дело № 3а-88/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 г. г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Семеновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: 

<

адрес>, рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником объектов капитального строительства: 

- нежилого здания: универсальный магазин, столовая, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №120, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- нежилого здания: универсальный магазин, столовая, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №121, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена в следующих размерах:

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №120 по состоянию на 02 мая 2017 года в размере 102 748 853 руб. 24 коп.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №121 по состоянию на 28 апреля 2017 года в размере 109 488 356 руб. 25 коп.

Однако согласно отчетам по определению рыночной стоимости объектов капитального строительства № 314-3/17 и № 314-4/17, составленным оценщиком ЗАО «Аудит - Центр» С.А.И.., действительная рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №120 составляет 82 805 644 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером №121 – 83 104 061 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости данных объектов завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Административный истец просил установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена администрация Костромской области, в качестве заинтересованных лиц – Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, администрация городского округа г. Кострома, ООО «Энергосберегающая Компания «СберКомЭнерго».

По делу проведена судебная экспертиза по проверке отчетов об установлении рыночной стоимости объектов недвижимости и определению рыночной стоимости объектов недвижимости.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 административные исковые требования уточнила, просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости: для объекта недвижимости с кадастровым номером №120 – 88 442 666 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером №121 – 92 661 055 руб., определенной заключением эксперта № 42-18 (с учетом внесенных в заключение эксперта исправлений) по состоянию на 02 мая 2017 года и по состоянию на 28 апреля 2017 года соответственно.

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица – администрации городского округа г. Кострома – ФИО3 возражала против удовлетворения административных исковых требований, однако выводы заключения эксперта не оспаривала.

Представитель заинтересованного лица ООО «Энергосберегающая Компания «СберКомЭнерго» ФИО4 уточненные административные исковые требования поддержала.

Представители административных ответчиков администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ФИО1 являлся собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого здания: универсальный магазин, столовая; общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №120, расположенного по адресу: 

<

адрес> /том 1 л.д. 11-15/;

- нежилого здания: универсальный магазин, столовая; общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №121, расположенного по адресу: 

<

адрес> /том 1 л.д. 16-19/.

С 08 июня 2018 г. собственником указанных объектов недвижимости является ООО «Энергосберегающая Компания «СберКомЭнерго» /том 2 л.д. 161-166/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена в следующих размерах:

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №120 по состоянию на 02 мая 2017 года в размере 102 748 853,24 руб. /том 1 л.д. 9/;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №121 по состоянию на 28 апреля 2017 года в размере 109 488 356,25 руб. /том 1 л.д. 10/.

В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьёй 402 НК РФ и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. № 18-6-ЗКО «Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ФИО1, а, следовательно, затрагивают его права.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из положений, содержащихся в абзаце 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности, и разъяснений, приведённых в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» следует, что сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, а датой подачи такого заявления для физических лиц является дата обращения в суд или комиссию, если имело место обращение в комиссию.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости № 314-3/17 и № 314-4/17, выполненные оценщиком ЗАО «Аудит - Центр» С.А.И.

В отчетах рыночная стоимость объектов недвижимости определена в следующих размерах:

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №120 по состоянию на 02.05.2017 г. в размере 82 805 644 руб. /том 1 л.д. 20-140/;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером №121 по состоянию на 28.04.2017 г. в размере 83 104 061 руб. /том 1 л.д. 141-257/.

Ввиду возникновения сомнений в достоверности величины рыночной стоимости, определённой указанными отчётами, по ходатайству представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 по делу проведена судебная экспертиза по проверке отчетов об установлении рыночной стоимости объектов недвижимости и определению рыночной стоимости объектов недвижимости.

Из заключения эксперта № 42-18, составленного экспертом ООО «ЭстиКом» С.Д.Ю. /том 2 л.д. 56-138/, показаний эксперта С.Д.Ю.., данных в судебном заседании, и представленных экспертом изменений заключения следует, что оценщиком при составлении отчетов допущены нарушения и ошибки, которые не позволяют признать достоверной определённую в отчетах рыночную стоимость объектов оценки. В связи с этим эксперт произвел новый расчет рыночной стоимости объектов оценки, которая для объекта недвижимости с кадастровым номером №120 по состоянию на 02.05.2017 г. составила 88 442 666 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером №121 по состоянию на 28.04.2017 г. составила 92 661 055 руб.

Оснований не доверять представленному заключению эксперта у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы.

Представители лиц, участвующих в деле, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявляли, административные исковые требования основаны на данном заключении эксперта.

Оценив экспертное заключение по правилам, установленным статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд соглашается с изложенными в нем выводами и считает возможным установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определённой для объекта недвижимости с кадастровым номером №120 по состоянию на 02.05.2017 г. в размере 88 442 666 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером №121 по состоянию на 28.04.2017 г. в размере 92 661 055 руб.

Днем обращения в суд считается день, когда административное исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». Административное исковое заявление ФИО1 сдано в организацию почтовой связи 29 декабря 2017 года /том 1 л.д. 258/.

С учетом положений абзаца 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, то есть со 02.05.2017 г. для объекта недвижимости с кадастровым номером №120, с 28.04.2017 г. для объекта недвижимости с кадастровым номером №121.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость нежилого здания: универсальный магазин, столовая; назначение: нежилое здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №120, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 02 мая 2017 года в размере 88 422 666 (восемьдесят восемь миллионов четыреста двадцать две тысячи шестьсот шестьдесят шесть) рублей на период со 02 мая 2017 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания: универсальный магазин, столовая, назначение: нежилое здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №121, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 28 апреля 2017 года в размере 92 661 055 (девяносто два миллиона шестьсот шестьдесят одна тысяча пятьдесят пять) рублей на период с 28 апреля 2017 года.

Датой подачи заявления считать 29 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов