Дело № 2-235/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 05 февраля 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Владимировой Е.Г., 

при секретаре Бебиковой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Первомайского района Алтайского края о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации АДРЕС, в котором просит признать за ним право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 44,80 кв.м. 

В обоснование требований указано, что КН (матери истца) на праве собственности принадлежал земельный участок и жилой дом по вышеуказанному адресу. В период владения на данном земельном участке КН без получения соответствующего разрешения жилой дом был снесен и выстроен новый, который в эксплуатацию не введен. ДАТА КН умерла. Завещание не составлялось. В установленный срок истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство ему было отказано по причине отсутствия надлежаще оформленного права наследодателя на спорный жилой дом и земельный участок. Поскольку спорный жилой дом не создает угрозы их жизни и здоровью, истцы считают возможным признать за ними право собственности на данное жилое помещение.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Отказа от иска не поступило.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. В письменных пояснениях на исковое заявление дополнительно указала, что расположение спорного недвижимого имущества, жилого дома, в границах охранной зоны ЛЭП, не свидетельствует о нарушении каких-либо прав организации. Оснований полагать, что жилой дом будет препятствовать ремонтным работам линии, не имеется, соответственно, нельзя признать существенным нарушением нахождение дома в границах такой зоны и препятствующим реализации права истца на признание права собственности на жилое помещение. 

Представитель ответчика администрации Первомайского района Алтайского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» ФИО3, действующая на основании доверенности, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, в соответствии с которым, в пределах охранных зон запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам (подпункт "а" п. 10 Правил). Дополнительно пояснила, что жилой дом расположен на территории охранной зоны ЛЭП, в границах которой запрещается нахождение зданий и сооружений. Строительство дома не было согласовано с АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», возведенный в охранной зоне объект незавершенного строительства нарушает права третьего лица на безопасную эксплуатацию электрических сетей, затрудняют их техническое обслуживание и влекут за собой возможное причинение вреда имуществу, а также жизни и здоровью людей.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – нотариус Петропавловского нотариального округа Алтайского края ФИО7 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца ФИО2, представителя третьего лица АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» ФИО3, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как усматривается из выписки из похозяйственой книги, утвержденной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДАТА НОМЕР, КН, умершей ДАТА, на момент смерти принадлежал на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 1027 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге НОМЕР от с ДАТА по ДАТА Боровихинского сельсовета сделана запись на основании проведения инвентаризации земель от ДАТА (л.д.25).

Согласно договору от ДАТА, АА продала КН жилой дом с надворной постройкой, жилой площадью 26,7 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: АДРЕС. Настоящий договор удостоверен и зарегистрирован в Администрации Боровихинского сельсовета АДРЕС (л.д.9).

Постановлением Администрации Боровихинского сельсовета АДРЕС от ДАТА НОМЕР, произведена перенумерация земельного участка с расположенным на нем жилым домом, принадлежащего КН и расположенного по адресу: АДРЕС край, АДРЕС (л.д.24). 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ДАТА году семьей КН без получения соответствующего разрешения был снесен, расположенный на земельном участке по адресу: АДРЕС, жилой дом и возведен новый. Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ЛМ 

Выписка из похозяйственных книг по Боровихинскому сельсовету АДРЕС по данным с 1981 по 2019, свидетельствует о том, что КН – с ДАТА зарегистрирована в АДРЕС.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

ДАТА КН умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 7). 

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. 

Судом установлено, что при жизни завещание КН не составлялось, следовательно, наследование после его смерти осуществляется по закону. 

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Наследником первой очереди к имуществу КН является ее сын ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 6 оборот). 

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, выразив свою волю на принятие наследства способами, предусмотренными ст. 1153 ГК РФ: подать нотариусу заявление о принятии наследства либо совершить действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из наследственного дела после смерти КН, умершей ДАТА, усматривается, что ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. По указанному заявлению заведено наследственное дело НОМЕР. Свидетельства о праве на наследство по закону были выданы ФИО1 на права на денежные средства, внесенные во вклады, находящиеся на хранении в Новоалтайском отделении Сбербанка РФ, а также на 1/20 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС пруды, АДРЕС. Сведения о другом наследственном имуществе в деле отсутствуют (л.д. 95-112).

При таких обстоятельствах суд полагает, что истец является наследником к имуществу КН, юридически принял причитающееся ему наследство. Доказательств наличия иных наследников либо лиц, обладающих правом на обязательную долю в наследстве после смерти КН, не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие государственной регистрации права собственности за наследодателем не является основанием для отказа наследнику в признании за ним права собственности на наследственное имущество, поскольку всеми представленными доказательствами подтверждается, что фактическим владельцем жилого дома и земельного участка являлся наследодатель КН

Согласно выписке из технического паспорта, составленного по состоянию на ДАТА, общая площадь спорного жилого дома составляет 44,8 кв.м., имеется отметка - незавершенное строительство (л.д. 14-17).

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. 

В связи с изложенным суд находит, что спорный жилой дом по смыслу ст. 222 ГК РФ является самовольным строением.

Поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. 

Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Такое требование может быть удовлетворено в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, и при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ, т.е. в случае, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному техническому заключению НОМЕР, выполненному филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по АДРЕС, техническое состояние строительных конструкций жилого дома (литер А) по АДРЕС в АДРЕС ограничено работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Объект незавершенного строительства пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д. 26-32). 

Согласно заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА, самовольно возведенный индивидуальный жилой дом (Литер А) взамен старого жилого дома на земельном участке, по адресу: АДРЕС, не соответствует нормам п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», а именно, фактическое расстояние от индивидуального жилого дома (Литер А), расположенного по адресу: АДРЕС до границы соседнего земельного участка НОМЕР по АДРЕС, составляет 2,50 м (должно быть 3м); фактическое расстояние от индивидуального жилого дома (Литер А), расположенного по адресу: АДРЕС до красной линии улицы составляет 2 м (должно быть 3-5 м); не соответствует Правилам о порядке установления охранных зон воздушных линий электропередач, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР, а именно, жилой дом (Литер А), расположенный по адресу: АДРЕС, находится в охранной зоне воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ. (должно быть 10 м от крайнего провода линии электропередач); не соответствует противопожарным нормам СНиП ДАТА.89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а именно, противопожарное расстояние между кирпичным жилым домом, расположенным по адресу: АДРЕС, и деревянными жилыми строениями по АДРЕС, составляет 12 м (должно быть 15 м); противопожарное расстояние между кирпичным жилым домом, расположенным по адресу: АДРЕС и деревянным жилым домом, расположенным по адресу: АДРЕС, составляет 11 м (должно быть 15 м).

Однако выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенным и препятствующим реализации права лица на признание права собственности на жилой дом. Указанные несоответствия являются незначительными, имеющаяся застройка рассматриваемого земельного участка сложилась еще до введения в действие названных нормативов, собственники соседних жилых домов и земельных участков против удовлетворения исковых требований не возражают. 

Доводы представителя третьего лица АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» ФИО3 о расположении спорного объекта недвижимости в границах охранной зоны линий электропередач и отсутствии согласования возможности безопасной эксплуатации жилого дома, не повлечет за собой отказ в удовлетворении иска ФИО1, поскольку охранная зона была зарегистрирована после приобретения КН (матерью истца) земельного участка и регистрации права собственности на построенный дом. Положение о том, что охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах, было введено лишь Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 160; ранее действовавшими Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДАТА N 255, такого положения не предусматривалось. 

Кроме того, в ходе рассмотрения дела представитель третьего лица АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» ФИО3 не привел каких-либо доказательств того, что расположение спорного дома может повлечь нарушение функционирования соответствующих объектов электросетевого хозяйства, а также доказательств того, что на момент установления охранной зоны спорное строение не было возведено.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДАТА № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия права на недвижимое имущество.

При установленных обстоятельствах дела и наличии соответствующих заключений компетентных органов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на незавершенный строительством жилой дом (литер А), общей площадью 44,80 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Владимирова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2019