Дело № 2-1268/2021

УИД 33RS0014-01-2021-001188-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 июля 2021 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А. 

при секретаре Кузьминой Е.С., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на данную пенсию и ее назначении, 

установил:

ФИО1 обратился в суд к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) и, увеличив исковые требования, просил:

обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы: с 01.09.1983 по 02.11.1984, с 01.01.1988 по 31.12.1996 – в должности шлифовщика стеклоизделий в Гусевском Хрустальном заводе;

признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда;

обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 21.02.2021.

В обоснование заявленных требований указано, что 25.01.2021 истец обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением Управления от 05.02.2021 в назначении указанной пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Считает указанное решение незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала, поддерживая доводы, указанные в решении Управления от 05.02.2021 № 12933/21, согласно которому стаж истца на соответствующих видах работ составляет 6 лет 10 месяцев 26 дней, что недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в законную силу с 01.01.2019, в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 16.07.2014 Правительством Российской Федерации утверждено Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 вышеуказанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

В судебном заседании установлено, что 25.01.2021 истец ФИО1, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением и необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Однако решением Управления от 05.02.2021 № 12933/21 ему отказано в назначении данного вида пенсии, в связи с тем, что на момент обращения стаж истца на соответствующих видах работ составил 6 лет 10 месяцев 26 дней, что недостаточно для реализации права на досрочную пенсию по старости с 21.02.2021. Разъяснено, что данная продолжительность специального стажа позволяет выйти на пенсию в 58 лет (л.д. 9).

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, в периоды с 01.09.1983 по 02.11.1984, с 01.01.1988 по 31.12.1996 истец работал в должности шлифовщика стеклоизделий в Гусевском Хрустальном заводе (л.д. 40-50).

Указанное обстоятельство подтверждается также приказами директора Гусевского ордена Октябрьской Революции хрустального завода № 1464 от 08.09.1981, № 1637 от 06.09.1983, № 1347 от 03.07.1987, приказом № 539 от 02.11.1984 о прекращении трудового договора, приказом № 13 от 28.01.1987 о приеме на работу, личными карточками работника (л.д. 22, 23, 24-25, 26-27, 28, 29, 30), то есть надлежащими средствами доказывания.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено шлифовщикам стеклоизделий, выполняющим работы вручную (раздел XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», код 2190100а-19669).

Согласно ст. 175 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах. 

Вместе с тем суд полагает, что нарушение работодателем законодательства в части необоснованного привлечения ФИО1 к работе в несовершеннолетнем возрасте не должно умалять право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, то обстоятельство, что при внесении записи в трудовую книжку истца были допущены неточности в наименовании должности истца «шлифовщик стеклоизделий», не в соответствии со Списком № 2 от 1991 года («шлифовщик стеклоизделий, выполняющий работы вручную»), также является виной работодателя и не может служить основанием к отказу в зачете спорных периодов в специальный стаж истца.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с 01.09.1983 по 02.11.1984, с 01.01.1988 по 31.12.1996 в должности шлифовщика стеклоизделий в Гусевском Хрустальном заводе подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что продолжительность спорных периодов работы истца составила 10 лет 2 месяца 2 дня и, учитывая, что решением пенсионного фонда в стаж истца были включены периоды работы продолжительностью 6 лет 10 месяцев 26 дней, то специальный стаж истца составляет 17 лет 28 дней, страховой стаж – более 20 лет, а также 21.02.2021 истец достиг возраста 55 лет. Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда у истца возникло.

При таких обстоятельствах требования истца о признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 21.02.2021 также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: 

с 01.09.1983 по 02.11.1984, с 01.01.1988 по 31.12.1996 – в должности шлифовщика стеклоизделий в Гусевском Хрустальном заводе.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 21.02.2021.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья Т.А. Муравьева