РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Тюмень «07» декабря 2017 года

Тюменский районный суд Тюменской области 

в составе:

председательствующего судьи С.А. Халаевой,

при секретаре И.П. Бандуркиной,

с участием представителей истца ФИО4 и ФИО7, представителя ответчика ФИО8 – ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2568/2017 по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Источник» к ФИО8 

<

данные изъяты>, администрации Тюменского муниципального района Тюменской области, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительным образования земельного участка, исключение сведений из единого государственного реестра недвижимости, восстановлении сведений в Едином государственном реестре,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Источник» (далее по тексту СНТ «Источник») обратилась в суд с истоком к ФИО8, в котором с учетом изменения исковых требований (122-124 том 1) просило суд истребовать из чужого незаконного владения ответчика в пользу истца земельный участок с кадастровым номером №, площадью 386 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ "Источник", 

<

адрес>, участок №, признать недействительным образование земельного участка, указать в решении, что решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ответчика на земельный участок, снятия земельного участка с кадастрового учета и восстановления в Едином государственном реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № в прежних границах, до образования из него путем раздела земельный участок с кадастровым номером №.

Требования мотивированы тем, что СНТ «Источник» на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 180 000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Ембаевское МО, СНТ «Источник», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества. При изучении публичной кадастровой карты было обнаружено, что часть земельного участка СНТ «Источник», являющаяся местом общего пользования, находящаяся на обрывистом песчаном берегу реки Тура, занятая дикой древесно-кустарниковой растительностью, которая предотвращает осыпание берега, оказалась отмежёванной и перешла в частную собственность. В указанном месте был образован земельный участок в форме вытянутого треугольника с присвоенным кадастровым номером № и адресом: 

<

адрес>, СНТ "Источник", 

<

адрес>, участок №, площадью 386 кв.м., дата постановки на учёт 28 января 2015 

<

адрес> земельный участок никак не выделен в натуре, не обозначен межевыми знаками, не отделён забором, ничего не свидетельствует, что этим участком кто-то пользуется. В правление СНТ «Источник» не предоставлялась копия свидетельства о праве собственности на данный земельный участок, собственник участка не платит членские взносы. Ни членам товарищества, ни правлению ничего не известно о его приватизации. Из полученных председателем правления СНТ «Источник» в феврале-марте 2017 года сведений из Управления Росреестра по 

<

адрес> стало известно, что собственником участка является ФИО8, которая никогда членом товарищества не являлась. Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 386 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ "Источник", 

<

адрес>, участок №, зарегистрирован на праве собственности за ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ. Вопрос о правомерности предоставления и приватизации земельного участка ФИО8 был рассмотрен на заседаниях правления и общего собрания членов СНТ «Источник». И истцом было установлено, что ни общее собрание членов СНТ, ни правление никогда не предоставляли указанный земельный участок ФИО8 Возникло предположение, что участок незаконно оформил в собственность на свою тещу - ФИО8 предыдущий председатель правления СНТ «Источник» ФИО5, который проживает постоянно на территории СНТ на участке №. Общим собранием членов СНТ «Источник» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение обратиться в правоохранительные органы и суд для защиты и восстановления прав истца на земельный участок. Земельный участок с кадастровым номером № был образован путём раздела земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего СНТ «Источник» на праве постоянного бессрочного пользования, Считают, что земельный участок передан в собственность ответчика с нарушением требований законодательства, на основании подложных документов, так как ответчик никогда не была членом СНТ «Источник», членские взносы не оплачивала, земельный участок ей никогда не предоставлялся, решение общего собрания членов товарищества о предоставлении ей земельного участка не принималось. Образование указанного земельного участка из состава территории СНТ «Источник», и его передача в собственность ФИО8 нарушили права истца, так как ответчик может делать с указанным земельным участком (который имел статус территории общего пользования, занят дикой древесно-кустарниковой растительностью и выполняет защитную функцию, так как предотвращает осыпание берега) всё, что угодно, в том числе продать его другим лицам. Вырубка деревьев и кустарников на этом участке повлечёт вредные последствия. Поэтому данный участок земли не может быть выделен в индивидуальное пользование членам СНТ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - ФИО3 имущественных отношений 

<

адрес>, Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> (далее по тексту ФГБУ ФКРП Росреестра по 

<

адрес>).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Тюменского муниципального района 

<

адрес>.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38 том1), в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом заявления об изменении исковых требований, представил письменные объяснения по иску (л.д. 219-221 том 1). Суду пояснил, что спорный земельный участок выбыл из правообладания истца незаконно, образован путем раздела земельного участка, принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования СНТ «Источник» с сохранением исходного земельного участка в измененных границах. Право СНТ «Источник» на земельный участок подтверждается актом на право пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для приватизации земельного участка послужили заключение председателя правления от ДД.ММ.ГГГГ, описание границ земельного участка приложенная к нему, выписка из протокола общего собрания СНТ «Источник», справка без даты о том, что ФИО8 является членом СНТ. Эти документы не соответствуют действительности. В 2006 году на общих собраниях СНТ «Источник» вопрос о предоставлении ФИО8 земельного участка № не ставился, такое решение по нему не принималось. Ответчик на момент подачи и рассмотрения в администрацию Тюменского муниципального района заявления о предоставлении земельного участка членом товарищества не являлась, выписка из протокола общего собрания СНТ «Источник» № от ДД.ММ.ГГГГ, справка СНТ «Источник» о том, что она является членом СНТ, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ с описанием местоположения границ земельного участка, подписанные ФИО5, носят фиктивный характер, подписаны ФИО5 в отсутствии решения общего собрания, поэтому правовых оснований возникновения у ответчика права собственности на спорный участок на момент издания администрацией Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ не имелось.

Представитель истца – ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121 том 1), в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом заявления об изменении исковых требований, в первоначальной редакции исковые требования не поддержала, поддержала объяснения представителя ФИО6, представила письменные объяснения по иску (л.д. 183-186 том 1). Суду пояснила, что является членом ревизионной комиссии СНТ «Источник», ДД.ММ.ГГГГ она обнаружила, что часть земель общего пользования СНТ на публичной кадастровой карте обозначена в виде узкого треугольного участка, которому присвоен №. Фактически по месту расположения спорного участка на обрывистом песчаном берегу реки Туры находится полоса густо растущей древесно-кустарниковой растительности естественного происхождения (лесополоса). На территории этой лесополосы нет никаких ограждений, которые могли бы свидетельствовать о том, что эта часть земель выделена как отдельный участок. О том, что собственником земельного участка является ответчик ФИО8, члены правления узнали в апреле 2015 года. В связи с установленными обстоятельствами по вопросу незаконной приватизации участка ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание правления СНТ «Источник». На общем собрании членов СНТ «Источник» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение вернуть земельный участок в состав земель общего пользования. Также пояснила, что на момент предоставления участка ФИО8 обязанности председателя правления СНТ «Источник» исполнял ФИО5

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещена, надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО8 – ФИО16, действующий на основании доверенности серии 

<

адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110 том 1), в судебном заседании иск не признал, предоставил письменные возражения на исковое заявление (л.д. 187-189 том 1). Суду пояснил, что ФИО8 земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Источник», 

