Дело № 5- 750/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года г. Шарья 

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Гуманец О.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3. КоАП РФ,в отношении ФИО1 "__"____ года рождения, уроженца пгт. ____, зарегистрированного и проживающего по адресу ____, учащегося 11 класса №__ школы, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 44 ВВ № 536314, составленным ИДПС ОВДПС ОГИБДД МО МВД России «Шарьинский» ФИО2, 12 января 2021 года в 22 часа 39 минут ФИО1, находясь на ул. Квартал Коммуны в районе д.1 г. Шарья, не выполнил неоднократное законное требование сотрудника полиции, а также воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудниками полиции, а именно - не устранил тонировку передних боковых стёкол, отказался вернуться в патрульный автомобиль и добровольно проследовать в ДЧ МО МВД РФ «Шарьинский», пытался скрыться.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал. Между тем не отрицал, что в указанный в протоколе день и час, после того как был остановлен сотрудниками полиции, и было установлено, что передние боковые стёкла его машины тонированы, он по предложению сотрудников полиции сел в патрульную машину для составления документов. Он находился на переднем сидении патрульной машины вместе с сотрудниками полиции, когда подъехал его отец, открыл дверцу патрульной машины и велел выйти из неё. Указал, что пока документы составляют, он будет ждать в их машине, а потом сотрудники принесут документы им на подпись. Не отрицал, что сотрудники полиции неоднократно предлагали ему вернуться в патрульную машину, но он этого не сделал, после чего был доставлен в отдел полиции. Вину не признаёт, поскольку скрыться не собирался, полагал, что ему не обязательно было находиться в патрульной машине.

Инспектор ДПС ОВДПС ОГИБДД МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 в ходе рассмотрения дела пояснил, что в ходе несения службы совместно со старшим инспектором ДПС капитаном полиции ФИО3, по адресу 

<

...> в р-не д. 1 с использованием светодиодного жезла, было остановлено т/сНуundаi Тuсзоn гос.рег.знак №__. Пока ФИО3 проверял уводителя документы, он заметил, что стекла вышеуказанного автомобиляслишком тёмные. Представился водителю, назвал свою должность и специальное звание и задал ему вопрос: «У Вас стёкла автомобиля тонированные?», на что водитель ответил, что стёкла не тонированные. Однако, глядя сквозь стекло водительской двери на яркую приборную панель автомобиля, было очевидно, что оно покрыто пленкой. Далее он сообщил водителю, что сейчас будет произведен замер светопропускаемости и направился к патрульному автомобилю, чтобы взять тауметр. В присутствии водителя он произвёл измерение. Показания тауметра «Свет» 15075 составили 58%, что не соответствует требованиям. Он разъяснил водителю, что тот нарушил п. 2.3.1 ПДД РФ и в отношении него будет вынесено постановление по деду об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. Далее он взял документы у ФИО3 и предложил водителю проследовать в патрульный автомобиль для составления административного материала, на что водитель ответил согласием.

Пока он заполнял бланк постановления по делу об административном правонарушении, к патрульному автомобилю подъехал и остановился сзади автомобиль Нуundаi Тuсзоn гос.рег.знак №__. К передней пассажирской двери, где сиделФИО1, подошел мужчина, открыл дверь и громко сказал: «Выходи,поехали, нечего тут сидеть!», после чего ФИО1 сразу же покинулпатрульный автомобиль и направился к т/с Нуundаi Тuсзоn гос.рег.знак №__.

Он находился на водительском месте, а ФИО3 находился на заднем пассажирском сидении, в соответствии с требованиями мер личной безопасности.

После того как ФИО1 покинул салон патрульного автомобиля, он выбежал из машины и пробежал несколько метров за нарушителем, ФИО3 преградил путь неизвестному мужчине (позже выяснилось, что это отец ФИО1). ФИО4 громко ругался, выражал недовольство.

Он сказал ФИО1, что его никто не отпускал и в отношении него ведётся производство по делу об административном правонарушении, потребовал от него вернуться в патрульный автомобиль для ознакомления с административным материалом, на что тот ответил отказом, указав, что он не обязан сидеть в патрульном автомобиле. 

Отец нарушителя вел себя агрессивно, в целях личной безопасности он сообщил ФИО1, что он будет доставлен в ДЧ МО МВД РФ «Шарьинский» для дальнейшего составления материала, поскольку закончить на месте выявления нарушения не предоставляется возможным, в связи с угрозой личной безопасности и воспрепятствованием законной деятельности сотрудников полиции со стороны его и отца. ФИО1 ответил отказом, сказал, что никуда не поедет. Он предупредил его об административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, пояснил, что своими действиями он воспрепятствует деятельности сотрудников полиции по пресечению административного правонарушения и привлечения его к административной ответственности. ФИО1 требование проигнорировал. 

