№ 2-2926/2024

56RS0018-01-2024-002638-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

город Оренбург 25 марта 2024 года 

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Нуреевой Э.И., с участием представителя истца ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МВД России, действующего от имени Российской Федерации к ФИО2 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

МВД России, действуя в интересах Российской Федерации, обратилось в суд с иском, указав, что 09.08.2014 г. между начальником ... и ФИО2 заключен контракт, согласно условиям которого начальник института обязался обеспечить ответчику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с ФЗ «О службе», а ФИО2, в свою очередь, принял обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет – по окончании института.

Приказом ... от 09.07.2019 г. N ... ФИО2 отчислен из ... академии ... в связи с получением образования, с 10.08.2019 г. переведён в распоряжение УМВД России по Оренбургской области.

Между начальником УМВД России по Оренбургской области генерал-майором полиции ФИО3 и ФИО2 20.08.2019 г. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с условиями которого ответчик обязался пройти службу в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований.

Между начальником УМВД России по Оренбургской области генерал-майором полиции ФИО3 и ФИО2 20.09.2022 г. заключено соглашение, согласно которому ответчик обязался возместить затраты на обучение в Воронежском институте МВД России в размере 271 501,54 рублей с рассрочкой на 3 года и ежемесячным платежом в размере 7 541,71 рублей.

Приказом УМВД России по Оренбургской области от 20.09.2022 г. N ... ФИО2 уволен по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). 

Вместе с тем, платеж за период с 30.01.2023г. по 29.02.2023г. ФИО2 не произведен.

Истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице МВД России задолженность по оплате средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в ... период с 30.01.2023г. по 29.02.2023г. в размере 7 541,71 рублей.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о нем по правилам гл. 10 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Из искового заявления следует, что ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: .... Этот адрес регистрации ответчика подтверждается и справкой отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ... от 07.03.2024 г.

По указанному адресу суд извещал ответчика о возбуждении гражданского дела, направлял судебные повестки. Однако вся корреспонденция с данного адреса вернулась с уведомлением, содержащим отметку «за истечением срока хранения». 

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 35, 113, 117, 167 ГПК РФ, определил признать извещение ответчика надлежащим и рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске. 

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 342-ФЗ) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п.п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет – по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; б) не менее трех лет – после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел; в) не менее двух лет – при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; г) не менее пяти лет – при приеме на обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в год получения высшего образования предыдущего уровня в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 09.08.2014 г. между начальником ... и ФИО2 заключен контракт, согласно условиям которого начальник института обязался обеспечить ответчику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с ФЗ «О службе», а ФИО2 принял обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет – по окончании института.

Пунктом 8.3 указанного контракта установлен размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения в сумме 718 258,05 рублей.

... выдан ФИО2 диплом специалиста, свидетельствующий, что ответчик успешно прошёл государственную итоговую аттестацию, ему присвоена квалификация «юрист».

Приказом ... от 09.07.2019 г. № ... ФИО2 отчислен из академии в связи с получением образования (завершением обучения), с 10.08.2019 г. переведён в распоряжение УМВД России по Оренбургской области.

20.08.2019 г. между начальником УМВД России по Оренбургской области генерал-майором полиции ФИО3 и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, в соответствии с которым начальник УМВД России по Оренбургской области генерал-майором полиции ФИО3 обязался обеспечить сотруднику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п.1), а ФИО2 взял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11); проходить службу в органах внутренних дел на период не менее 5 лет по окончании федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования (п. 8).

Приказом ... от 03.09.2019 г. ... ФИО2 назначен на должность оперуполномоченного отделения по обслуживанию территории отдела уголовного розыска отдела полиции ...

Приказом ... ФИО2 назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела полиции ...

Приказом ... ФИО2 назначен на должность старшего оперуполномоченного направления по раскрытию хищений совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий отдела полиции.

Приказом ... ФИО2 назначен на должность оперуполномоченного направления по раскрытию хищений совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий отдела полиции.

Приказом УМВД России по Оренбургской области от 06.... ФИО2 назначен на должность старшего оперуполномоченного группы информационного противоборства экстремистской деятельности и противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий отделения по противодействию экстремистским организациям и объединениям центра по противодействию экстремизма УМВД России по Оренбургской области.

Приказом УМВД России по Оренбургской области от 20.09.2022 г. № ... ФИО2 уволен по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). 

Таким образом, принимая во внимание, что ответчиком не исполнено обязательство пройти службу в органах внутренних дел не менее 5 лет после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования, у ФИО2 возникла обязанность возместить истцу затраты на его обучение. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии с п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее – орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с пп. б п. 12 Правил размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется: для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, по формуле: РСпс = (5 – Гсл - Мсл /12 – Дсл / 365) X (РЗС/5), где: Гсл – количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; Мсл – количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; Дсл – количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; РЗС – размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Между начальником УМВД России по Оренбургской области генерал-майором полиции ФИО3 и ФИО2 20.09.2022 г. заключено соглашение, в соответствии с которым ФИО2 обязался возместить затраты на обучение в ... академии ... в сумме 271 501,54 рублей с рассрочкой на 3 года и ежемесячным платежом 7 541,71 рублей до 30 числа каждого месяца.

Платеж за период с 30.01.2023 г. по 29.02.2023 г.в сумме 7 541,71 рублей. ФИО2 не произведен, в связи с чем образовалась задолженность.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств оплаты платежа по заключенному соглашению о возмещении затрат на обучение за период с 30.01.2023 г. по 29.02.2023 г., суд приходит к выводу, что требования МВД РФ в интересах Российской Федерации о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за обучение в размере 7 541,71 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что при подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также то, что требования истца удовлетворены в полном объёме и ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Оренбург» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации, действующего в интересах Российской Федерации, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ... г.р. (паспорт ...), в доход Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации расходы на обучение сотрудника за период с30.01.2023г. по 29.02.2023г.в размере 7 541,71 рублей.

Зачисление денежных средств произвести на расчетный счёт администратора доходов бюджета по следующим реквизитам: 

Получатель – УФК по Оренбургской области (УМВД России по Оренбургской области).

...

...

...

...

...

...

...

...

Взыскать с ФИО2, ... г.р. (паспорт ... в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 апреля 2024 года.

Судья Шляхтина Ю.А.