РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 

<

адрес> районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Егорове В.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и 

<

адрес>х 

<

адрес> о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ГУЗ «Самарская областная туберкулезная больница», в настоящее время название ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер имени Постникова». 05.10.2016 ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, ее общий трудовой стаж составил - 20 лет 1 мес. 1 день, специальный стаж составляет – 8 лет 9 мес. 2 дня. 

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ ранее достижения возраста установленного статьей 8 вышеуказанного закона, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № 2 не менее 6 лет, засчитав в специальный стаж 4 года 04 мес. 04 дня. 

Комиссия не засчитала в специальный стаж работы истицы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве сестры-хозяйки в туберкулезном легочном отделении № 2 ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер имени Постникова».

ФИО1 с такими выводами УПФ РФ (ГУ) в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самара не согласна, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, истица просила суд включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самара назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1, представитель истицы по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что истец работала ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в ГБУЗ «Самарская областная туберкулезная больница» на должность санитарки в 4-е отделение. ДД.ММ.ГГГГ она была переведена во второе туберкулезное легочное отделение на должность сестры-хозяйки. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она также работала в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными на 0,5 ставки по внутреннему совместительству. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком ей в специальный стаж, поскольку должностная инструкция сестры-хозяйки не предусматривает ухода за больными, а период работы в должности младшей медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по документам значится работа на 0,5ставки. Истец не согласна с исключением указанных периодов из специального стажа, поскольку фактически в указанный период она работала на полную ставку санитарки, отрабатывала полностью норму рабочего времени по исполнению обязанностей, связанных с уходом за больными. Поскольку зарплата на указанных должностях небольшая, все сотрудники совмещали выполнение работы по нескольким должностям. Она выполняла обязанности сестры-хозяйки с 8 до 14 часов, затем до конца дня и в ночь, она выполняла обязанности санитарки, (впоследствии должность санитарки стала называться младшая медицинская сестра по уходу за больными). 1-2 раза в неделю она оставалась дежурить в ночь в будний день, и 1 раз выходила на суточное дежурство в выходной день. В обязанности санитарки и младшей медицинской сестры входит уход за больными, зачастую тяжелыми, которые не могли себя обслуживать: кормление, смена постельного и нательного белья, уборка палат, перевозка больных. Практически все рабочее время она работала во вредных условиях труда, связанных с обслуживанием и уходом за больными туберкулезом, результате чего сама получила профзаболевание - заболела туберкулезом, вынуждена была уволиться. Отработанные часы ей указывали в табеле учета рабочего времени и оплачивали все отработанное время в полном объеме как за полную ставку по должности санитарки и младшей медицинской сестры. Из санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ указано, что рабочее место сестры-хозяйки и рабочее место младшей медицинской сестры по уходу за больными 0 туберкулезное легочное отделение № расположено на 3-м этаже, рассчитано на 50 коек. В акте установлено, что в процессе трудовой деятельности истица имела постоянный контакт (до80% рабочего времени) с больными активной формой легочного туберкулеза, находясь на расстоянии менее 1 метра от источника туберкулезной инфекции. 

Истец считает, что на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ, а также по предоставлению сведений о застрахованных лицах, в том числе об их страховом стаже, связанном с особыми условиями труда. Полагают, что у ответчика не имелось оснований для исключения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа для назначения досрочной пенсии, просят включить указанный период в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и обязать УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. В предварительном судебном заседании представитель УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии, пояснила, что спорный период сам работодатель не подтверждает выполнение ФИО1 обязанностей, связанных с уходом за больными туберкулезом с выполнением на условиях полного рабочего дня. Для подтверждения выполняемого истицей характера работы и нормы рабочего времени по выполнению работы, связанной с непосредственным обслуживанием больных, необходимы только письменные доказательства, справки от работодателя, показания свидетелей для подтверждения указанных обстоятельств не могут быть приняты во внимание. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель ГБУЗ «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер имени Постникова» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования не признает, согласно представленному отзыву. 

Выслушав объяснения истица, ее представителя, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон «О страховых пенсиях»), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» указанного Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного возраста в связи работой с тяжелыми и вредными условиями труда, имеют работники учреждений здравоохранения и социального обслуживания, непосредственно обслуживающие больных(22600000-1754б), в том числе средний и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (226000а).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в п.4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Таким образом, приведенные положения Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», прямо предусматривают условие осуществления трудовой деятельности в непосредственном контакте медицинского персонала и пациента и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У « О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, предлагается руководствоваться следующими понятиями и правилами. Непосредственное обслуживание больных – это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. В соответствии с действующим законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня ( не менее 80 процентов рабочего времени). Видами деятельности младшего медицинского персонала, относящимися к непосредственному обслуживанию больных в лечебно- профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, согласно разделу XXIV списка №, являются: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар, санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Названным Указанием от ДД.ММ.ГГГГ утверждены примерные перечни должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больных, подготовленные Министерством здравоохранения РФ и ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара приняло решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы по Списку № не менее 6 лет, отказав во включении в специальный стаж периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец работала в должности сестры- хозяйки, и документально не подтверждается выполнение ею в указанный период работ, связанных с непосредственным обслуживанием больных в течение полного рабочего дня. 

Документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 4 года 04 месяца 04 дня. 

Из материалов дела следует, и сторонами не оспаривается, что истица работала в учреждениях фтизиатрического профиля в следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки 1,0 ставки, постоянно, полный рабочий день.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры-хозяйки, 1,0 ставки, постоянно, полный рабочий день.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшая медицинская сестра по уходу за больными на 0,5 ставки, по внутреннему совместительству, постоянно.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшая медицинская сестра уходу за больными, на 1,0 ставки, по внутреннему совместительству, постоянно.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на листках нетрудоспособности.

Вышеуказанные периоды работы подтверждаются приказами о приеме на работу, о переводе.

Приказом главврача ГУЗ «Самарская областная туберкулезная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №к ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята в ГУЗ «Самарская областная туберкулезная больница» на должность санитарки в 4 туберкулезное отделение.

Приказом главврача от ДД.ММ.ГГГГ №к ФИО1 переведена на должность сестры-хозяйки во 2-е туберкулезное отделение. 

На основании приказа Министерства здравоохранения Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ГУЗ «Самарская областная туберкулезная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарская областная туберкулезная больница». 

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарская областная туберкулезная больница» реорганизовано в форме присоединения в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В. Постникова», ГБУЗ «СОКПТД».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в Туберкулезное легочное отделение № Туберкулезного стационарного отделении № ГБУЗ «СОКПТД» на должность сестры-хозяйки. С ДД.ММ.ГГГГ работает по внутреннему совместительству на 1 ставку в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в туберкулезном легочном отделении № Туберкулезного стационарного отделения № ГБУЗ «СОКПТД».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с должности младшей медицинской сестры по уходу за больными по собственному желанию.

В соответствии с должностной инструкцией сестры-хозяйки, утвержденной главным врачом ГБУЗ «СОТБ» ДД.ММ.ГГГГ, в должностные обязанности сестры-хозяйки входило: организация и контроль работы младшего медицинского персонала, содержание помещений в чистоте, работа с документами, обеспечение врачей, среднего медицинского персонала необходимыми материалами, кроме лекарственных средств, обеспечение структурного подразделения инвентарем, предметами гигиены, специальной одеждой. Таким образом, из должностной инструкции сестры-хозяйки следует, что истица, работая в указанной должности, истец не осуществляла функции, связанные с непосредственным обслуживанием больных. 

Должностная инструкция младшей медицинской сестры, утвержденная главным врачом ГУЗ «СОТБ» ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает, что младшая медицинская сестра по уходу за больными обязана: оказывать помощь по уходу за больными под руководством медицинской сестры; проводить несложные медицинские манипуляции; обеспечить содержание в чистоте больных, помещения, следить за правильным использованием и хранением предметов ухода за больными; производить смену постельного и нательного белья; участвовать в транспортировке тяжелобольных; следить за соблюдением больными и посетителями правил внутреннего распорядка больницы.

После присоединения ГБУЗ СОТБ к ГБУЗ «СОКПТД» в с ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованных лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». В данном Перечне должность сестры-хозяйки отсутствует, включена должность младшей медицинской сестры во 2-м туберкулезном отделении, которая предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по позиции 260000а по списку №.

В судебном заседании свидетель Н. пояснила, что в 2009 работала старшей медицинской сестрой во втором туберкулезном легочном отделении в ГБУЗ «СОКПД». В этот же период времени вместе с ней работала ФИО1 в должности сестры-хозяйки с 8 часов до 14 часов, а с 14 часов до 8 часов утра посменно работала младшей медицинской сестрой. Она являлась непосредственным руководителем ФИО1, вела табель учета рабочего времени в отделении. Она лично подписывала заявление о принятии ФИО1 на 0,5 ставки младшей медицинской сестры, при этом была учтена напряженность работы. Работу младшей медицинской сестры истица выполняла в полном объеме в течение всего рабочего времени. В ее должностные обязанности входило: кормление, уход за больными, транспортировка больных. Истица имела постоянный контакт с людьми, у которых была открытая форма туберкулеза, при этом истице доплачивали за вредность и за совместительство. Кроме того, дополнительно оплачивались ночные и праздничные дни. В условиях инфекции людям не разрешается работать более чем на 1,5 ставки, поэтому в табеле учета рабочего времени указано норма отработанного времени как за 1,5 ставки. Оплата остальных отработанных часов производилась через доплату за повышенную нагрузку, т.е. за большое количество больных. Однако истица вырабатывала свои часы по должности младшей медицинской сестры полностью. Средний заработок истицы составлял 14 000 руб. Истица работала по совместительству для того, чтобы ей был засчитан стаж работы по вредности. Также, истица имеет три почетные грамоты. 

В судебном заседании свидетель А. пояснила, что она работала с 1987 в ГБУЗ «СОКПД» в рентгеновском отделении, с 1991 - в туберкулезном легочном отделении в прачечной. Истица ФИО1 в этот же период, совмещая должности, с 8 до 14 часов работала сестрой-хозяйкой, а с 14 до 8 часов - санитаркой. ФИО1 меняла постельное белье, мыла и кормила больных, работа была очень тяжелой, иногда по трое суток проводили на работе, помогая больным. Какое количество часов ставили истице в табеле, она пояснить не может.

В судебном заседании свидетель С. пояснила, что работала в ГБУЗ «СОКПД» с 2008 года санитаркой. Вместе с ней в отделении работала истица ФИО1. Раньше не было должности младшая медицинская сестра, была должность санитарки. После реорганизации произошли изменения в должностях, а именно: санитарки стали называться младшими медицинскими сестрами. Она принимала у истицы смену по графику сутки через двое, после которой проверялось состояние больных (замена памперсов, помывка, стрижка ногтей и пр.), претензий по работе к истице никогда не было. ФИО1 работала 6 часов каждый день сестрой-хозяйкой, и дополнительно дежурила санитаркой по 18 часов (в выходные по 24 часа в должности санитарки). Она официально работала на 0,5 ставки, но по часам она отрабатывала больше, чем 0,5 ставки, то ей начислялась надбавку за повышенную нагрузку. Она не может точно пояснить, как закрывался табель по ФИО1, предполагает, что так же, как и ей.

Из представленных ГБУЗ «СОКПТД» расчетных листов о начислении заработной платы за спорный период следует, что заработная плата начислена истице за время, отработанное по основной должности – сестры-хозяйки, также ежемесячно производились доплаты за совместительство, однако количество часов, оплаченное за совмещение должностей, свидетельствует о невыполнении истцом нормы времени по совмещаемой должности на полную ставку. Из табелей учета рабочего времени следует, что должность, по которой производится учет рабочего времени ФИО1 – сестра- хозяйка. Во второй строке указаны часы, отработанные истцом в совмещаемой должности, однако наименование должности не указано, общее количество отработанных по совместительству часов в месяце не соответствует выполнению нормы рабочего времени на полную ставку в течение месяца.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей Н., А., С. В то же время, суд исходит из того, что характер работы и выполнение нормы занятости по должности, предоставляющей право на назначение досрочной пенсии по старости, не могут подтверждаться свидетельскими показаниями. 

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Аналогичное правило предусмотрено в ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов рало (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом. О работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Пленума обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Из справки, подтверждающей трудовой стаж, выданной ГБУЗ «

<

адрес> клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.В.Постникова» от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждается право ФИО1 на льготное исчисление спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки или младшей медицинской сестры, а также выполнение ею работы, связанной с непосредственным обслуживанием больных туберкулезом в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю не менее 80 процентов рабочего времени.

Доводы истца о подтверждении выполнения ею работы по непосредственному обслуживанию больных, нахождение во вредных условиях работы в течение полного рабочего дня санитарно-гигиенической характеристикой условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Санитарно-гигиеническая характеристика дает оценку условиям труда как на рабочем месте сестры-хозяйки, так и на рабочем месте младшей медицинской сестры за весь период работы истицы в ГБУЗ«СОКПД», устанавливает наличие на рабочем месте и степени воздействия на работника вредного производственного фактора, явившегося причиной профессионального заболевания. Периоды работы, отраженные в санитарно-гигиенической характеристике те же, в тех же должностях, которые указаны в справке, подтверждающий трудовой стаж, представленной работодателем. Таким образом, работу истицы в должности младшей медицинской сестры в спорный период санитарно-гигиеническая характеристика не подтверждает. Принят во внимание период работы истца в должности младшей медицинской сестры в период с ДД.ММ.ГГГГ. Санитарно-гигиенической характеристикой установлено, что рабочим местом сестры-хозяйки и младшей медицинской сестры по уходу за больными является туберкулезное отделение № 2, распложенное на 3 этаже здания на 50 коек, т.е. одно пространственное помещение. Установлено, что в процессе трудовой деятельности ФИО1 имеет постоянный контакт (до 80 % рабочего времени) с больными активной формой легочного туберкулеза. Контакт с возбудителем туберкулеза в производственных условиях у ФИО1 мог произойти во время выполнения функциональных обязанностей в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными, при оказании помощи больным, среди которых 80% - лица с активными формами туберкулеза легких.

Оценивая представленную санитарно-гигиеническую характеристику, суд приходит к выводу, что заключение о наличии контакта с возбудителем туберкулеза в производственных условиях работы ФИО1 не подтверждает обстоятельства занятости истицы работой, связанной с непосредственным уходом за больными в течение полного рабочего дня на протяжении всего спорного периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

В соответствии с ч.6 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно сведениям, представляемым ГУЗ «СОКПТД» в Пенсионный фонд РФ, о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование произведенных за застрахованное лицо ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с учетом тарифов, установленных ст. 428 НК РФ за особые условия труда (по основаниям 226000а) в отношении ФИО1 не начислялись и не производились. Из указанных сведений следует, что выплаты и иные вознаграждения, начисленные застрахованному лицу, занятому на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стали производиться ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с учетом повышенных тарифов за выполнение работ с особыми условиями труда, уплачивались за ФИО1 только с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за ФИО1 работодателем начислялись и уплачивались без учета работы во вредных или тяжелых условиях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выполнение истицей работы, связанной с непосредственным обслуживанием больных, в течение полного рабочего дня при выполнении полной нормы рабочего времени в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается работодателем и имеющимися в деле документами, представленными ГУЗ «СОКПТД». 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что у истицы недостаточно специального стажа для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости ранее установленного возраста, суд приходит к выводу о том, что у нее отсутствует право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а заявленные требования необоснованны и удовлетворению не подлежат. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.Самары о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В.Пискарева