Судья Эрзиханова С.Ф. № 2-2217/2025

(в первой инстанции)

№ 33-3525/2025

(в апелляционной инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2025 года г.Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ваулиной А.В.,

судей Григоровой Ж.В., Просолова В.В.,

при секретаре Макаренко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 08 сентября 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю о признании отказа незаконным, понуждении к совершению определенных действий,

заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по г.Севастополю, в котором с учётом изменений просил:

- произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с даты её назначения – с ДД.ММ.ГГГГ с учётом норм Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», а также пункта 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с расчётом индивидуального пенсионного коэффициента за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ. Однако, несмотря на его обращения решениями ответчика в перерасчёте его страховой пенсии по старости в соответствии с этим законом и с учётом пункта 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» с расчётом индивидуального пенсионного коэффициента за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, как он полагает незаконно и в нарушении его прав на получение пенсионного обеспечения в полном объёме.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 08 сентября 2025 года требования иска отклонены.

С таким решением суда ФИО1 не согласен и в своей апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, приняв новое решение об удовлетворении заявленных требований по приведённым в иске доводам.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 апелляционную жалобу поддержал, просил её удовлетворить.

Представитель ОСФР по г.Севастополю ФИО2, действующий на основании доверенности от 09 января 2025 года № 3, решение суда просил оставить без изменения.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ он был застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность на должностях гражданского персонала в организациях и войсковых частях Черноморского флота Российской Федерации, дислоцированных в г.Севастополе, до ДД.ММ.ГГГГ включительно относившемуся к территории иностранного государства Украины, а с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ ставшим территорией Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданину согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с учётом Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года была установлена страховая пенсия по старости бессрочно.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 19 июля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 22 сентября 2022 года (дело № 2-1423/2022), за ФИО1 признано право на перерасчёт размера страховой пенсии по старости с применением расчёта баллов индивидуального пенсионного коэффициента с учётом его работы в войсковой части 49385 Черноморского Флота Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Украины и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории г.Севастополя, вошедшего в состав Российской Федерации.

Этим же судебным постановлением на ОСФР по г.Севастополю возложена обязанность произвести перерасчёт страховой пенсии по старости истца с исчислением размера пенсии с учётом, как поступивших страховых взносов на его индивидуальный лицевой счёт, так и не поступивших страховых взносов в объёме, полагавшемся к уплате работодателями (страхователями) ФИО1 за периоды его работы до ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 49385 Черноморского Флота Российской Федерации, а также выплатить гражданину денежную сумму в объёме пенсионных выплат с даты его обращения за назначением страховой пенсии по старости по настоящее время с учётом всех индексаций страховой пенсии по старости.

Исполняя состоявшиеся судебные акты, ответчик произвёл перерасчёт страховой пенсии по старости ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, платёжными документами от ДД.ММ.ГГГГ и от 01 декабря 202 года произвёл пенсионеру доплату в общем размере 333 248 рублей 03 копеек. При таких обстоятельствах постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное исполнительное производство №ИП было окончено фактическим исполнением.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 23 марта 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 26 октября 2023 года (дело № 2-720/2023), расчёт размера страховой пенсии по старости ФИО1, выполненный ОСФР по г.Севастополю № 62305/16 от 26 октября 2022 года без индексации сумм расчетного пенсионного капитала за учтённые в страховом стаже периоды его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признан незаконным. На ответчика возложена обязанность выполнить расчёт размера страховой пенсии по старости истца с учётом индексаций сумм расчётного пенсионного капитала осуществленных в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством, за периоды его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также выплатить денежную сумму в размере недополученных выплат с учётом всех индексаций страховых пенсий по настоящее время, ввиду перерасчёта размера назначенной пенсии.

В этой связи пенсионный орган вновь произвёл перерасчёт и платёжным документом от ДД.ММ.ГГГГ произвёл доплату в размере 25 557 рублей 12 копеек.

При таких обстоятельствах постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное исполнительное производство №-ИП было окончено фактическим исполнением.

11 августа 2025 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте размера его пенсионного обеспечения с применением положений Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Однако, решением ОСФР по г.Севастополю № 84733/25 от 18 августа 2025 года, в редакции решения от 01 сентября 2025 года, в удовлетворении этого заявления было отказано по тем мотивам, что расчёт пенсионного обеспечения по заявленному Федеральному закону от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ для пенсионера не является наиболее выгодным.

В этом решении также указано, что названным Федеральным законом не предусмотрено суммирование индивидуальных пенсионных коэффициентов, исчисленных в порядке данного закона, с индивидуальными пенсионными коэффициентами за тот же период работы, исчисленных в соответствии с решением Ленинского районного суда города Севастополя от 23 марта 2023 года и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 26 октября 2023 года (дело № 2-720/2023).

Также отмечено, что с учётом норм Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ страховой стаж ФИО1 составляет 27 лет 04 месяца 10 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 34,997, которые складываются за периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – страховой стаж 4 года 05 месяцев 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента за данный период – 3,768;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – страховой стаж за работу на территории Украины – 22 года 10 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента за данный период – 22,869.

Сумма страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ составляет 8,36.

Таким образом, размер страховой части пенсии, исчисленной по нормам Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ, составляет 5 098 рублей 71 копейку, что значительно меньше получаемого размера пенсии – 11 946 рублей 73 копейки.

Однако, ФИО1 полагал, что нормы Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ пенсионным органом были применены неверно, и что в перерасчёте его страховой пенсии по старости по этому закону с применением также пункта 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с расчётом индивидуального пенсионного коэффициента за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано незаконно и в нарушении его права на получение пенсионного обеспечения в полном объёме.

Разрешая спор, и отказывая истцу в иске, районный суд исходил из того, что выплачиваемая гражданину страховая пенсия по старости действительно исчислена по наиболее для него выгодному варианту и соответствует требованиям закона, а потому не подлежит перерасчёту с применением норм Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ. При этом, обратное ФИО1 в нарушении статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказал.

С такими выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они согласуются с фактическими обстоятельствами, собранными по делу доказательствами и требованиям пенсионного законодательства соответствуют.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно частям 1, 9 статьи 15 названного Федерального закона размер страховой пенсии по старости определяется с учётом величины индивидуального пенсионного капитала, который рассчитывается по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, в том числе исходя из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, в частности зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учётом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.

В свою очередь, согласно пункту 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии, складывается из суммы следующих показателей:

- части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона (оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал);

- суммы валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

- сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме вступил в силу Федеральный закон от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ, который, по сути, был принят на место денонсированного Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, применявшегося к переехавшим в Российскую Федерацию гражданам Украины, и который в этой связи установил особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ гражданам, на которых данный закон распространяется, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за полный календарный год (с 1 января по 31 декабря) работы, которая выполнялась на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если продолжительность периода работы, за который учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, в соответствующем календарном году составляет менее полного года, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется исходя из фактической продолжительности периода работы в соответствующем календарном году. При этом один месяц периода работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

В силу статьи 4 Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии и документов, представленных с заявлением, а также сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (часть 1).

Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии (часть 2).

Из изложенного следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента для целей исчисления пенсии за одни и те же периоды работы, имевшие место на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 31 декабря 2022 года, может быть рассчитана либо в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с учётом сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года; либо по нормам Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ, в части 1 статьи 3 приравнявшего ввиду отсутствия уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации 1 года работы к величине индивидуального пенсионного коэффициента, равной 1.

Одновременное исчисление величины индивидуального пенсионного коэффициента за указанные периоды работы с применением всех поименованных федеральных законов действующим пенсионным законодательством не допускается.

По делу установлено, что страховая пенсия по старости в размере 11 946 рублей 73 копеек, которую в настоящее время получает ФИО1, за периоды его работы в войсковых частях Черноморского Флота Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дислоцировавшихся на территории Украины, и с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2017 года, располагавшихся в Российской Федерации (г.Севастополь), была рассчитана с учётом величины индивидуального пенсионного коэффициента 73,641, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с учётом сумм как поступивших страховых взносов на его индивидуальный лицевой счёт, так и не поступивших страховых взносов в объёме, полагавшемся к уплате его работодателями (страхователями).

Судебная коллегия обращает внимание, что расчёт пенсионного обеспечения истцу в таком порядке был проверен и решение Ленинского районного суда города Севастополя от 18 сентября 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Севастопольского городского суда от 30 января 2025 года (дело № 2-3034/2024), имеющим силу преюдиции для настоящего спора, был признан соответствующим требованиям закона и не нарушающим права пенсионера.

В случае расчёта пенсии по нормам Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ, который к ФИО1 может быть применён за периоды его работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит лишь 34,997, что повлечёт уменьшение страховой пенсии по старости до 5 098 рублей 71 копейки.

Таким образом, расчёта пенсии по нормам Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ для истца является менее выгодным и не соответствует приобретённым добросовестным трудом пенсионным правам.

И поскольку установленные обстоятельства ФИО1, обязанный в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, доказываться обоснованность заявленных требований, ничем не подтвердил ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанций, а доводы своего иска, и соответственно апелляционной жалобы основывал на неверном толковании и применении норм пенсионного законодательства, то судебная коллегия находит решение суда об отказе истцу в перерасчёте его пенсии с учётом норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ, а также пункта 10 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с расчётом индивидуального пенсионного коэффициента за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ верным, поскольку правовые основания для этого отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено и судебной коллегией не установлено.

Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана в соответствии с процессуальным законом, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Севастополя 08 сентября 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 18 декабря 2025 года.

Председательствующий: А.В. Ваулина

Судьи: В.В. Просолов

Ж.В. Григорова