Далее гражданин ФИО1 был доставлен в ДЧ МО МВД РФ «Шарьинский», где был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, также был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. 

Опрошенный в качестве свидетеля ФИО3, дал аналогичные показания. 

Опрошенный в качестве свидетеля Ф.Н.А. не отрицал, что подъехал после звонка сына к месту происшествия. Увидел, что сын находится на переднем сидении патрульной машины, открыл дверцу патрульной машины и велел сыну выходить. Сын вышел из машины, поскольку, по мнению свидетеля, он не обязан был находиться в патрульной машине во время составления документов, мог подождать в своей машине, а сотрудники полиции должны были принести им документы на подпись. Сотрудники полиции потребовали от сына вернуться в патрульную машину, после его отказа, тот был доставлен в отдел полиции. 

Выслушав доводы участников, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении).

Объективная сторона вышеназванного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (п.2 ч.1); выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (п.4 ч.1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п.11 ч.1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств (п.19.ч.1).

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции вправе, в том числе, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 утверждён Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, в соответствии с которым должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (п.п.6.11. п.6); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п.п.6.7 п.6); доставлять граждан в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (п.п.6.8 п.6).

В силу п. 37 указанного Административного регламента действия по оформлению процессуальных документов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 143, 175, 180, 229, 288 Административного регламента, должны осуществляться на месте совершения (пресечения) административного правонарушения либо на месте остановки (задержания) транспортного средства (пешехода). При этом допускается их оформление в служебном помещении органа внутренних дел, стационарного поста органа внутренних дел, транспортном средстве органов внутренних дел (автомобиль, автобус, мотоцикл).

Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений (п.42 указанного регламента).

В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса (п.51 Административного регламента).

В силу п. 84.13 указанного Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664 проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз является основанием для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства.

В силу п. 93. 1 регламента сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства в случае, когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий. Занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов (п.93.3).

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Как установлено в ходе рассмотрения дела 12 января 2021 года в 22 часа 39 минут ФИО1, находясь на ул. Квартал Коммуны в районе д.1 г. Шарья, не выполнил неоднократное законное требование сотрудника полиции, а также воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудниками полиции, а именно - находясь в патрульной машине при оформлении материалов по факту обнаружения нарушения п. 2.3.1 ПДД РФ и вынесения постановления по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, самовольно покинул патрульную машину, отказался вернуться в патрульный автомобиль и добровольно проследовать в ДЧ МО МВД РФ «Шарьинский», что было расценено сотрудниками полиции как попытка скрыться с места происшествия, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), протоколом об административном задержании (л.д. 8), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение (л.д. 5), рапортами сотрудников полиции (л.д. 6,7,9).

Фактические обстоятельства не отрицались и самим ФИО1 и допрошенным в качестве свидетеля его отцом. 

Исследованных доказательств достаточно для оценки обстоятельств по делу и вынесения решения. 

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нём отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.

Доводы ФИО1 о его невиновности противоречат установленным обстоятельствам административного правонарушения и противоречат вышеизложенным правовым нормам, поскольку сотрудники полиции действовали в строгом соответствии с предоставленными им правами и обязанностями по пресечению правонарушений. Без разрешения сотрудников полиции ФИО1 не вправе был покидать патрульную машину. Обязанность приносить правонарушителям на подпись подготовленные документы на сотрудников полиции законом не возложена.

Оценив указанные материалы дела в совокупности, сомнений в достоверности которых не имеется, суд считает, что вина ФИО1 доказана, его действия следует квалифицировать как административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.3. КоАП РФ, так как он совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. 

За данное правонарушение санкцией ч.1 ст. 19.3. КоАП РФ предусмотрено наложение административного наказания в виде административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения, личность виновного ранее к административной ответственности не привлекавшегося, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 

Реквизиты банка для уплаты административного штрафа: 

получатель: УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области) 

ИНН 

<

***> 

КПП 440101001 

ОКТМО 34730000 

номер счета получателя платежа 40101810700000010006 Отделение Кострома г. Кострома Главного управления Центрального банка Российской Федерации

БИК 043469001 

КБК 18811601191019000140

Идентификатор 18810344212710000064 

наименование платежа: административный штраф ОВД 

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Гуманец