дело №2-578/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года гор. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании денежных средств гранта,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств гранта.

В обоснование иска указано, что на основании решения конкурсной комиссии по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан в 2014 году» от ДД.ММ.ГГГГ № Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее Глава КФХ ФИО2) признан победителем конкурса по Программе с размером гранта 1000000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по вышеуказанной программе. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ Главе КФХ ФИО2 перечислено 330000 рублей (средства бюджета Российской Федерации). Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ему перечислено 670000 рублей (средства бюджета Республики Татарстан).

В нарушение условий договора Глава КФХ ФИО2 не представлял отчеты об использовании реконструируемой им на средства гранта животноводческой фермы. 

Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ договор между истцом и ответчиком расторгнут. 

В соответствии с подпунктом 4.2 пункта 4 Договора в случае нарушения грантополучателем условий договора, средства гранта подлежат возврату полностью в соответствующий бюджет.

Претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требование истца о возврате всей суммы гранта ответчиком не выполнена.

Ответчик умышленно скрывается от возврата денежных средств гранта, так как, зная о том, что КФХ обязано осуществлять свою деятельность в течение 5 лет со дня получения гранта, не сообщил грантодателю о прекращении деятельности, закрыл по решению членов ДД.ММ.ГГГГ КФХ, чем нарушил подпункт 3.1 пункта 3 договора, в связи с чем Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан просило взыскать с ФИО2 денежные средства гранта в размере 330000 рублей в бюджет Российской Федерации, 670000 рублей в бюджет Республики Татарстан. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен по правилам статей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сведений об уважительности причин неявки в суд не представлено. В связи с этим, не затягивая рассмотрение гражданского дела по существу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно статье 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основана на принципах: единства бюджетной системы Российской Федерации; разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; самостоятельности бюджетов; равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;сбалансированности бюджета; эффективности использования бюджетных средств; общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств; подведомственности расходов бюджетов; единства кассы.

В соответствии со статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия от 24 марта 2014 года N 65/2-пр утверждены Ведомственная программа «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан в 2014 году» и Положение о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

В силу пунктов 6.7 и 6.8 Положения о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм грант предоставляется главе КФХ в соответствии с приказом Министерства на основании протокола и договора о предоставлении гранта.

Получатели гранта несут ответственность в случае нарушения условий предоставления гранта, указанных в разделе 2 настоящего Положения, в соответствии с законодательством.

Предоставление гранта осуществляется с учетом лимитов финансирования из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан. В случае недостаточности средств бюджета в текущем году для удовлетворения заявок, прошедших конкурсный отбор на получение гранта, их финансирование будет осуществляться в порядке очередности по максимальному количеству баллов в соответствии с настоящим Положением.

В случае выявления фактов использования гранта по нецелевому назначению и (или) представления недостоверных сведений и документов для получения гранта представленная сумма гранта подлежит возврату в соответствии с законодательством.

Таким образом, вышеуказанные нормы предусматривают возврат денежных средств, предоставленных по договору о предоставлении гранта в случае нецелевого назначения и (или) представления недостоверных сведений и документов для получения гранта.

Судом установлено, что на основании решения конкурсной комиссии по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан в 2014 году» от ДД.ММ.ГГГГ № Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Глава КФХ ФИО2 признан победителем конкурса по Программе с размером гранта 1000000 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по вышеуказанной программе. 

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ Главе КФХ ФИО2 перечислено 330000 рублей (средства бюджета Российской Федерации). Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ему перечислено 670000 рублей (средства бюджета Республики Татарстан).

Как усматривается из договора о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан в 2014 году» № от ДД.ММ.ГГГГ, грантополучатель обязался ежеквартально предоставлять грантодателю отчеты по форме, утвержденные приказом Министерства, отчеты о целевом расходовании средств грата, отчетно-финансовые документы, подтверждающие своевременное и целевое использование средств, оформленные надлежащим образом; осуществлять деятельность КФХ в течение 5 лет после получения гранта; создать условия для организации не менее трех постоянных рабочих мест; использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления денежных средств на счете Главы КФХ; оплачивать за счет собственных (кредитных и (или) заемных) средств не менее 40 процентов стоимости наименований приобретений, указанных в плане расходов (часть 3 договора).

Согласно пункту 4.2 части 4 вышеуказанного договора в случае нарушения грантополучателем условий установленных настоящим договором, нецелевого использования бюджетных средств, предоставления грантополучателем недостоверных сведений и отчета об использовании гранта, при намеренном искажении сведений, выявленных при проверке отчетных документов, предоставленный грант подлежит возврату в доход бюджета Республики Татарстан в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующих требований Минсельхозпрода РТ.

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ глава КФХ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве КФХ на основании решения членов КФХ, в связи с чем перестал ежеквартально предоставлять грантодателю отчеты по форме, утвержденные приказом Министерства, отчеты о целевом расходовании средств гранта, отчетно-финансовые документы, подтверждающие своевременное и целевое использование средств, оформленные надлежащим образом.

В этой связи денежные средства гранта, перечисленные главе КФХ ФИО1 во исполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000000 рублей подлежат взысканию в соответствующие бюджеты, предоставившие ему на развитие семейной животноводческой фермы денежные средства. 

При изложенных обстоятельствах исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан к ФИО2 о взыскании денежных средств гранта подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере рублей 13200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании денежных средств гранта - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Российской Федерации денежные средства гранта в размере 330000 рублей, в бюджет Республики Татарстан – 670000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 13200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 02.10.2019

Председательствующий