УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Потешкина Ю.А. Дело № 12-201/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 6 августа 2020 года 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 26 июня 2020 года,

установила:

постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 26.06.2020 администрации города Ульяновска (далее – администрация) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей по ст.6.4 КоАП РФ. 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации ФИО1 не соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство по делу – прекращению.

В обоснование жалобы указывает на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не устанавливалась законность проведения проверки в отношении администрации г.Ульяновска. Указывает на процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, в связи с чем протокол не может являться допустимым доказательством по делу. В материалах дела отсутствует заключение о возможности соблюдения требований СанПиН 2.1.7.3550-19 путем переноса контейнерной площадки. Отмечает, что лицо, по жалобе которого проводилась проверка, не принимало участие при осмотре и измерении расстояния до контейнерной площадки. Указывает на то, что ранее администрация г.Ульяновска привлекалась за несоответствие контейнерной площадки обязательным требованиям.   

Подробно позиция защитника администрации ФИО1 изложена в жалобе.

В судебное заседание участники производства по делу не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, полагаю, что совершенное администрацией г.Ульяновска деяние верно квалифицировано по ст.6.4 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу статей 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарно-эпидемиологических требований является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В случае если у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, то в силу части 2 статьи 2.1 указанного Кодекса такое юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности. 

Материалами дела установлено, что в ходе проведения административного расследования 29.04.2020 по адресу: 

<

...> выявлено допущенное администрацией г.Ульяновска нарушение п.2.2 СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», выразившееся в расположении площадки для установки мусорных контейнеров на расстоянии 18,1 м от жилого дома (при норме не менее 20 м и не более 100 м).

Вина администрации г.Ульяновска в совершении указанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Срок давности и порядок привлечения администрации г.Ульяновска к административной ответственности не нарушены.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ с участием защитника администрации г.Ульяновска и является допустимым доказательством по делу.

Вмененное администрации г.Ульяновска нарушение выявлено в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Доводы о том, что администрация г.Ульяновска дважды привлекалась к административной ответственность за одно нарушение, полагаю несостоятельными, поскольку нарушение допустимого расстояния от контейнерной площадки до жилого дома в постановлении от 13.05.2020 не вменялось.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено с учетом обстоятельств дела в соответствии с санкцией ст.6.4 КоАП РФ в минимальном размере.

С учетом изложенного, оснований для изменения или отмены состоявшегося по делу постановления судьи районного суда не усматриваю. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 26 июня 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья Д.А. Логинов