Дело № 2-2266/2025 (УИД 69RS0040-02-2025-012001-18)

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года г. Тверь 

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Стёпиной М.В.,

при помощнике судьи Львовой А.В., 

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Твери Шубиной А.И.,

материального истца ФИО1

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Тверской области в интересах ФИО1 к Министерству строительства Тверской области о признании незаконным решения от 17.06.2025 года №2292-ИА об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата №69-123311 от 10.03.2023 года, отмене приказа от 16.06.2025 №55-гс «Об исполнении решения суда по гражданскому делу №2-948/2024 и отказе в перечислении социальной выплаты», признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, возложении обязанности произвести перечисление социальной выплаты в размере 2928321 рублей 00 копеек на приобретение жилого помещения на основании выданного государственного сертификата №69-123311 от 10.03.2023 на имя и номер счета, указанный в договоре купли продажи, заключенном ФИО1 на момент вынесения решения суда, в счет оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения,

установил:

в производстве суда находится гражданское дело по исковому заявлению в порядке ст. 4 ГПК РФ прокурора Тверской области в интересах ФИО1 к Министерству строительства Тверской области о признании незаконным решения от 17.06.2025 года №2292-ИА об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата №69-123311 от 10.03.2023 года, отмене приказа от 16.06.2025 №55-гс «Об исполнении решения суда по гражданскому делу №2-948/2024 и отказе в перечислении социальной выплаты», признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, возложении обязанности произвести перечисление социальной выплаты в размере 2928321 рублей 00 копеек на приобретение жилого помещения на основании выданного государственного сертификата №69-123311 от 10.03.2023 на имя и номер счета, указанный в договоре купли продажи, заключенном ФИО1 на момент вынесения решения суда, в счет оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения

В обоснование иска указано, что прокуратурой области проведена проверка исполнения действующего законодательства о предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

данные изъяты>, проживала с 05.09.2005 года по 14.07.2022 года по адресу: 

<

адрес>, в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, в связи с проведением специальной военной операции покинула территорию Херсонской области. С целью получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата ФИО1 28.04.2023 года обратилась в Министерство строительства Тверской области. По результатам рассмотрения ее заявления принято решение об отказе в перечислении социальной выплаты, поскольку в документах (сведениях), представленных заявителем, выявлены недостоверные данные (адрес приобретаемого жилого помещения не соответствовал адресу, указанному в выписке из ЕГРН от 20.04.2023 года). ФИО1 17.05.2023 года повторно обратилась в Министерство с заявлением № ВР-3220705. По итогам рассмотрения заявления на основании постановления Правительства РФ от 21.10.2022 года № 1876 в редакции от 14.02.2023 года, предусматривающей возможность подтверждения постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области документов о праве собственности на недвижимое имущество в г. Херсоне или части Херсонской области, с приложением объяснений гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания на указанных территориях, ей по заявке № ВР-3220705 выдан государственный жилищный сертификат № 69-123311 от 10.03.2023 года. На основании платежного поручения от 06.07.2023 года № 38410 денежные средства по заявке № ВР-3220705 доведены до Тверской области. Согласно информации Министерства от 14.07.2023 года после выполнения мероприятий, предусмотренных бюджетным законодательством области, Министерство в течении 10 рабочих дней с даты утверждения бюджетных ассигнований перечислит денежные средства на счет продавца, указанный в договоре купли-продажи квартиры, заключенном ФИО1 20.04.2023 года. При этом согласно письму Фонда от 13.07.2023 года № 08-25636-ВТ распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.07.2023 года № 1833-р установлено целевое назначением выделяемых средств, их перечисление по заявлениям граждан, в отношении которых отсутствуют сведения о наличии гражданства Российской Федерации, осуществляться не будет. Несмотря на доведение Фондом денежных средств по заявке ФИО1 до внесения изменений в постановление № 1876, Министерством 24.07.2023 года заявителю направлено письмо, в котором указывалось на необходимость приобретения гражданства Российской Федерации для получения социальной выплаты. Управлением по вопросам миграции УМВД России по Тверской области 07.09.2023 года принято положительное решение о приеме ФИО1 в гражданство Российской Федерации. Ввиду длительного ожидания перечисления денежных средств от Министерства заключенный заявителем договор купли-продажи квартиры от 20.04.2023 года расторгнут по инициативе продавца. В этой связи Министерством 11.09.2023 года вынесено решение об отмене ранее принятого решения о перечислении социальной выплаты ФИО1 Осуществив подбор иного жилого помещения, ФИО1 22.11.2023 года вновь обратилась с заявлением в Министерство, которым 04.12.2023 года отказано в перечислении социальной выплаты, в том числе по причине отсутствия в ее паспорте гражданина Украины отметки о регистрации по месту жительства на территории г. Херсоне или части Херсонской области. ФИО1 19.01.2024 года и 23.01.2024 года в очередной раз обратилась с заявлением о перечислении социальной выплаты в Министерство, которым 26.01.2024 года принято решение об отказе в ее предоставлении и аннулировании государственного жилищного сертификата № 69-123311 от 10.03.2023 года (и.о. Министра строительства Тверской области изданы приказы от 26.01.2024 года № 24-гс «Об отказе в перечислении социальной выплаты на основании выданного государственного жилищного сертификата и отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты до ее перечисления», № 25-гс «О внесении изменений в приказ Министерства строительства Тверской области от 10.03.2023 года № 45-гс»). В связи с вышеизложенным 09.02.2024 прокуратурой Тверской области в интересах ФИО1 направлено исковое заявление к Министерству о признании незаконным решений Министерства, выраженных в уведомлениях от 24.07.2023, 04.12.2023, 29.01.2024, направленных в адрес ФИО1, об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата № 69-123311 от 10.03.2023, выданного ФИО4 А,П., отмене приказов и.о. Министра строительства Тверской области от 26.012024 № 24-гс «Об отказе в перечислении социальной выплаты на основании выданного государственного жилищного сертификата и отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты до ее перечисления», № 25-гс «О внесении изменений в приказ Министра строительства Тверской области от 10.03.2023 № 45-гс», признании за ФИО1 права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании ранее выданного государственного сертификата 69-123311 от 10.03.2023, возложении на Министерство обязанности после предоставления ФИО1 заключенного договора купли-продажи квартиры (жилья) рассмотреть данный договор и в случае соответствия требованиям Положения, перечислить социальную выплату на приобретение жилого помещения на имя и номер счета, указанные в договоре купли-продажи. Решением Центрального районного суда г. Твери от 18.11.2024 исковые требования прокуратуры Тверской области в интересах ФИО1 удовлетворены частично: решения Министерства, изложенные в уведомлениях Министерства от 24.07.2023 № 3432-СВ, от 04.12.2023 № 5630-ЕГ, от 29.01.2024 № 332-ЕГ признаны незаконными; приказы Министерства от 26.01.2024 № 24-гс «Об отказе в перечислении социальной выплаты на основании выданного государственного жилищного сертификата и отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты до ее перечисления», № 25-гс «О внесении изменений в приказ Министра строительства Тверской области от 10.03.2023 № 45-гс» отменены; на Министерство возложена обязанность в течение 20 рабочих дней со дня предоставления ФИО1 заключенного договора купли-продажи жилого помещения повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 23.01.2024 об осуществлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения. Указанное решение суда первой инстанции обжаловано Министерством и Правительством Тверской области, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 10.04.2025 решение Центрального районного суда г. Твери от 18.11.2024 оставлено без изменения, апелляционные жалобы Министерства и Правительства Тверской области без удовлетворения. Судебный акт вступил в законную силу. Заключив 30.04.2025 договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>, право собственности на которую согласно выписке из ЕГРН от 16.05.2025 перешло к ФИО1, последняя 16.05.2025 предоставила его в Министерство. Министерством 16.06.2025 повторно рассмотрено заявление ФИО1 от 23.01.2024 с учетом представленного ею 16.05.2025 договора купли-продажи, по результатам рассмотрения которого принято решение об отказе в перечислении социальной выплаты. Отказ Министерства в перечислении социальной выплаты ФИО1 является незаконным и нарушает ее социальные права, а также права на жилище.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г.Твери Шубина А.И., материальный истец ФИО1 поддержали заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым указывают, что истец оспаривает действие, совершенное ответчиком исключительно с целью исполнения решения Центрального районного суда города Твери по гражданскому делу № 2-948/2024 от 18.11.2024, согласно которому исковые требования заместителя прокурора Тверской области в интересах ФИО1 к Министерству о признании незаконными решений, отмене приказов, признании права на получение социальной выплаты, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворены частично; решения Министерства, изложенные в уведомлениях от 24.07.2023 № 3432-СВ, от 04.12.2023 № 5630-ЕГ, от 29.01.2024 №ЗЗ2-ЕГ, направленные в адрес ФИО1, признаны незаконными; приказы Министерства от 26.01.2024 № 24-гс «Об отказе в перечислении социальной выплаты на основании выданного государственного жилищного сертификата и отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты до ее перечисления», от 26.01.2024 года № 25-гс «О внесении изменений в приказ Министерства строительства Тверской области от 10.02.2023 № 45гс» отменены; на Министерство возложена обязанность в течение 20 рабочих дней со дня предоставления ФИО1 заключенного договора купли-продажи жилого помещения повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 23.01.2024 об осуществлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения (в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения), предъявленного гражданкой в Министерство в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Положением о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на постоянное место жительства в Тверскую область, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 13.12.2022 № 703-пп (далее Положение), принятым в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации». Обращают внимание суда, что принимая во внимание сроки реализации мероприятий, предусмотренных Правилами, названный довод, по мнению ответчика, является обоснованным, поскольку иное, противоречит требованию пункта 28 Положения и подпункта «л» пункта 4 Правил, согласно которым заявителю (его представителю) установлены сроки для повторного обращения в уполномоченный орган с заявлением о перечислении социальной выплаты после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в перечислении социальной выплаты или об отмене ранее принятого решения о перечислении такой выплаты. Учитывая изложенное во взаимосвязи со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указывают, что истцу необходимо предоставить в суд доказательство, указывающее на неправомерность действия уполномоченного органа, выраженного в принятии оспариваемого по настоящему делу приказа (подтвердить незаконность действия, совершенного Министерством добровольно в рамках исполнения судебного акта, вступившего в законную силу, за ненадлежащее или злостное неисполнение которого предусмотрена ответственность). В обоснование своих возражений ответчик отмечает, что оспариваемый истцом приказ Министерства служит основанием для принятия судебным приставом-исполнителем СОСП по Тверской области ГМУ ФССП России постановления об окончании исполнительного производства № 187234/25/98069-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 046060418 от 07.05.2025, выданного Центральным районным судом г. Твери по делу № 2-948/2024 по причине фактического исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе. Названное постановление по указанному исполнительному производству взыскателем, контрольно-надзорным органом не оспорено (обоснованно, законно), что при разрешении судебного спора по настоящему гражданскому делу имеет существенное значение и требует самостоятельной судебной оценки, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2020 № 308-ЭС20-16542 по АЗ2-2779ЗПО19). Для разрешения судебного спора ответчик обращает внимание суда первой инстанции, что заявление ФИО5. от 23.01.2024 об осуществлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения повторно рассмотрено с соблюдением требований Положения, предусматривающего в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в перечислении социальной выплаты (пункт 26 Положения). Так, согласно уведомлению Министерства от 17.06.2025 № 2292-ИА об отказе в перечислении социальной выплаты, направленному в адрес ФИО1, очевидно, что при повторном рассмотрении основанием для отказа послужило представление заявителем неполного комплекта документов, указанных в подпунктах 1-3 пункта 20 Положения, предусматривающего отсылочную норму на подпункты 1-3 пункта 12 Положения, которым установлено, что к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего факт регистрации по месту жительства в г. Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи в любой период до 13.10.2022, в том числе выданного компетентным органом Украины не позднее 13.10.2022 либо компетентным органом Херсонской области, содержащего отметку о регистрации по месту жительства, выписки из домовой книги, карточки прописки, адресной справки, справки о регистрации по месту жительства, выданной к Ю-карте, выписки из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справки о внесении сведений в этот реестр, документа, подтверждающего факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо подтверждающего факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо иного документа, содержащего указанные сведения. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей. Ввиду не приложенной к заявлению копии указанного выше документа в отношении заявителя Министерством принято оспариваемое истцом решение, соответствующее требованию подпункта 2 пункта 25 во взаимосвязи с подпунктом 2 пункта 26 Положения (правовые основания для принятия положительного решения согласно подпункту 1 пункта 25 Положения у Министерства отсутствуют). Обращают внимание суда, что доказательств обратному истцом не представлено, что по настоящему делу имеет существенное значение и подлежит самостоятельной судебной оценке, поскольку требования Положения - нормативного правового акта в установленном законом порядке не оспорены, являются действующими, подлежат применению. Указывают, что при разрешении судебного спора необходимо также отметить следующее. Указом Президента Российской Федерации от 29.09.2022 № 686 признан государственный суверенитет и независимость Херсонской области. Пунктом 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области» Херсонская область принята в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17.12.2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации». Исходя из содержания части статьи 5 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области» усматривается, что граждане Украины, постоянно проживающие на территории Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации. Вместе с тем, согласно ответу УМВД России по Тверской области от 09.09.2025 № 30-9186 на запрос Министерства от 04.09.2025 № 3452-ИА гражданство Российской Федерации ФИО1 приобрела в ином порядке в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в настоящее время Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»), что требует самостоятельной судебной оценки (правовые основания для принятия гражданства Российской Федерации имеют различия). Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» утверждены правила и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании «Фонд развития территорий» для предоставления финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения осуществляемых субъектами Российской Федерации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат (иной способ реализации федеральной программы Правилами не предусмотрен). Истец, заявляя требование обязывающего характера в отношении Министерства по перечислению социальной выплаты, не предоставил в суд доказательств тому, что субсидия из федерального бюджета в отношении ФИО1 доведена в установленном Правительством Российской Федерации порядке до тверского региона, что по делу имеет существенное значение, поскольку несоблюдение требования пункта 29 Положения, согласно которому перечисление социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом на банковский счет продавца(-ов), указанный в договоре купли-продажи жилого помещения, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении социальной выплаты, но не ранее даты утверждения бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до уполномоченного органа на цели предоставления социальной выплаты, нарушит принцип исполнимости судебного решения, что недопустимо. Вследствие чего, требование истца необоснованно, незаконно, не подлежит удовлетворению. В дополнение ответчик отмечает, что требование о признании за ФИО1 права на получение социальной выплаты в рамках указанных выше мероприятий Центральный районный суд г. Твери по гражданскому делу № 2-948/2024 оставил без удовлетворения, что при рассмотрении настоящего спора имеет существенное значение и подлежит самостоятельной судебной оценке, так как нецелевое расходование федеральных средств недопустимо. На основании изложенного, с учетом фактического исполнения решения Центрального районного суда г. Твери по гражданскому делу № 2-948/2024, руководствуясь отдельными положениями ГГК РФ, Министерство просит суд отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. 

Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явились, ходатайств и заявлений в суд не направили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации" утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

Порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (п. 4 Правил предоставления финансовой поддержки).

Порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте настоящих Правил, устанавливаемый нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не может предусматривать требований, не предусмотренных настоящими Правилами, в том числе условия о наличии регистрации гражданина и членов его семьи по месту жительства в субъекте Российской Федерации, в котором гражданин подал заявление о предоставлении единовременной выплаты на обзаведение имуществом и (или) сертификата, для принятия решения о предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат, о перечислении социальных выплат (п. 5 (1) Правил предоставления финансовой поддержки).

Таким нормативным актом на территории Тверской области является Постановление Правительства Тверской области от 13.12.2022 N 703-пп "О единовременных выплатах на обзаведение имуществом и социальных выплатах на приобретение жилых помещений жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на постоянное место жительства в Тверскую область".

Названными Положениями, установлено, что выплаты предоставляются гражданам за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий", предоставленные Тверской области в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания, на финансирование расходов по реализации мероприятий, направленных на предоставление выплаты.

Исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным на предоставление выплат, является Министерство.

Получателем бюджетных средств и организацией, осуществляющей взаимодействие с гражданами и сопровождение реализации мероприятий по предоставлению гражданам выплат, является Фонд.

Согласно Положения для получения социальной выплаты гражданин (или его представитель) представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении выплаты по форме согласно приложению к настоящему положению, с приложением установленного перечня документов.

Уполномоченный орган после получения заявления о перечислении социальной выплаты и комплекта документов, проводит проверку, дает оценку представленным документам.

Отказ в предоставлении выплаты может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 10.03.2023 года ФИО1 выдан государственный жилищный сертификат № 69-123311 на право получения за счет средств бюджета Тверской области социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 года № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории».

Приказом Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери от 15.03.2023 года №28 ФИО4 включена в список граждан-получателей единовременной выплаты на основании Положения «О порядке и условиях предоставления единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям г. Херсоне или части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на постоянное место жительства в Тверскую область», утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 13.12.2022 года № 703-пп.

С целью получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата ФИО1 28.04.2023 года обратилась в Министерство строительства Тверской области. 

По результатам рассмотрения ее заявления принято решение об отказе в перечислении социальной выплаты, поскольку в документах (сведениях), представленных заявителем, выявлены недостоверные данные (адрес приобретаемого жилого помещения не соответствовал адресу, указанному в выписке из ЕГРН от 20.04.2023 года). 

ФИО1 17.05.2023 года повторно обратилась в Министерство с заявлением № ВР-3220705, по итогам рассмотрения заявления на основании постановления Правительства РФ от 21.10.2022 года № 1876 в редакции от 14.02.2023 года, предусматривающей возможность подтверждения постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области документов о праве собственности на недвижимое имущество в г. Херсоне или части Херсонской области, с приложением объяснений гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания на указанных территориях, ей по заявке № ВР-3220705 выдан государственный жилищный сертификат № 69-123311 от 10.03.2023 года. 

В соответствии с постановлением №1876 финансовая поддержка бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление социальных выплат предоставляется публично-правовой компанией «Фонд развития территорий».

На основании платежного поручения от 06.07.2023 года № 38410 денежные средства по заявке № ВР-3220705 доведены до Тверской области.

Согласно информации Министерства от 14.07.2023 года после выполнения мероприятий, предусмотренных бюджетным законодательством области, Министерство в течении 10 рабочих дней с даты утверждения бюджетных ассигнований перечислит денежные средства на счет продавца, указанный в договоре купли-продажи квартиры, заключенном ФИО1 20.04.2023 года. 

Согласно письму Фонда от 13.07.2023 года № 08-25636-ВТ распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.07.2023 года № 1833-р установлено целевое назначением выделяемых средств, их перечисление по заявлениям граждан, в отношении которых отсутствуют сведения о наличии гражданства Российской Федерации, осуществляться не будет. 

Несмотря на доведение Фондом денежных средств по заявке ФИО1 до внесения изменений в постановление № 1876, Министерством 24.07.2023 года заявителю направлено письмо, в котором указывалось на необходимость приобретения гражданства Российской Федерации для получения социальной выплаты. 

Управлением по вопросам миграции УМВД России по Тверской области 07.09.2023 года принято положительное решение о приеме ФИО1 в гражданство Российской Федерации. 

Ввиду длительного ожидания перечисления денежных средств от Министерства заключенный заявителем договор купли-продажи квартиры от 20.04.2023 года расторгнут по инициативе продавца. 

В этой связи Министерством 11.09.2023 года вынесено решение об отмене ранее принятого решения о перечислении социальной выплаты ФИО1 

Осуществив подбор иного жилого помещения, ФИО1 22.11.2023 года вновь обратилась с заявлением в Министерство, которым 04.12.2023 года отказано в перечислении социальной выплаты, в том числе по причине отсутствия в ее паспорте гражданина Украины отметки о регистрации по месту жительства на территории г. Херсоне или части Херсонской области. 

ФИО1 19.01.2024 года и 23.01.2024 года в очередной раз обратилась с заявлением о перечислении социальной выплаты в Министерство, которым 26.01.2024 года принято решение об отказе в ее предоставлении и аннулировании государственного жилищного сертификата № 69-123311 от 10.03.2023 года (и.о. Министра строительства Тверской области изданы приказы от 26.01.2024 года № 24-гс «Об отказе в перечислении социальной выплаты на основании выданного государственного жилищного сертификата и отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты до ее перечисления», № 25-гс «О внесении изменений в приказ Министерства строительства Тверской области от 10.03.2023 года № 45-гс»).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 09.02.2024 прокуратурой Тверской области в интересах ФИО1 направлено исковое заявление к Министерству о признании незаконным решений Министерства, выраженных в уведомлениях от 24.07.2023, 04.12.2023, 29.01.2024, направленных в адрес ФИО1, об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата № 69-123311 от 10.03.2023, выданного ФИО4 А,П., отмене приказов и.о. Министра строительства Тверской области от 26.012024 № 24-гс «Об отказе в перечислении социальной выплаты на основании выданного государственного жилищного сертификата и отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты до ее перечисления», № 25-гс «О внесении изменений в приказ Министра строительства Тверской области от 10.03.2023 № 45-гс», признании за ФИО1 права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании ранее выданного государственного сертификата 69-123311 от 10.03.2023, возложении на Министерство обязанности после предоставления ФИО1 заключенного договора купли-продажи квартиры (жилья) рассмотреть данный договор и в случае соответствия требованиям Положения, перечислить социальную выплату на приобретение жилого помещения на имя и номер счета, указанные в договоре купли-продажи.

