Дело № 2-561/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Данков 06 декабря 2017 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Панфилова А.В.,

при секретаре Мавриной Ю.Н.,

с участием прокурора Арепьева Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Данковского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Данковский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории РФ.

Требования обоснованы тем, в ходе проведённого прокуратурой мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайте по адресу http://avto.glogotrip.xyz организован Интернет-магазин, не имеющий названия, на котором размещена общедоступная информация о реализации на территории РФ наркотических средств. На указанном сайте предлагаются для покупки различные виды наркотиков синтетических, «дизайнерских», наркотических средств растительного происхождения. Проверка на возраст при входе на сайт отсутствует. Так, при переходе по ссылке http://avto.glogotrip.xyz открывается страница сайта Интернет-магазина, где на главной странице размещены подразделы с видами наркотиков: «гашиш», «MDMA», «экстази», «кокаин» и т.д. Также на главной странице имеется диалоговое окно для оформления заказа, где можно оставить свои контактные данные для связи с администрацией сайта. Между тем законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, пропаганда наркотических средств запрещена. Вещества, таблетки, смеси, информация о которых размещена на спорном сайте, содержат наркотические средства, включенные в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещён. В связи с чем прокурор, ссылаясь на ст.ст. 9, п.6 ст.10, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.228 УК РФ, ч.1 ст.46 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановление Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», абз.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст.12 ГК РФ, просит суд признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по электронному адресу http://avto.glogotrip.xyz, и направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании прокурор Арепьев Т.А. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области, будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве полагал возможным признание указанной в заявлении прокурора информации запрещённой к распространению на территории России и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Всоответствии с пунктами 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится, в том числе на принципах приоритетности мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенно среди детей и молодежи, а также стимулировании деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

Согласно п.1 ст.46 указанного Федерального закона запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, культивирования наркосодержащих растений, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.

Согласно ч.3 ст.4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно п.2 ст.7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность за пропаганду наркотических средств.

Так, статьей 6.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ) предусмотрена ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Так, статьей 228 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Статьей 228.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Частью 2 (п. «б») статьи 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 утверждён Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, состоящий из списков I, II, III, IV. В список I включены наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, оборот которых в Российской Федерации запрещён в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: 

ст.9 ч.1. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

ст.15 ч.5. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

ст.10.В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.(ч.1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.(ч.6).

Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.(п.2 ч.2 ст.5).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела, Данковской межрайонной прокуратурой в рамках её надзорных полномочий был проведён мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на страницах сайта по электронному адресу http://avto.glogotrip.xyz размещена информация о продаже на указанном сайте (интернет-магазин) наркотических средств различных видов (гашиш, MDMA, экстази, кокаин и др.). Данная информация содержит цены на наркотики, с указанием их массы, порядок оформления заказов, оплаты, получения товара (наркотиков).

При этом в Российской Федерации предусмотрена уголовная и административная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, пропаганду и незаконную рекламу наркотических средств. В связи с чем указанная информация является запрещённой к распространению на территории РФ. Кроме того, содержащаяся на данном сайте информация способна вызвать у несовершеннолетних, имеющих доступ к сети Интернет, желание употребить наркотические средства, и поэтому также подлежит запрету для распространения.

При таких обстоятельствах с учётом вышеприведённых норм права суд полагает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по электронному адресу http://avto.glogotrip.xyz.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Панфилов

Мотивированное решение составлено 11.12.2017 г.