до ДД.ММ.ГГГГ органами местного самоуправления города Севастополя принимались решения о предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, данным Порядком регламентируется процедура завершения оформления прав на земельные участки путем передачи данных участков в собственность безвозмездно, на основании договора купли-продажи, во владение и пользование на основании договора аренды.

В то же время ответчиком в материалы дела не представлено сведений о том, что она обращалась после ДД.ММ.ГГГГ в Правительство города Севастополя или ДИЗО для завершения оформления права на спорный земельный участок, как и не представлено сведений о том, что спорный земельный участок был передан ей в собственность согласно процедуры, предусмотренной вышеуказанным Порядком. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в фактическом пользовании ответчика находится часть земельного участка, принадлежащего на праве пользования ООО «Севастопольский», захваченная ответчиком самовольно.

При этом каких-либо относимых и допустимых доказательств, подтверждающих право пользования или иной вид права ответчика на спорную часть земельного участка, принадлежащего истцу, и находящуюся в фактическом пользовании ответчика, суду не представлено.

Доводы ответчика о наличии оснований для признания ее добросовестным владельцем земельного участка более 15 лет, и, соответственно, признании права собственности на спорный земельный участок, суд также находит несостоятельными, исходя из следующего.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 постановления Пленума). Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. С учетом приведенных норм материального права, для удовлетворения иска в порядке ст. 234 ГК РФ потенциальный приобретатель должен доказать наличие в совокупности добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение 15 лет, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В силу ст. 9 Конституции РФ земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Исходя из положений п. 2 ст. 214 ГК РФ и ст. 16 ЗК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со ст. 2 Закона города Севастополя №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: 1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности; 2) право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города Севастополя признаются правом государственной собственности города Севастополя; 3) право коммунальной собственности территориальных громад признается правом государственной собственности города Севастополя; 4) все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются государственной собственностью города Севастополя; 5) право коллективной собственности на землю признается правом частной собственности юридического лица.

В соответствии с абз. 2 п. 11 ч. 1 ст. 1 и ч. 3 ст. 3 ЗК РФ специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.

Статьей 39.1 ЗК РФ предусмотрены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к числу которых, приобретательная давность не отнесена.

Кроме того, действующим законодательством закреплен определенный административный порядок получения земельного участка в собственность из земель государственной или муниципальной собственности, соблюдение которого является необходимым условием реализации права на получение земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом, спорный земельный участок не является бесхозяйным имуществом, поскольку он находится в государственной собственности города Севастополя, передан в пользование ООО «Севастопольский», и самовольное занятие земельного участка не может привести к приобретению на него права собственности по основаниям приобретательной давности. Кроме того, фактическое использование ответчиком спорного земельного участка, занятого самовольно, не может быть признано добросовестным, и также не влечет возникновение права собственности в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

При этом факт использования либо неиспользования истцом ООО «Севастопольский» переданного ему в пользование земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя, не влияет на возможность возникновения у ответчика права на указанный земельный участок.

Кроме того, вопреки доводам ответчика, обязательного досудебного порядка для данной категории споров действующим законодательством РФ не предусмотрено.

Пунктом 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

Статьей 3 ГПК РФ определено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По правилам ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно статье 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В силу пункта 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что ответчиком самовольно занята часть земельного участка, принадлежащего на праве пользования истцу, и возведены объекты капитального строительства.

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера ф.и.о. от 2021 года, заключением эксперта ООО «Офкадин» №-С от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами гражданского дела в их совокупности.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства судом установлено отсутствие прав ответчика на занимаемую часть участка истца, суд полагает подтвержденным факт возведения ответчиком на части земельного участка, принадлежащего на праве пользования истцу, самовольных капитальных строений, а, следовательно, препятствования ответчиком в пользовании земельным участком, принадлежащим истцу на праве постоянного бессрочного пользования. 

Таким образом, заявленные исковые требования ООО «Севастопольский» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО2 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При этом, принимая решение по данному делу, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ответчика о признании недопустимыми и исключении доказательств, а также не усматривает оснований для вынесения частных определений по ходатайствам ответчика.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

К судебным расходам на основании части 1 ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что исковые требования ООО «Севастопольский» удовлетворены в полном объеме, требование истца о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины также подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд - 

решил:

Иск ООО «Севастопольский» к ФИО2, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Правительство города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об устранении препятствий в пользовании земельным участком - удовлетворить. 

Обязать ФИО2 за счет собственных средств в течение 4 (четырех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия ООО «Севастопольский» в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, ОАО «Севастопольский», участок 6, путем сноса следующих самовольных построек – объекта капитального строительства, бетонного крыльца, навеса, ограждения, расположенных в пределах следующих характерных точек координат:

Обозначение характерных точек границы 

Координаты, м 

X 

У 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

В случае неисполнения ФИО2 решения суда в установленный срок, предоставить ООО «Севастопольский» право осуществить действия по сносу самовольных построек за счет собственных средств со взысканием с нее понесенных необходимых расходов.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Севастопольский» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении встречного иска ФИО2 к ООО «Севастопольский», третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Правительство города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении реестровой ошибки, возложении обязанности уточнить границы земельного участка, признании добросовестным владельцем земельного участка более 15 лет, признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 27 июня 2025 года.

Судья В.В.Казацкий