Решением Центрального районного суда г, Твери от 18,11.2024 исковые требования прокуратуры Тверской области в интересах ФИО1 удовлетворены частично: решения Министерства, изложенные в уведомлениях Министерства от 24.07.2023 № 3432-СВ, от 04.12.2023 № 5630-ЕГ, от 29.01.2024 № 332-ЕГ признаны незаконными; приказы Министерства от 26.01.2024 № 24-гс «Об отказе в перечислении социальной выплаты на основании выданного государственного жилищного сертификата и отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты до ее перечисления», № 25-гс «О внесении изменений в приказ Министра строительства Тверской области от 10.03.2023 № 45-гс» отменены; на Министерство возложена обязанность в течение 20 рабочих дней со дня предоставления ФИО1 заключенного договора купли-продажи жилого помещения повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 23.01.2024 об осуществлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Указанное решение суда первой инстанции обжаловано Министерством и Правительством Тверской области, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 10.04.2025 решение Центрального районного суда г. Твери от 18.11.2024 оставлено без изменения, апелляционные жалобы Министерства и Правительства Тверской области без удовлетворения. 

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО3 30.04.2025 заключили договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, право собственности на которую согласно выписке из ЕГРН от 16.05.2025 перешло к ФИО1, последняя 16.05.2025 предоставила его в Министерство.

Министерством 16.06.2025 повторно рассмотрено заявление ФИО1 от 23.01.2024 с учетом представленного ею 16.05.2025 договора купли-продажи, по результатам рассмотрения которого принято решение об отказе в перечислении социальной выплаты.

Согласно уведомлению Министерства от 17.06.2025 № 2292-ИА мотивами отказа послужили:

- отсутствие копии документа, удостоверяющего факт регистрации ФИО1 по месту жительства в г. Херсоне или части Херсонской области в любой период до 13.10.2022;

- пункты 2.1 и 2.2 представленного заявителем договора купли-продажи квартиры от 30.04.2025, расположенной по адресу: 

<

адрес> (далее договор), противоречат пункту 29 Положения, согласно которому перечисление социальной выплаты осуществляется Министерством, а не покупателем по договору;

- ссылка в пункте 5.7. договора о заверении и гарантии сторон по договору об отсутствии у них гражданства иностранного государства, совершающего в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия, а также местом регистрации, местом преимущественного ведения хозяйственной деятельности или извлечения прибыли от деятельности не являются указанные государства, перечень которых установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 430-р, не соответствующая абзацу 20 перечня иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия.

- обязательство, предусмотренное пунктом 6.1 договора в части возврата друг другу всего полученного ими по сделке в случае ее расторжения, противоречит требованию пункта 34 Положения, согласно которому в случае представления гражданином (его представителем) недостоверных сведений, содержащихся в заявлениях и прилагаемых к ним документах, повлекших незаконное предоставление социальной выплаты, ущерб, причиненный областному бюджету Тверской области, возмещается в порядке, установленном законодательством.

Вместе с тем в пункте 2.2 договора дается разъяснение, что покупатель оплачивает продавцу денежные средства из средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» по государственному жилищному сертификату № 69-123311 от 10.03.2023.

Абзацем 20 распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 430-р в качестве иностранного государства, совершающего в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия, определена Украина, в связи совершением недружественных действий которой ФИО1 и нуждается в предоставлении мер социальной поддержки.

Кроме того, у ФИО1 имеются документы, подтверждающие факт ее проживания в шт. 

<

адрес> до 14.07.2022. Решением Центрального районного суда г. Твери от 18.11.2024 г. и апелляционным определением Тверского областного суда от 10.04.2025 г. установлено, что документами, достаточными для установления наличия оснований для признания ФИО1 постоянно проживающей на территории г. Херсона и части Херсонской области являются:

- свидетельство о праве на наследство по завещанию от 18.05.2004 и выписка о регистрации права собственности на недвижимое имущество от 20.07.2004, согласно которым ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- государственный акт на право собственности на земельный участок от 01.04.2009, согласно которому ФИО1 является собственником земельного участка площадью 0,0523 га, расположенного по вышеуказанному адресу;

- домовая книга для прописки граждан, проживающих в доме 

<

адрес>, согласно которой ФИО1 является собственником жилого помещения с 18.05.2004; справка исполнительного комитета Днепрянского сельского совета г. Новая Каховка Херсонской области № 102 от 06.02.2017, согласно которой ФИО1, как уполномоченному собственнику выдана справка о составе семьи или лицах, зарегистрированных в жилом помещении/доме по вышеуказанному адресу;

справка Новокахоской городской военно-гражданской администрации от 26.01.2024, согласно которой ФИО1 в период с 05.09.2005 по 14.07.2022 фактически проживала по адресу: 

<

адрес>

- копии медицинских документов, которые подтверждают факт получения ФИО1 медицинской помощи на территории 

<

адрес> в период с 2017 по 2022;

- копии материалов, имеющихся в автоматизированных учетах УВМ УМВД России по Тверской области, согласно которым ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации через КПП Турецкий вал (Армянск) 14.07.2022.

