Подлинник Дело №2-4171/17

Р Е Ш Е Н И Е

Имеем Российской Федерации

14 августа 2017 года

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе 

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре Шептур А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ново-Савиновском районе г.Казани о признании права на пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, возложении обязанности включения в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии со дня обращения,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани (далее – УПФР) о признании решения УПФР незаконным, возложении обязанности включения в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии со дня обращения.

В обоснование исковых требований указал, что 12 апреля 2017 года обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР от 25 апреля 2017 года в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. 

Истец считает решение УПФР незаконным.

На основании изложенного, истец просит признать решение УПФР незаконным, возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж периоды его работы с 05 апреля 2000г. по 22 ноября 2001г. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов 2002-2004,2005 участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода полиэтилена высокого давления, с 23 ноября 2001г. по 30 сентября 2004г. в качестве мастера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов 2002-2004,2005 завода полиэтилена высокого давления в ОАО «Казанский органический синтез» и возложить обязанность назначения досрочной страховой пенсии с 19 апреля 2017г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, уточнив их, просит признать право на досрочную пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, обязать УПФР включить в специальный стаж периоды работы с 05 апреля 2000г. по 22 ноября 2001г. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов 2002-2004,2005 участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода полиэтилена высокого давления, с 23 ноября 2001г. по 30 сентября 2004г. в качестве мастера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов 2002-2004,2005 завода полиэтилена высокого давления в ОАО «Казанский органический синтез» и возложить обязанность назначения досрочной страховой пенсии с 19 апреля 2017г.

Ответчик УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменный отзыв с отражением своей позиции по заявленным исковым требованиям, также представителем заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список N 1), согласно которого разделом VIII "Химическое производство" в п. 1 (А) предусмотрены рабочие предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах углеводородов и их соединений, окиси этилена и продуктов на ее основе (1080А010).

В судебном заседании установлено, что 12 апреля 2017 года истец обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в связи с работой производстве с вредными условиями труда.

Решением УПФР № 41\359632\17 от 25 апреля 2017 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого для этого специального стажа.

Указанным Решением УПФР в стаж истца не включены оспариваемые им периоды его работы: 

- с 05 апреля 2000г. по 22 ноября 2001г. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов 2002-2004,2005 участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода полиэтилена высокого давления, с 23 ноября 2001г. по 30 сентября 2004г. в качестве мастера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов 2002-2004,2005 завода полиэтилена высокого давления в ОАО «Казанский органический синтез», так как согласно выписке №48 от 22 февраля 2017г. из Акта документальной проверки, проведенного специалистом УПФР в Московском районе г. Казани данные должности осуществляют руководство и обслуживают цеха с вредными условиями труда по Списку №1 и Списку №2, закрепления за цехами не имеется, при совмещении работ применяется Список №2, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке №1, а другая в Списке №2.

При этом, остальные периоды работы, не включенные указанным решением УПФР, истцом не оспариваются.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца зачтено 09 лет 03 месяца 29 дней.

Как следует из копии трудовой книжки истца, в оспариваемые периоды истец работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода ПЭВД и цехов 2002-2004,2005 Казанского ОАО «Органический синтез» (л.д.16).

Согласно справке № 102 от 12 апреля 2017г., уточняющей особый характер работы и выданной Казанским ПАО «Органический синтез», ФИО1 в оспариваемые периоды работал в ПАО «Казаньоргсинтез» с 05 апреля 2000г. по 22 ноября 2001г. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода ПЭВД, с 23 ноября 2001г. по 30 сентября 2004г. в качестве мастера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов 2002-2004,2005 завода полиэтилена высокого давления с полным рабочим днем, что дает право на льготную пенсию по Списку №1 раздела XIII «Химическое производство», подразд. А п.1 (1080А010).

Указанная справка работодателем выдана на основании первичной документации -штатного расписания, лицевых счетов, личной карточки, технологического регламента, приказов по личному составу (л.д.12).

Из содержания Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10, раздел XIII «Химическое производство» п.1 (1080А010) прямо предусмотрена выполняемая истцом в оспариваемые периоды работа.

Заключением №72-97 экспертизы о проверке правильности применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по заводу полиэтилена высокого давления АО «Казаньоргсинтез», проведенной Управлением охраны и экспертизы труда Государственной экспертизы труда от 27.06.1997 года, установлено, что …к рабочим, мастерам участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования правильно применен раздел УШ «Химическое производство» Списка 1, как к занятым на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке №1.

У суда нет оснований сомневаться в правильности приведенного заключения экспертизы, так как она проведена в соответствии с требованиями Федерального Закона №181 от 17.07.1999 года « Об основах охраны труда в РФ» правомочным органом Министерства труда и социального развития РФ.

Ссылка УПФР в своем решении на Акт документальной проверки, проведенной специалистом Московского района г.Казани, несостоятельна, так как выводы, изложенные в нем, противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Также ссылку УПФР в своем решении на Разъяснения Минтруда РФ №5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» суд считает несостоятельными, так как в п.6 этих же Разъяснений имеется примечание о том, что Список №2 при совмещении работ может быть применен в том случае, если продолжительность работы, предусмотренной Списком №2, свыше 20% рабочего времени. 

Каких-либо обоснований того, что часть из обслуживаемых истцом цехов отнесена к категории вредности по Списку №2, а другая часть - к Списку №1, в выписке №48 от 22 февраля 2017 года из Акта документальной проверки не приводится. 

Какие-либо доказательства того, что работа истца по Списку №2 при совмещении работ (если даже считать, что такое совмещение действительно имело место) превышала 20% рабочего времени, отсутствуют. 

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает, что периоды работы истца с 05 апреля 2000г. по 22 ноября 2001г. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов 2002-2004,2005 участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода полиэтилена высокого давления, с 23 ноября 2001г. по 30 сентября 2004г. в качестве мастера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов 2002-2004,2005 завода полиэтилена высокого давления в ОАО «Казанский органический синтез» подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с вредными условиями труда по Списку №1.

Таким образом, требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Страховой стаж истца превышает требуемые 20 лет. 

Суммируя оспариваемые истцом периоды работы с засчитанным решением УПФР в специальный стаж истца 09 лет 03 месяца 29 дней, льготный стаж истца превысит требуемые 10 лет.

Учитывая, что на день обращения с заявлением 12 апреля 2017 года, истцу не исполнилось 50 лет, суд считает возможным признать за истцом право на досрочную страховую пенсию с момента его возникновения, то есть с 19 апреля 2017 года. 

Надлежащим государственным органом, ответственным на назначение пенсии, является Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани, поэтому суд считает необходимым, признав отказ в назначении пенсии незаконным, обязать Управление пенсионного фонда устранить допущенное нарушение закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ново-Савиновском районе г.Казани о признании права на пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, возложении обязанности включения в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии со дня обращения удовлетворить.

Признать право ФИО1 на досрочную пенсию по старости в связи с вредными условиями труда.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе г.Казани включить в специальный стаж ФИО1 периоды его работы с 05 апреля 2000г. по 22 ноября 2001г. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов 2002-2004,2005 участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода полиэтилена высокого давления, с 23 ноября 2001г. по 30 сентября 2004г. в качестве мастера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов 2002-2004,2005 завода полиэтилена высокого давления в ОАО «Казанский органический синтез».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе г.Казани назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с 19 апреля 2017г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Курбанова Р.Б.