Дело № 2а-233(1)/2020

64RS0030-01-2020-000305-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая2020 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Кулагина П.В., 

при помощнике судьи Савиной Я.И.,

с участием Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Лебедева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

27.03.2020 года в Ртищевский районный суд Саратовской области поступило административное исковое заявление заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, судом возбуждено административное дело № 2а-233(1)/2020.

В обоснование заявленных требований указано, что Ртищевской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При проведении данного мониторинга установлено, что в свободном доступе на сайтах: 

http://www.bolshoyvopros.ru/questions/47012-kak-sdelat-petardu-v-domashnih-uslovijah-ne-ispolsuja-pri-etom-poroha.html, 

https://youtube.com/watch?v=jx_7o_1-kdk,

https://youtube.com/watch?v=w6-o9eQFGdA,

https://youtube.com/watch?v=3GhmhFAjNnE&feature=emb_rel_pause,

https://youtube.com/watch?v=oYBkTMeNi4k размещены материалы, содержащие технологии и инструкции по изготовлению в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе из общедоступных химических веществ и материалов.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

В силу положений, изложенных в статьях 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством; ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В административном иске прокурором указывается, что свободное распространение информации о технологиях изготовления в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе из общедоступных химических веществ и материалов, противоречит международному и российскому законодательству, в том числе Шанхайской Конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.2001 года, Федеральному закону от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральному закону от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

На вышеуказанных страницах допускается размещение информации, за которую законодательством предусмотрена уголовная ответственность (статьи 222.1, 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) и административная ответственность (статья 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), частью 5 которой устанавливается ответственность за распространение в СМИ способов и технологии изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Прокурор просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: http://www.bolshoyvopros.ru/questions/47012-kak-sdelat-petardu-v-domashnih-uslovijah-ne-ispolsuja-pri-etom-poroha.html, 

https://youtube.com/watch?v=jx_7o_1-kdk,

https://youtube.com/watch?v=w6-o9eQFGdA,

https://youtube.com/watch?v=3GhmhFAjNnE&feature=emb_rel_pause,

https://youtube.com/watch?v=oYBkTMeNi4k информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании Ртищевский межрайонный прокурор Саратовской области Лебедев А.Г. заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Контактные данные администратора сайта http://www.bolshoyvopros.ru на данном интернет-ресурсе не указаны.

Представитель компании GoogleLLC (Гугл ЭлЭлСи), являющейся владельцем интернет-ресурса «YouTube» (www.youtube.com) в том числе соответствующего доменного имени, в лице адвоката П.Б. Багрянцева, действующего на основании ордера от 14.05.2020 № 18, возражал против удовлетворении административных исковых требований, поскольку видеоролики по веб-адресам: https://youtube.com/watch?v=jx_7o_1-kdk и https://youtube.com/watch?v=w6-o9eQFGdA удалены за нарушение принципов сообщества YouTube, а видеоролики по веб-адресам: https://youtube.com/watch?v=3GhmhFAjNnE&feature=emb_rel_pause и https://youtube.com/watch?v=oYBkTMeNi4k не являются общедоступными для неопределенного круга лиц, доступ к ним ограничен.

Суд в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определил о рассмотрении дела в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения прокурора, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ).

Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Судом установлено, что Ртищевской межрайонной прокуратурой Саратовской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в том числе в сфере террористической деятельности, законодательства об оружии этом на момент проведения проверки в марте 2020 года было установлено наличие в свободном доступе на сайтах с URL-адресами: http://www.bolshoyvopros.ru/questions/47012-kak-sdelat-petardu-v-domashnih-uslovijah-ne-ispolsuja-pri-etom-poroha.html, 

https://youtube.com/watch?v=jx_7o_1-kdk,

https://youtube.com/watch?v=w6-o9eQFGdA,

https://youtube.com/watch?v=3GhmhFAjNnE&feature=emb_rel_pause,

https://youtube.com/watch?v=oYBkTMeNi4k материалов, содержащих технологии и инструкции по изготовлению в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе из общедоступных химических веществ и материалов.

Свободное распространение информации о технологиях изготовления в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе из общедоступных химических веществ и материалов, противоречит международному и российскому законодательству, в том числе Шанхайской Конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.2001 года, Федеральному закону от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральному закону от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

На вышеуказанных страницах имелась информация, за которую законодательством предусмотрена уголовная ответственность (статьи 222.1, 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) и административная ответственность (статья 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), частью 5 которой устанавливается ответственность за распространение в СМИ способов и технологии изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Между тем, суд учитывает, что после обращения прокурора в суд с настоящим административным иском видеоролики по веб-адресам: https://youtube.com/watch?v=jx_7o_1-kdk и https://youtube.com/watch?v=w6-o9eQFGdA удалены самостоятельно добровольно владельцем интернет-ресурса «YouTube» (www.youtube.com) за нарушение принципов сообщества YouTube, а видеоролики по веб-адресам: https://youtube.com/watch?v=3GhmhFAjNnE&feature=emb_rel_pause и https://youtube.com/watch?v=oYBkTMeNi4k не являются общедоступными для неопределенного круга лиц, доступ к ним ограничен.

Суд соглашается с мнением представителя компании GoogleLLC (Гугл ЭлЭлСи) адвоката П.Б. Багрянцева о том, что цель судебной защиты интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц можно считать достигнутой, так как распространение спорных видеороликов в интернет-ресурсе «YouTube» по указанным веб-адресам пресечено/ограничено в Российской Федерации, а рассмотрение данного дела больше не отвечает целям и задачам административного судопроизводства (статья 3 КАС РФ).

Руководствуясь статьями 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте по URL-адресу: http://www.bolshoyvopros.ru/questions/47012-kak-sdelat-petardu-v-domashnih-uslovijah-ne-ispolsuja-pri-etom-poroha.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Признать обоснованным обращение заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области с административными исковыми требованиями о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах по URL-адресам https://youtube.com/watch?v=jx_7o_1-kdk, https://youtube.com/watch?v=w6-o9eQFGdA, https://youtube.com/watch?v=3GhmhFAjNnE&feature=emb_rel_pause, https://youtube.com/watch?v=oYBkTMeNi4k информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, решение суда в указанной части считать исполненным.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором представления в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья