Дело № 2-4396/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 14 ноября 2019 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Т.С.,

при секретаре Лежневой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района г. Челябинска, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о взыскании денежных средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

(адрес), действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей, указав на то, что ответчик распорядилась средствами материнского капитала ненадлежащим образом.

Истец прокурор ФИО8 в судебном заедании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Из материалов дела следует, что извещения о рассмотрении дела (дата), (дата) направлялись ответчику по ее месту жительства, указанному в исковом заявлении, адресной справке по ведения, содержащимся в отделе адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по (адрес). Данные извещения были получены почтовым отделением и возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. Данных о том, что ответчик по уважительным причинам не мог получить почтовые уведомления, в деле не имеется.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствует конституционным целям гражданского судопроизводства.

С учетом изложенного, в условиях предоставления законом равного объеме процессуальных прав, суд находит неявку ответчика, извещенного судом в предусмотренном законом порядке, его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Банка «Снежинский» АО в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ОПФР по (адрес) – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, представила отзыв.

Представитель третьего лица УПФР в (адрес) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

Суд в силу ч. 2.1 ст. 113, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. 

В п. 1 ч. 1 ст. 10 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. 

Абзацем первым п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», определено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Согласно ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена. Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2016 года.

В соответствии с п. 13 «ж» Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, в том числе, после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Из системного толкования вышеуказанных выше положений закона следует, что в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является матерью двоих детей – ФИО5, (дата) года рождения и ФИО6, (дата) года рождения.

Решением УПФР в (адрес) от (дата) № ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

(дата) между Банк «Снежинский» АО и ФИО1 заключен кредитный договор №, по условиям которого ответчику предоставлен кредит в размере 453 026 рублей на срок до (дата) на приобретение в собственность ФИО1 у ФИО7 квартиры, расположенной по адресу: (адрес)

(дата) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес) зарегистрировано за ФИО1, на основании договора купли-продажи от (дата), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

(дата) ФИО1 обратилась в УПФР в (адрес) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем причисления денежных средств на улучшение жилищных условий, а именно: на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору, взятого на покупку квартиры, расположенной по адресу: (адрес).

(дата) ФИО1 дано нотариально удостоверенное письменное обязательство об оформлении квартиры, приобретаемой с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Решением УПФР в (адрес) от (дата) № названное заявление ФИО1 удовлетворенно, после чего (дата) ОПФР по (адрес) перечислены денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей на счёт Банка «Снежинский» в счёт погашения задолженности ФИО1 по кредитному договору от (дата) №, что подтверждается платёжным поручением от (дата) №.

Однако обязательство по переоформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей, ответчиком не исполнено, более того, (дата)9года ФИО1 по договору купли-продажи продала ФИО7 квартиру, расположенную по адресу: (адрес), право собственности которой на указанное жилое помещение зарегистрировано (дата).

По смыслу Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала, имеющее своей целью улучшение условий жизни семьи и направленное на защиту права собственности несовершеннолетних детей, может производиться в установленном законом порядке. Отсутствие надлежащего правового основания для получения денежных средств является неосновательным обогащением.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При таких обстоятельствах, учитывая, что средства материнского (семейного) капитала не были направлены на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, то есть на улучшение жилищных условий детей, суд приходит к выводу о неправомерном завладении ответчиком средствами материнского капитала, в связи с чем с неё в пользу ОПФР по (адрес) подлежит взысканию полученная сумма средств материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 7 730 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования (адрес), действующего в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Взыскать с ФИО9 ФИО10 ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес) денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей.

Взыскать с ФИО9 ФИО11 ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 730 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд (адрес).

Председательствующий Т.С. Пшеничная

Мотивированное решение изготовлено (дата) 

Судья Т.С. Пшеничная