Судья Ануфриева Н.Ю. дело № 21-2180/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск

Московской области 09 ноября 2017 года 

Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации Рузского городского округа Московской области – Москвитиной О.С. на решение Рузского районного суда Московской области от 09 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 года №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении Администрации Рузского муниципального района Московской области,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО1 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> Администрация Рузского городского округа Московской области привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 года №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», на основании чего правонарушителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Решением Рузского районного суда Московской области от 09 августа 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с данным решением, защитник Администрации Рузского городского округа Московской области по доверенности Москвитина О.С. просила его отменить, поскольку Администрация Рузского городского округа не является субъектом данного правонарушения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника Москвитину О.С., суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения судебного решения.

Частью 2 ст. 6.11 Закона Московской области от 4 мая 2016 года № 27/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее.

Согласно ч. 10 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ от 30.12.2014 г. «О благоустройстве в Московской области» юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 вышеуказанного закона юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, и физические лица обязаны заключать договоры на вывоз мусора с подрядными мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими договорные отношения с организациями, осуществляющими вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными Правительством Московской области среднегодовыми нормами накопления мусора.

Согласно ч. 1 ст. 58 Закона «О благоустройстве в Московской области» ответственность за сбор мусора в контейнеры и бункеры-накопители, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается: в отношении государственного и муниципального жилищного фонда - на органы местного самоуправления; на остальных территориях - на собственников (правообладателей) таких территорий или земельных участков.

В соответствии с п. б ч. 2 ст. 68 вышеуказанного Закона предусмотренные настоящим Законом обязанности по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и/или пользование третьим лицам, - на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные эксплуатационные организации.

Как следует из материалов дела, 

<

данные изъяты> в 16 часов 00 минут по адресу: 

<

данные изъяты> выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.11 ч. 2 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», выразившееся в наличии навалов мусора на контейнерной площадке и вокруг нее, а именно: по вышеуказанному адресу на контейнерной площадке и вокруг нее на расстоянии до 5 метров имеется очаговый навал строительного и крупногабаритного мусора в виде упаковок от пищевых продуктов, пакетов, отходов производства и потребления (доски, сломанная мебель) объемом 5 куб.м. на площади 8 кв. м., чем нарушены требования ч. 10 ст. 56, ч. 1 ст. 57, п. 2 ч. 1 ст. 58, п. б ч. 2 ст. 68 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ от 30.12.2014 г. «О благоустройстве в Московской области». Нарушения допущены Администрацией Рузского городского округа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Администрации Рузского городского округа к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

Вина Администрации Рузского городского округа в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: актом осмотра территории и фототаблицей к нему; постановлением Администрации Рузского муниципального района от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> « О принятии имущества сельского поселения Колюбакинское в муниципальную собственность муниципального образования «Рузский муниципальный район» Московской области» с приложением; сведениями о юридическом лице; предписанием; протоколом об административном правонарушении, а также иными письменными доказательствами. 

Вопреки доводам жалобы указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Администрации Рузского городского округа Московской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

Действия юридического лица по ч. 2 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Довод жалобы о том, что Администрация Рузского городского округа не является субъектом данного правонарушения, поскольку между ней и ООО «Истра-вэйст» заключен муниципальный контракт по обслуживанию контейнерных площадок рассматривался судом первой инстанции. Аргументированный вывод по данному доводу изложен в решении городского суда, не согласиться с ним оснований не имеется.

Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи и является минимальным. 

Решение районного суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.

Вопреки доводам жалобы, дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено, решение суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные, суд второй инстанции считает, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать как основание для отмены или изменения решения городского суда.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение Рузского районного суда Московской области от 09 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, в отношении Администрации Рузского городского округа Московской области - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья подпись О.В. Комарова

Копия верна.

Судья: Секретарь: