Дело 2а-2410/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 г. г. Ульяновск 

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Богомолов С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 4 274 руб. и пени по данному налогу в размере 07 руб. 05 коп., в обоснование указав следующее.

На налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска стоит физическое лицо: ФИО1, у которого в Заволжском районе г. Ульяновска имеется в собственности квартира, являющаяся объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц.

Задолженности за 2016 составляет 4 274 руб., также начислены пени за период с 14.03.2018 по 20.03.2018 в размере 07 руб. 05 коп. 

Просят взыскать с административного ответчика указанную задолженность. 

09 апреля 2019 года судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке (упрощенного) письменного производства. 

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст.3, пп.1 п.1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.9 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст.45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 данной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных указанным Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).

Как следует из материалов дела, на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска стоит физическое лицо: ФИО2

23.09.2017 административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 15086196, в котором, в том числе был начислен налог на имущество по объекту налогообложения расположенному в Заволжском районе г. Ульяновска за 2016 г. в размере 4 274 руб. Срок уплаты – не позднее 01.12.2017.

В указанный срок налог в полном объеме уплачен не был. 

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Таким образом, требование в связи с неуплатой в срок до 01.12.2017 указанной в иске задолженности, должно было быть направлено не позднее 01.03.2018.

Вместо этого, 13.01.2018 административному ответчику направлено налоговое уведомление 82474406 содержащее указание на перерасчет налога на имущество, в том числе, по налоговому уведомлению № 15086196. Однако, данное уведомление фактически не содержит сведений о перерасчета спорной задолженности, следовательно, не влияет на исчисление общего срока ее взыскания.

После этого, за переделами установленного трехмесячного срока, направлено требование от 20.03.2019 со сроком исполнения не позднее 19.04.2019, которое также не повлияло на общий срок взыскания задолженности. 

При этом суд учитывает, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

Таким образом, общий срок ан подачу заявления о вынесении судебного приказа истекал 17 сентября 2018 года (3 месяца на направление требования исчисляемые с 02.12.2017, 6 дней потовой доставки, 10 дней на добровольное исполнение требования, 6 месяцев на подачу заявления о вынесении судебного приказа). 

Однако, к мировому судье административный истец обратился лишь 18.10.2019.

Таким образом, на момент подачи заявления о вынесении судебного приказа налоговым органом уже был пропущен установленный законом срок для взыскания заявленной в административном иске задолженности. 

При этом, административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, а равно не представлено доказательств уважительности его пропуска. 

Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья: С.В. Богомолов.