Дело № 30-1-288\18

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Ярославль 07 сентября 2018г.

Судья Ярославского областного суда Преснов В.С., при секретаре Котовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного налогового инспектора отдела оперативного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Ярославля ФИО1 на постановление судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 02 августа 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Первая международная букмекерская компания»,

Установил:

Должностным лицом ИФНС по Дзержинскому району города Ярославля в отношении ООО «Первая международная букмекерская компания» составил протокол об административном правонарушении, согласно которому ООО «Первая международная букмекерская компания» в период с 16 мая 2017г. по 14 августа 2017г. осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр в пункте приема ставок букмекерской конторы, расположенном по адресу: 

<

...>, с нарушением подпункта «г» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах (утв. постановлением Правительства РФ от 26.12.2011г. № 1130), частей 2,3 статьи 15 Федерального закона от 26.12.2006г. № 244-ФЗ: в здании, в котором находился пункт приема ставок букмекерской конторы, осуществлял также деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2, который в занимаемом им помещении оказывал услуги по организации досуга детям в детской игровой комнате при контактом зоопарке «Кроха Енот», с временным нахождением в нем детей, что свидетельствует об одновременном расположении в здании букмекерской конторы и детского учреждения. Данное нарушение является грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. 

Постановлением судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 02 августа 2018г. производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, просит постановление судьи районного суда отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в районный суд.

Доводы жалобы сводятся к неправильному применению судьей районного суда норм материального права.

В судебном заседании должностное лицо, подавшее жалобу ФИО1, и представитель ИФНС по Дзержинскому району города Ярославля по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержали.

Представитель ООО «Первая международная букмекерская компания» ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. Данное ходатайство оставлено без удовлетворения.

Выслушав представителей налогового органа, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, не нахожу оснований для отмены постановления судьи районного суда.

В силу положений статьи 30.7 КоАП РФ, судья не имеет полномочий на принятие решения, которым отменялось бы обжалуемое постановление судьи районного суда, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ставится вопрос о привлечении к административной ответственности. 

Единственное основание для поворота к худшему предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а именно: в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Исходя из вышеизложенного и на основании ч. 3 ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья вышестоящего суда не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Поэтому вышестоящая судебная инстанция вправе отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Жалоба должностного лица не содержит ссылок на допущенные судьей районного суда процессуальные нарушения требований КоАП РФ, которые могли бы быть признаны существенными, повлиявшими на правильность принятого судьей решения.

Проверяя дело в полном объеме, судья Ярославского областного суда также не усматривает при вынесении постановления судьёй Дзержинского районного суда города Ярославля существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела судьей районного суда требования, изложенные в ст.ст. 24.1, 25.1, 26.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, соблюдены. 

В решении указаны нормы материального и процессуального права, которые применены при принятии постановления, и приведены соответствующие мотивы принятого решения. 

Таким образом, оснований для утверждения о том, что по делу судьей районного суда допущены существенные нарушения процессуальных норм, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, не имеется.

Доводы, изложенные в жалобе, по существу сводятся к неправильному применению норм материального права, переоценке выводов судьи районного суда. Но данные доводы, как указано выше, не дают оснований к отмене обжалуемого постановления.

В силу изложенного оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется. 

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 02 августа 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Первая международная букмекерская компания» оставить без изменения, а жалобу должностного лица – без удовлетворения.

Судья Ярославского областного суда: В.С. Преснов