Как следует из ответа директора Фонда от 06.12.2023, принятое 11.09.2023 Министерством решение не влияет на возможность перечисления ФИО5. социальной выплаты, в случае если она обратится с новым заявлением.

Более того, 15.03.2023 ГБУ Тверской области «Центр социальной поддержки» г. Твери принято решение о предоставлении ФИО1 на основании постановления Правительства Тверской области от 13.12.2022 № 703-пп «О единовременных выплатах на обзаведение имуществом и социальных выплатах на приобретение жилых помещений жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на постоянное место жительства в Тверскую область» единовременной выплаты на обзаведение имуществом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации в экстренном порядке после 24.02.2022 из места своего постоянного проживания в Херсонской области, получившая государственный жилищный сертификат до внесения изменений в постановление № 1876, имеет право на предоставление меры социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата.

При таких обстоятельствах отказ Министерства в перечислении социальной выплаты ФИО1 является незаконным и нарушает ее социальные права, а также права на жилище.

Таким образом, решения Министерства строительства Тверской области от 17.06.2025 №2292-ИА (ИНН 

<

***>, КПП 69501001, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>) об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата №69-123311 от 10.03.2023, выданного ФИО1 являются незаконными.

В целях реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на постоянное место жительства в Тверскую область, в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации", Правительством Тверской области принято постановление от 13 декабря 2022 N 703-пп "О единовременных выплатах на обзаведение имуществом и социальных выплатах на приобретение жилых помещений жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на постоянное место жительства в Тверскую область", которым утверждено "Положение о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на постоянное место жительства в Тверскую область".

Указанным постановлением исполнительным органом Тверской области, уполномоченным на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения, определено Министерство строительства Тверской области.

13.04.2025 года между ФИО3 и ФИО1 заключен договор купли-продажи квартиры.

В соответствии с п. 1.1 договора продавец продает, а покупатель покупает в собственность квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно п.2.1 договора указанная квартира оценивается сторонами в 2 928 321 рублей 00 копеек и продается за указанную сумму.

06.05.2025 года на основании договора купли-продажи от 23.04.2025 года за покупателями зарегистрировано право собственности на квартиру.

П. 2.2 договора предусмотрено, что покупатели обязуются оплатить продавцам указанную в п.2.1 настоящего договора стоимость в следующем порядке: денежные средства в размере 2 928 321 (два миллиона девятьсот двадцать восемь тысяч триста двадцать один) рубль 00 копеек из средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 года № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части, Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории» по государственному жилищному сертификату №69-123311 от 10.03.2023 года путем перечисления в безналичном порядке на счет №, открытый в Тверском отделение №8607 ПАО Сбербанк, кор. счет 30101810700000000679, БИК 042809679, ИНН 

<

***>, КПП 695202001 на имя ФИО3.

Нормативным правовым актом Правительства Тверской области, устанавливающим порядок и условия предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на постоянное место жительства в Тверскую область, предусмотрено, что перечисление социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом на основании решения о перечислении социальной выплаты, которое принимается Уполномоченным органом на основании проверки и оценки подданного в установленном порядке заявления и приложенных документов, в том числе договора купли-продажи приобретаемого с использованием сертификата жилого помещения.

Учитывая представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 отвечает совокупности установленных критериев, что свидетельствует о наличии у нее права на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата (жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на постоянное место жительства в Тверскую область.

В соответствии с ответом на запрос УМВД России по Тверской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

данные изъяты> приобрела гражданство 

<

данные изъяты> по решению УМВД России по Тверской области от 07.09.2023 в соответствии с ч.8 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 №62-ФЗ.

В связи с приобретением гражданства 

<

данные изъяты> документирована паспортом 

<

данные изъяты>

По имеющимся учетам ФИО1 с 22.09.2023 по 22.09.2024, с 10.09.2024 по 10.09.2029 значится зарегистрированной по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 приобрела гражданство Российской Федерации в порядке признания в соответствии со ст. 5 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Херсонской области».

В установленный срок, до 1 декабря 2023 года, ФИО1 подано соответствующее заявление и получен в установленном порядке государственный жилищный сертификат, подтверждающий ее право на получение меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения. 

В материалах дела имеется государственный жилищный сертификат №69-123311, дата выдачи 10 марта 2023 года, сертификат выдан Министерством строительства Тверской области, которым удостоверяется, что ФИО1 имеет право на получение за счет средств бюджета Тверской области социальной выплаты в размере 2 928 321 рублей 00 копеек, указанный сертификат является действующим. 

Истец является гражданкой Российской Федерации, приобрела жилое помещение на территории Тверской области, право собственности на которое зарегистрировано в установленном порядке.

Факт того, что в содержании пункта 2.2 в договоре купли-продажи квартиры указано, что оплата производится покупателем, а не Министерством строительства, не свидетельствует об отсутствии у истца права на получение спорной выплаты, поскольку в договоре купли-продажи содержится указание, о том, что денежные средства в размере 2 928 321 рублей 00 копеек оплачиваются за счет средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 года №1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части, Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации». (Государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения №69-123311 от 10 марта 2023 года).

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 относится к категории граждан, покинувших место постоянного проживания в Херсонской области, и прибывших в Тверскую область в экстренном порядке. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено, как и доказательств того, что в представленных истцом документах имелись противоречия (несоответствия), наличие которых свидетельствовало о недостоверности всех или части представленных данных. В связи с чем истец имеет право на предоставление ей социальной выплаты для приобретения жилого помещения на основании выданного государственного жилищного сертификата. Кроме того, заявление о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения с предоставлением необходимых документов истцом заполнялось при личном обращении к ответчику через филиал ГАУ Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», и заполнялось по форме, используемой МФЦ при принятии документов у граждан. Кроме того, в дальнейшем истец лишена возможности повторно обратиться с соответствующим заявлением о предоставлении социальной выплаты. Учитывая установленные судом по делу обстоятельства, суд считает, что исковые требования о признании незаконным решения от 17.06.2025 года №2292-ИА об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата №69-123311 от 10.03.2023 года, отмене приказа от 16.06.2025 №55-гс «Об исполнении решения суда по гражданскому делу №2-948/2024 и отказе в перечислении социальной выплаты», признании права за ФИО1 на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, возложении обязанности произвести перечисление социальной выплаты в размере 2 928 321 рублей 00 копеек на приобретение жилого помещения на основании выданного государственного сертификата №69-123311 от 10.03.2023 на имя и номер счета, указанный в договоре купли продажи, заключенном ФИО1 на момент вынесения решения суда, в счет оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Тверской области в интересах ФИО1 к Министерству строительства Тверской области о признании незаконным решения от 17.06.2025 года №2292-ИА об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата №69-123311 от 10.03.2023 года, отмене приказа от 16.06.2025 №55-гс «Об исполнении решения суда по гражданскому делу №2-948/2024 и отказе в перечислении социальной выплаты», признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, возложении обязанности произвести перечисление социальной выплаты в размере 2 928 321 рублей 00 копеек на приобретение жилого помещения на основании выданного государственного сертификата №69-123311 от 10.03.2023 на имя и номер счета, указанный в договоре купли продажи, заключенном ФИО1 на момент вынесения решения суда, в счет оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства строительства Тверской области от 17.06.2025 №2292-ИА (ИНН 

<

***>, КПП 69501001, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>) об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата №69-123311 от 10.03.2023, выданного ФИО1.

Отменить приказ Министерства строительства Тверской области от 16.06.2025 №55-гс «Об исполнении решения суда по гражданскому делу №2-948/2024 и отказе в перечислении социальной выплаты».

Признать за ФИО1 право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании ранее выданного государственного жилищного сертификата №69-123311 от 10.03.2023.

Обязать Министерство строительства Тверской области произвести перечисление социальной выплаты в размере 2 928 321 рублей 00 копеек на приобретение жилого помещения на основании выданного государственного сертификата №69-123311 от 10.03.2023 на имя продавца ФИО3 (реквизиты счёта: БИК 042809679, наименование банка ПАО «Сбербанк», корреспондентский счёт 30101 810 7 0000 0000679, ИНН 

<

***> КПП 695202001, лицевой счёт получателя №, Код подразделения банка (ТБ/ОСБ/ВСП) 40/8607/00160, адрес подразделения банка 

<

...>, торгово-офисный центр, помещение 148/II,149) по договору купли-продажи квартиры от 30.04.2025 года, в счет оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий М.В. Стёпина

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2025 года.