Дело № 2-130/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Хандыга 29 мая 2019 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайлова А.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Томпонского района Ивановой Е.О.,

представителя ответчика ГБУ РС (Я) «Томпонская ЦРБ» ФИО1,

при секретаре Лазаревой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) в интересах несовершеннолетнего Е., *Дата* года рождения, к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Томпонская центральная районная больница» об обязании провести профилактический медицинский осмотр несовершеннолетней врачами-специалистами,

у с т а н о в и л :

Прокурор Томпонского района РС (Я) в интересах несовершеннолетнего Е., *Дата* года рождения, обратился в суд с иском к ГБУ РС (Я) «Томпонская центральная районная больница» об обязании провести профилактический медицинский осмотр несовершеннолетнего врачами-специалистами. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ГБУ РС (Я) «Томпонская ЦРБ» законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних. В соответствии с п. 6 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в частности, прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 № 514н утвержден Порядок прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них. Согласно п. 10 профилактические осмотры проводятся медицинскими организациями независимо от их организационно-правовой формы, оказывающими первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним и имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «медицинским осмотрам профилактическим», «педиатрии» или «общей врачебной практике (семейной медицине)», «неврологии», «офтальмологии», «травматологии и ортопедии», «детской хирургии» или «хирургии», «психиатрии», «стоматологии детской» или «стоматологии общей практики», «детской урологии-андрологии» или «урологии», «детской эндокринологии» или «эндокринологии», «оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации)», «акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)», «лабораторной диагностике», «клинической лабораторной диагностике», «функциональной диагностике», «ультразвуковой диагностике» и «рентгенологии». ГБУ РС (Я) «Томпонская ЦРБ» имеет 1 лицензию на осуществление медицинской деятельности № ЛО-14-01-002438 от 24.09.2018. Данная лицензия предусматривает выполнение работ (оказание услуг), перечисленных в п. 10 Порядка, с вышеуказанными исключениями. В соответствии с п.п. 2, 7 Порядка осмотры проводятся в установленные возрастные периоды в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей. Профилактические осмотры проводятся медицинскими организациями в объеме, предусмотренном перечнем исследований при проведении профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Согласно п. 16 Порядка профилактические осмотры проводятся медицинскими организациями в год достижения несовершеннолетними возраста, указанного в разделе 1 Перечня исследований. В соответствии с п. 19 Порядка профилактический осмотр является завершенным в случае проведения осмотров врачами-специалистами и выполнения исследований, включенных в Перечень исследований (I этап). Вместе с тем, в нарушение п.п. 16, 19 Порядка в отношении несовершеннолетнего Е., достигшего возраста 15 лет, ГБУ РС (Я) «Томпонская ЦРБ» проведен профилактический медицинский осмотр не в полном объеме. Несовершеннолетнего не осмотрели такие врачи-специалисты, как невролог, детский эндокринолог, тем самым профилактический медицинский осмотр считается незавершенным. Таким образом, не проведение в отношении несовершеннолетнего профилактического осмотра врачами-специалистами и не проведение лабораторных, функциональных и иных исследований в установленный возрастной период препятствует раннему (своевременному) выявлению патологического состояния, заболеваний и факторов риска их развития, а также формированию групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетнего. 07.09.2018 прокуратурой района в адрес ГБУ РС (Я) «Томпонская ЦРБ» вносилось представление о восполнении вакантных должностей, но до настоящего времени нарушения не устранены. Заявление подано в интересах несовершеннолетней в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, поскольку реализация прокурором полномочий служит гарантией защиты прав несовершеннолетней и свидетельствует о заботе и охране ее интересов со стороны государства. В силу действующего законодательства право прокурора на обращение в суд в интересах несовершеннолетней не зависит от наличия либо отсутствия у ребенка законного представителя, обладающего правом на такое обращение, но не использующего его (определение ВС РФ от 03.02.2009 № 75-Впр08-39). На основании изложенного, просит суд обязать ГБУ РС (Я) «Томпонская ЦРБ» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение осмотра несовершеннолетнего Е., *Дата* года рождения, следующими специалистами – врачом-неврологом, детским эндокринологом, для полного прохождения профилактического медицинского осмотра, в соответствии с Порядком проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, утвержденным приказом Минздрава России от 10.08.2017 №514н.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Томпонского района Иванова Е.О. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив аналогично изложенному выше по тексту иска, просила удовлетворить иск.

В судебном заседании представитель ответчика ГБУ РС (Я) «Томпонская ЦРБ» по доверенности ФИО1 исковые требования прокурора признала в полном объеме, пояснила, что в штате учреждения детский эндокринолог не предусмотрен и фактически отсутствует. В этой связи несовершеннолетний не прошел медицинский осмотр детским эндокринологом. В декабре 2018 года направлена заявка в Министерство здравоохранения РС (Я) и в Национальный центр медицины для включения в график для выезда узких специалистов. Осмотр узких специалистов планируется в ноябре 2019 года.

Изучив письменные материалы дела, суд находит возможным в соответствии со статьей 173 ГПК РФ принять признание ответчиком иска и удовлетворить требования истца, так как удовлетворение заявленных истцом исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Ответчику были разъяснены последствия признания исковых требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это и на принятие его судом, то есть дополнительная мотивировка, и описание оснований удовлетворения иска не приводятся.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) в интересах несовершеннолетнего Е., *Дата* года рождения, к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Томпонская центральная районная больница» об обязании провести профилактический медицинский осмотр несовершеннолетнего врачами-специалистами – удовлетворить.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Томпонская центральная районная больница» обязанность провести профилактический осмотр несовершеннолетнего Е., *Дата* года рождения, специалистами: врачом-неврологом, детским эндокринологом в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: А.В. Михайлов