Дело № 2-3391/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» июня 2019 года г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Николаевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ Администрации Одинцовского муниципального района МО к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Истец КУМИ Администрации Одинцовского муниципального района МО обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от 01.10.2017 года №, заключенный Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района с ФИО1 и обязании ФИО1 передать по акту приёма-передачи Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области земельный участок площадью 3500 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС

В обоснование требований указал, что на основании Постановления Администрации Одинцовского района Московской области от 26.09.2007 № 2674 О,Н,В, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 3500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС в аренду сроком на 49 лет. Во исполнение вышеуказанного Постановления между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района и О,Н,В, был заключен договор аренды земельного участка № от 1.10.2007 г. Договор аренды был заключен на срок с 15.10.2007 года по 14.10.2056 года. 09.08.2008 между О,Н,В, и Комитетом по управлению 1униципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 01.10.2007 №. в соответствии с которым, на основании Закона Московской области от 07.06.1996 года № «О регулировании земельный отношений Московской области», закона Московской области от 24.10.2007 года №186/2007-03, «О Бюджете Московской области на 2008 год». Решениями Совета депутатов Одинцовского района от 26.10.2004 года №. от 27.05.2005 года № и от 21.12.2007 года № размер арендной платы с 01.01.2008 года составляет 85.28 руб. 21.01.2010 года между гр. О,Н,В, и ФИО1 был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 01.10.2007 №, в соответствии с которым новым арендатором земельного участка стал ФИО1 04.07.2014 между гр. ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 01.10.2007 № в соответствии с которым устанавливался размер арендной платы. ФИО1 несвоевременно и не в полном размере производит арендные платежи. В соответствии с пунктом 4.4.2. договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением. Земельный участок был предоставлен с учетом изменения вида разрешенного использования для «сельскохозяйственного производства». Согласно актам осмотра земельного участка от 06.08.2018, 14.06.2019 земельный участок площадью 3500 кв.м, К№, расположенный по адресу: АДРЕС не огорожен, в границах земельного участка отсутствуют объекты, имеющие признаки объектов капитального строительства. Участок занят произрастающей растительностью. При обследовании участка установлено, что участок не используются по целевому назначению. 18 декабря 2018 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района в адрес ФИО1 была направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность и приступить к использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением, в противном случае было предложено расторгнуть договор аренды земельного участка № от 01.10.2007г. Поскольку ответ на данную претензию так и не поступил, к использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением ответчик не приступил, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области вынужден обратиться в суд с данными требованиями.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание признана неуважительной.

Суд, с учетом мнения представителя истца, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 1 ГК РФ, и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктами 1 и 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, го использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, преданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной паты, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

Согласно п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями и/или более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с пунктом 4.4.2. договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением. Земельный участок был предоставлен с учетом изменения вида разрешенного использования для «сельскохозяйственного производства».

На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

Перечень признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 N 369, согласно которому неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; на сенокосах не производится сенокошение; на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка; на пастбищах не производится выпас скота; на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений; залесенность и или) закустаренносгь составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка; залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов; закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Постановления Администрации Одинцовского района Московской области от 26.09.2007 № 2674 О,Н,В, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 3500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС в аренду сроком на 49 лет. Во исполнение вышеуказанного Постановления между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района и О,Н,В, был заключен договор аренды земельного участка № от 1.10.2007 г. Договор аренды был заключен на срок с 15.10.2007 года по 14.10.2056 года. 09.08.2008 между О,Н,В, и Комитетом по управлению 1униципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 01.10.2007 №. в соответствии с которым, на основании Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96 «О регулировании земельный отношений Московской области», закона Московской области от 24.10.2007 года №186/2007-03, «О Бюджете Московской области на 2008 год». Решениями Совета депутатов Одинцовского района от 26.10.2004 года №. от 27.05.2005 года № и от 21.12.2007 года № размер арендной платы с 01.01.2008 года составляет 85.28 руб. 21.01.2010 года между гр. О,Н,В, и ФИО1 был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 01.10.2007 №, в соответствии с которым новым арендатором земельного участка стал ФИО1 04.07.2014 между гр. ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 01.10.2007 № в соответствии с которым устанавливался размер арендной платы. ФИО1 несвоевременно и не в полном размере производит арендные платежи. В соответствии с пунктом 4.4.2. договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением. Земельный участок был предоставлен с учетом изменения вида разрешенного использования для «сельскохозяйственного производства». Согласно актам осмотра земельного участка от 06.08.2018, 14.06.2019 земельный участок площадью 3500 кв.м, К№, расположенный по адресу: АДРЕС не огорожен, в границах земельного участка отсутствуют объекты, имеющие признаки объектов капитального строительства. Участок занят произрастающей растительностью. При обследовании участка установлено, что участок не используются по целевому назначению. 18 декабря 2018 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района в адрес ФИО1 была направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность и приступить к использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением, в противном случае было предложено расторгнуть договор аренды земельного участка № от 01.10.2007г.

Согласно акту осмотра земельного участка от 06.08.2018 земельный участок площадью 3500 кв.м, К№, расположенный по адресу: АДРЕС не огорожен, в границах земельного участка отсутствуют объекты, имеющие признаки объектов капитального строительства. Участок занят произрастающей растительностью. При обследовании участка установлено, что участок не используются не по целевому назначению.

Согласно акту визуального обследования от 14 июня 2019 года, осматриваемый земельный участок имеет ярко выраженную естественную рельефность, заболочен, зарос травянистой растительностью, не окошен. Следы хозяйственной деятельности отсутствуют.

В обоснование возражений стороной ответчика представлены: договор подряда от 10 сентября 2018 года, заключенный между ФИО1 и ООО «Возрождение» на проектирование и строительство теплиц, в том числе на спорном земельном участке. Начало работ установлено 10 сентября 2018 года, срок окончания работ 20 октября 2019 года, т также договор № от 18 октября 2018 года между ФИО1 и ИП Ж,М,В. Предметом договора является получение технических условий на технологическое присоединение электрической мощности. Срок работ установлен не более 300 рабочих дней.

Суд критически относиться к представленным договорам, поскольку стороной ответчика не представлено доказательств оплаты по договору, не представлены приложения, сметы, являющиеся неотъемлемой частью. Кроме того, стороной истца не представлено доказательств начала исполнения указанных договоров.

В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Так. согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Пунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наряду с указанными в пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, а именно: при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при: использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевом)- назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

18 декабря 2018 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района в адрес ФИО1 была направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность и приступить к использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением, в противном случае было предложено расторгнуть договор аренды земельного участка № от 01.10.2007г.

Поскольку ответ на данную претензию так и не поступил, к использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением ответчик не приступил, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области вынужден обратиться в суд с данными требованиями.

Согласно п.6.2. договора, он может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном законодательством, а также в случаях, указанных в пунктах 4.1.1., 4.4.4., 4.4.8 настоящего договора.

Согласно п. 4.1.1 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению.

Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Ответчиком не предоставлено, а судом в ходе судебного разбирательства не добыты доказательства, опровергающие исковые требования. 

Обстоятельства дела, установленные в ходе судебного заседания, позволяют суду сделать вывод о том, что исковое заявление иску КУМИ Администрации Одинцовского муниципального района МО к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 01.10.2017 года №, заключенный Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района с ФИО1.

Обязать ФИО1 передать по акту приёма-передачи Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области земельный участок площадью 3500 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Захарова Л.Н.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2019 года