Дело № 2-463/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Елоховой М.В.,

при секретаре Трункиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Тамбова, ФИО2 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Тамбова о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма.

В обоснование требований указал, что он был зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: , которое принадлежало С.Н.Г. на основании договора социального найма.

С.Н.Г. умерла. В данном жилом помещении истец был зарегистрирован по месту жительства по причине сожительства и ведения общего хозяйства с С.Н.Г., брак между ними заключен не был.

После смерти С.Н.Г. истец обратился в администрацию г. Тамбова для заключения с ним договора социального найма на указанную квартиру, однако ему было отказано по причине отсутствия родственных связей с умершей, что отражено в протоколе заседания жилищной комиссии администрации г. Тамбова от . Другой жилой площади у него не имеется, в настоящее время он несет бремя содержания данной квартиры, в связи с чем, просит признать за ним ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: и обязать администрацию г. Тамбова заключить с ним договор социального найма на данную квартиру.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 в лице своего представителя иск дополнил, просил признать его членом семьи нанимателя ФИО3, указав, что он был зарегистрирован и вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи С.Н.Г., поскольку между ними сложились тесные семейные отношения, они проживали как супруги, всели общее хозяйство.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители истца ФИО4 и ФИО5 иск поддержали по тем же основаниям, дополнив, что С.Н.Г. и ФИО1 проживали одной семьей, вели общее хозяйство, внуки истца считали С.Н.Г. бабушкой. Истец был вселен в качестве гражданского супруга и по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, пользуется им, вместе с умершей они производили в квартире ремонт, ФИО1 продолжает оплачивать коммунальные услуги, следить за жильем. Действительно, последние несколько месяцев С.Н.Г. проживала у сына, однако это было связано с ее заболеванием и невозможностью надлежащего ухода за ней.

Представитель администрации г. Тамбова иск не признал, поскольку ФИО1 не являлся членом семьи С.Н.Г., поэтому оснований для заключения с ним договора социального найма не имеется.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, представитель МКУ «Долговой центр» также полагает, что отсутствуют основания для заключения договора социального найма.

В ходе рассмотрения дела, на основании определения Советского районного суда г. Тамбова от к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ФИО2, который принял наследство после смерти С.Н.Г.

В судебное заседание ФИО2, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск не признал, ранее в судебном заседании пояснил, что возражает относительно признания ФИО1 членом семьи С.Н.Г., разрешение остальных требований оставил на усмотрение суда.

По ходатайству представителей истца и ответчика были допрошены свидетели.

Так, свидетель К.В.В., пояснил, что знает ФИО1 с , ему известно, что с он проживал вместе с ФИО3 по адресу: , он представлял её как супругу, они неоднократно вместе отмечали праздники, приходили к друг другу в гости, он всегда предполагал, что С.Н.Г. является его законной супругой.

Свидетели С.Ю.Н. и С.О.Н., являющиеся соседями истца, подтвердили длительное совместное проживание ФИО3 и ФИО1, их супружеские взаимоотношения и ведение общего хозяйства.

Свидетели С.В.Г. и Н.Л.Г., являющиеся родными сестрами умершей С.Н.Г. не отрицали факт совместного проживания сестры совместно с истцом, однако пояснили, что последние месяцы перед смертью она проживала у сына ФИО2, который за ней ухаживал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 40 КонституцииРФ и части 4 статьи 3Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФзащита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира было предоставлена С.Н.Г. на условиях социального найма (по решению Советского районного суда г. Тамбова от ), в связи с чем, между ней и МУ «ДЕЗ» был заключен договор социального найма . В качестве членов семьи, совместно проживающих с нанимателем кто-либо указан не был. Однако с в указанной квартире был зарегистрирован истец - ФИО1

В соответствии с п. 1 части 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. В соответствии с частями 1, 2 статьи 69ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Таким образом, приведенные положения жилищного законодательства, предоставляют нанимателю жилого помещения право вселять в него иных лиц, в том числе любых родственников. При этом указанные лица, в случае признания их членами семьи нанимателя приобретают равные с последним права пользования жилым помещением.

На основании статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. 

Таким образом, при отсутствии иных членов семьи и с разрешения наймодателя в спорной квартире был зарегистрирован как член семьи нанимателя С.Н.Г. - ФИО1 При этом было установлено, что в фактических брачных отношениях С.Н.Г. и ФИО1 состояли с , вели общее хозяйство и совместно проживали. Данные лица позиционировали себя как супруги, что подтвердили в судебном заседании допрошенные свидетели. При этом было установлено, что они вели совместное хозяйство, имея общий бюджет, несли совместные расходы по содержанию и ремонту квартиры, приобретали продукты питания, С.Н.Г. участвовала в жизни внуков истца, посещала детские утренники и школьные мероприятия и т.п.

С.Н.Г. умерла, наследником после ее смерти, который обратился с заявлением о принятии наследства является сын - ФИО2 Однако последний не высказал каких-либо притязаний относительно спорной жилой площади, оставив разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Согласно п. 2 ст. 686Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. 

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других лиц следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФи ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФпорядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях как член семьи нанимателя, а не по иным основаниям, зарегистрирован в квартире с , а следовательно приобрел право пользования спорным жилым помещением. Основание и порядок вселения истца в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривалось, требований о выселении не заявлялось, истец надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.Таким образом, с учетом исследованных в совокупности доказательств суд приходит к выводу о признании ФИО1 членом семьи нанимателя С.Н.Г.

Поскольку между сторонами -администрацией города Тамбова и истцом фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения, суд полагает возможным признать за ним право пользования квартирой , а также возложить на администрацию г. Тамбова в лице МКУ «Долговой центр» обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Тамбова, ФИО2 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма удовлетворить.

Признать ФИО1 членом семьи нанимателя квартиры С.Н.Г..

Признать за ФИО1, г.р., право пользования квартирой .

Возложить на МКУ «Долговой центр» обязанность по заключению договора социального найма на квартиру с ФИО1, г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья М.В. Елохова 

Решение в окончательной форме изготовлено 6 мая 2019 г.

Судья М.В. Елохова