Дело 2-179/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 июня 2019 года пос. Октябрьский 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рогачевой А.М., при секретаре Ергиной Е.Н.,

с участием истца ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО «Октябрьское» о включении в состав наследства права на заключение договора аренды земельного участка, возложении обязанности заключить договор аренды,

установил:

истец ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации МО «Октябрьское» о признания за ней в порядке наследования права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером ... возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка. 

В обоснование иска указала, что ...г. умер ее сын ФИО1, не успев заключить договор аренды земельного участка по решению суда от 6 февраля 2018 г. Она приняла наследство после смерти сына. Свидетельство о праве на наследство на право аренды земельного участка ей не выдано. В связи с отсутствием документа о праве на наследство администрация МО «Октябрьское» отказала в заключении с ней договора аренды земельного участка. 

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что сын ФИО1 не успел по решению суда от 6 февраля 2018 года заключить договор аренды земельного участка, так как решение суда в законную силу вступило 7 марта 2018 года, весь март сын находился в больнице, по возвращению 29 марта 2018 сразу обратился в суд за получением решения с отметкой о вступлении в законную силу, планировал продолжить строительство жилого дома, расположенного на данном земельном участке, дальнейших действий в связи с болезнью и затем смертью совершить не успел. Также пояснила, что она, как наследник ФИО1, планирует достроить жилой дом на указанном земельном участке, в настоящее время принимает меры по обеспечению его сохранности.

Представитель ответчика - администрации МО «Октябрьское» по доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело без участия представителя, согласно письменному отзыву против удовлетворения иска не возражала. 

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

На основании ст.ст. 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Судом установлено, что ФИО1, ...г. года рождения, умер ...г., что подтверждается свидетельством о смерти ..., выданным Устьянским территориальным отделом агентства ЗАГС ..., актовая запись о смерти ... от ...г. 

На основании ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Кодексом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

В состав наследства в силу ст. 1112 ГК РФ входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в установленный ч. 1 ст. 1154 ГК РФ шестимесячный срок со дня открытия наследства. Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства или заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Из материалов гражданского дела и предоставленных копий документов наследственного дела №147/2018, в том числе свидетельства о рождении ФИО1, установлено, что после смерти ФИО1 ...г. к нотариусу нотариального округа Устьянского района с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство по закону обратилась ФИО3, которая приходится наследодателю матерью, то есть наследником первой очереди. В составе наследственного имущества указаны земельный участок и жилой дом.

Других наследников первой очереди, принявших наследство, не установлено. 

Отец наследодателя ФИО2 умер до дня открытия наследства - ...г., что подтверждается свидетельством о смерти ..., выданным Устьянским территориальным отделом агентства ЗАГС, актовая запись ... от ...г.

Нотариусом нотариального округа Устьянского района Архангельской области истцу ФИО3 свидетельства о праве на наследство по закону не выдавались.

Истец считает, что в наследственную массу подлежит включение право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 29:18:100201:108. 

Согласно ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.

Как следует из ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. 

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Кодекса. 

Правоотношения, вытекающие из договора аренды, регулируются главой 34 ГК РФ.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора. 

Согласно выписке из ЕГРН от 22 мая 2019 г. земельный участок с кадастровым номером ... имеет местоположение: примерно в 25 метрах по направлению на восток от ориентира -жилого дома, расположенного за пределами участка, по адресу: ..., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь участка 1557 кв.м. Имеется зарегистрированное ограничение права в виде аренды ФИО1 сроком действия с 8 июня 2012 г. по 7 июня 2017 г. на основании договора аренды от 8 июня 2012 г. 

Решением Устьянского районного суда от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-55/2018, вступившим в законную силу 7 марта 2018 г., удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации МО «Октябрьское», на администрацию МО «Октябрьское» возложена обязанность заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... для завершения строительства жилого дома. 

Данным решением установлено, что 08 июня 2012 г. между КУМИ администрации МО «Устьянский муниципальный район» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) на основании протокола № 52 заседания комиссии по проведению аукциона по продаже права аренды земельных участков от 29 мая 2012 г., постановления администрации МО «Устьянский муниципальный район» № 713 от 16 апреля 2012 г. заключен договор № 80–А аренды земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1557 кв.м., с местоположением примерно в 25 метрах по направлению на восток от ориентира -жилого дома, расположенного за пределами участка, по адресу: ..., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Часть земельного участка, площадью 201 кв.м., обременена правом беспрепятственного доступа эксплуатирующей организации проводить ремонтные работы и эксплуатационные работы. Срок действия договора установлен 5 лет по 07 июня 2017 г.

По условиям договора аренды (п.4.2.1) в течение 6 месяцев с момента вступления договора в силу арендатор обязан получить разрешение на строительство жилого дома в администрации МО «Октябрьское».

ФИО1 24 декабря 2012 г. выдано разрешение на строительство двухэтажного индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 29:18:100201:108, со сроком действия разрешения до 23 декабря 2022 г.

К августу 2017 г. ФИО1 на предоставленном ему в аренду земельном участке завершил основные работы по возведению индивидуального жилого дома, произвел работы по устройству фундамента, перекрытий, стен, крыши. Жилому дому присвоен адрес: ..., право собственности на дом не зарегистрировано.

Поскольку ФИО1 являлся владельцам объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 29:18:100201:108, предоставленном для строительства жилого дома по договору аренды до введения в действие изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, суд пришел к выводу, что ему должно быть предоставлено право на заключение договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 ЗК РФ.

ФИО1 умер, не успев на основании вступившего в законную силу решения суда от 6 февраля 2018 года заключить договор аренды земельного участка на новый срок. 

После смерти сына истец ФИО3 обращалась к ответчику по вопросу заключения с ней договора аренды земельного участка.

Согласно ответу администрации МО «Октябрьское» от 18 февраля 2019 года ФИО3 для решения вопроса о заключении договора было предложено предоставить документ о праве на наследство.

Таким документом в силу закона является свидетельство о праве на наследство, выдаваемое нотариусом, а также решение суда.

Из п. 14,15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм). При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

Имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также, если их переход в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими федеральными законами (статья 418, часть вторая статьи 1112 ГК РФ). 

Как следует из содержания договора аренды земельного участка, решения суда заключение договора не обусловлено личными качествами арендатора.

Нормы закона, в том числе Земельный кодекс РФ, не содержат ограничений во вступлении наследников в права аренды земельным участком, который находился в аренде у наследодателя. 

Ограничений в части перехода прав к наследникам арендатора в случае смерти последнего договор также не содержит.

Наследодатель использовал предоставленный ему земельный участок по назначению и производил арендную плату до дня своей смерти. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что на день смерти у ФИО1 имелось право на заключение договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 29:18:100201:108 для завершения строительства жилого дома, владельцем которого он являлся, поэтому со смертью ФИО1 открылось наследство, в том числе в виде указанного права на заключение договора аренды земельного участка. 

Как указано в п. 21 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, который находится в государственной (муниципальной) собственности, зарегистрировано до 01.03.2015 или участок предоставлен до этой даты в аренду, собственник объекта вправе приобрести участок в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства.

Права и обязанности по сделке, носителем которых являлся гражданин, в полном объеме переходят к его правопреемнику, в том числе и в порядке наследования.

По смыслу закона обязательным условием перехода прав и обязанностей арендатора к наследнику является выражение им волеизъявления на вступление в договор путем совершения фактических действий либо подачи соответствующего заявления арендодателю (в данном случае - в орган местного самоуправления).

Как усматривается из материалов дела, такие действия истцом были выполнены. 

Требование истца о заключении договора аренды носит имущественный характер.

При этом данное право не связано исключительно с личностью наследодателя, заключение договора обеспечивает возможность защиты имущественных прав его правопреемника.

В силу ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

На основании совокупности изложенного и в соответствии со ст.ст. 218, 617 ГК РФ суд приходит к выводу, что к ФИО3 в порядке наследования по закону перешло право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 29:18:100201:108, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации МО «Октябрьское» о включении в состав наследства права на заключение договора аренды земельного участка, возложении обязанности заключить договор аренды,– удовлетворить.

Признать за ФИО3 в порядке наследования право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1557 кв.м., с местоположением примерно в 25 метрах по направлению на восток от ориентира -жилого дома, расположенного за пределами участка, по адресу: .... 

Возложить на администрацию МО «Октябрьское» обязанность заключить с ФИО3 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 29:18:100201:108.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий А.М. Рогачева