<

адрес>, участок №, был предоставлен Постановлением администрации Тюменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, данное постановление ответчиком не оспорено, не отменено и не изменено. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 180000 СНТ «Источник» использует на основании постоянного (бессрочного) пользования под коллективные сады, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, межевание земель общего пользования и границ участка с кадастровым номером № не проводилось. Земельный участок предоставлен истцу на праве бессрочного пользования и СНТ не имеет права им распоряжаться, поэтому земельный участок предоставлен ответчику в собственность уполномоченным органом местного самоуправления. Также пояснил, что ответчик была принята в члены СНТ «Источник» в 2015 году, ей выдана членская книжка, но участком пользоваться не имеет возможности, так как со стороны членов правления СНТ «Источник» ей чинятся препятствия по пользованию участком. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель ответчика – администрации Тюменского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 13 том 2). Ранее представителем администрации ФИО9, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101 том 1) был предоставлен отзыв на исковое заявление, в котором также содержалось ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д. 100 том 1).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3 имущественных отношений 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещён надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 15 том 2). ФИО1 А.В. в суд представлены возражения на исковое заявление (л.д. 6-7 том 2), в которых он с иском не согласился, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Указал, что спорный земельный участок предоставлен ответчику в собственность бесплатно на основании постановления администрации Тюменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, которое издано на основании заявления ФИО8, заключения председателя правления СНТ «Источник» № от ДД.ММ.ГГГГ, описания местоположения границ земельного участка в соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Постановление издано исполнительным органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующего земельного участка.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещён надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 14 том 2).

Представитель третьего лица филиал ФГБУ«ФКП «Росреестра» по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 16 том 2). Ранее заместителем ФИО1 филиала ФИО10, действующим на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 179 том 1) суду был предоставлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 177-178 том 1), в котором он, против исковых требований не возражал, просил решение принять на усмотрение суда.

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав показания свидетелей ФИО5, ФИО11, ФИО12 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, свидетеля ФИО13 в настоящем судебном заседании, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено.

Право собственности на земельный участок, площадью 386 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Источник», 

<

адрес>, участок №, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за № за правообладателем ФИО8, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 85-87 том 1), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 190 том 1).

Земельный участок по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Источник», 

<

адрес>, участок №, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование: для садоводства и огородничества, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, границы земельного участка установлены, в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о границах участка внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО14 

Земельный участок сформирован путем выделения из земельного участка земель общего пользования, с кадастровым номером №, площадью 180000, предоставленного СНТ «Источник» в постоянное пользование под коллективные сады. Данные обстоятельства установлены из материалов реестрового (кадастрового) дела объекта недвижимости № (л.д. 55-82 том1), кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 14 том1), Акта на право пользование землей (л.д. 10-13 том 1).

Право собственности ФИО8 на указанный земельный участок зарегистрировано на основании Постановления администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО8 для садоводства и огородничества в 

<

адрес>, СНТ «Источник», 

<

адрес>, участок №» (л.д. 191 том 1).

В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», применение судами Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции. Из положений статьи 46 Конвенции, статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» следует, что правовые позиции Европейского Суда по правам человека, которые содержатся в его окончательных постановлениях, принятых в отношении Российской Федерации, являются обязательными для судов. С целью эффективной защиты прав и свобод человека судами учитываются правовые позиции Европейского Суда по правам человека, изложенные в ставших окончательными постановлениях, которые приняты в отношении других государств – участников Конвенции. При этом правовая позиция учитывается судом, если обстоятельства рассматриваемого им дела являются аналогичными обстоятельствам, ставшим предметом анализа и выводов Европейского Суда по правам человека (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней»). В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. 

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

При этом право истребовать имущество из чужого незаконного владения принадлежит не только собственнику жилого помещения, но и лицу, владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором (ст. ст. 301, 302, 305 ГК РФ).

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 301 - 304 указанного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по делу об истребовании имущества (объектов недвижимости) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющиеся в натуре объекты недвижимости определенной площади, а также незаконность владения этими объектами конкретным лицом (лицами).

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ (в редакции закона на момент государственной регистрации права ответчика) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Отношения, связанные с защитой прав членов садоводческих, дачных некоммерческих объединений граждан регулируются Законом РФ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В силу п. 2 ч. 3 ст. 46 указанного Федерального закона защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в соответствии со ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции закона на момент предоставления земельного участка ответчику) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом установлено, что основанием для издания администрацией Тюменского муниципального района Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО8 для садоводства и огородничества в 

<

адрес>, СНТ «Источник», 

<

адрес>, участок №» послужили заявление ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка и предоставленные СНТ «Источник» заключение председателя правления СНТ «Источник» № от ДД.ММ.ГГГГ и описание местоположения границ земельного участка. На основании представленных документов уполномоченным органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах для садоводства и огородничества в 

<

адрес>, СНТ «Источник», 

<

адрес>, участок №», ориентировочной площадью 390 кв.м. и предоставлен в собственность земельный участок. Также на ФИО8 возложена обязанность обеспечить за свой счет выполнение кадастровых работ, поставить земельный участок на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на земельный участок в установленном законом порядке, использовать земельный участок в соответствии с требованиями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д. 167-175 том 1).

Из объяснений представителей истца в судебном заседании и показаний свидетелей судом установлено, что в период с 2011 по 2015 годы обязанности председателя правления СНТ «Источник» исполнял ФИО5, которым были подписаны, представленные в администрацию Тюменского муниципального района, документы- основания для издания постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу п.1,2 ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции закона на момент государственной регистрации права ответчика) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Постановление администрации Тюменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком исполнено, проведены кадастровые работы по определению местоположения участка, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Источник», 

<

адрес>, участок № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно п. 3.1. Устава СНТ «Источник», утвержденного от ДД.ММ.ГГГГ членами Товарищества могут быть граждане Российской Федерации достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах Товарищества (л.д. 134 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 на имя председателя правления СНТ «Источник» ФИО15 написано заявление о принятии её в члены СНТ, этим же числом на имя ФИО2 выдана членская книжка, подписанная председателем и секретарем правления (л.д. 193, 194).

В судебном заседании нашли подтверждение доводы стороны истца о том, что на общем собрании членов СНТ «Источник» ДД.ММ.ГГГГ вопрос о выделении ФИО2 земельного участка не решался, что подтверждается протоколом очередного отчетного собрания садоводов СНТ «Источник» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-45 том 2) и показаниями свидетелей.

При этом судом установлено, что выписка из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО2 земельного участка, подписанная председателем правления СНТ «Источник» ФИО5 (л.д. 159), не являлась основанием для предоставления земельного участка в собственность ответчику. 

Таким образом, судом установлено, что земельный участок по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Источник», 

<

адрес>, участок № был сформирован в 2014 году и предоставлен ответчику ДД.ММ.ГГГГ, на основании распорядительного документа уполномоченного органа местного самоуправления, в соответствии с документами предоставленными председателем правления СНТ «Источник», также действующим в рамках делегированных полномочий. Обстоятельств исключающих возможность предоставления данного земельного участка в собственность ответчика судом не установлено, доказательств того, что земельный участок используется истцом, либо на нем находятся объекты инфраструктуры СНТ «Источник», суду не предоставлено.

Документ основание возникновения права собственности ФИО8 на земельный участок ответчиком не оспорен, в установленном законом порядке недействительным не признан, приведенные стороной истца доводы не свидетельствуют о ничтожности данного постановления. Суд не принимает ссылку представителя истца на п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку в соответствии с данным пунктом, если при рассмотрении иска об истребовании движимого имущества из чужого незаконного владения судом будет установлено, что основанием возникновения права собственности истца является ничтожная сделка и отсутствуют другие основания возникновения права собственности, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований независимо от того, предъявлялся ли встречный иск об оспаривании сделки, поскольку в силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом. Аналогичная оценка может быть дана судом незаконному акту государственного органа либо органа местного самоуправления (далее - органа власти), положенному в основание возникновения права собственности лица на движимое имущество. Таким образом, данный пункт постановления распространяет свое действие в отношении движимого имущества, тогда как спорный земельный участок в соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ относится к недвижимому имуществу.

Суд, также не принимает доводы истца о применении судом п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» в котором разъяснено, что согласно абзацу тринадцатому статьи 12 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным. Поскольку Постановление администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО8 для садоводства и огородничества в 

<

адрес>, СНТ «Источник», 

<

адрес>, участок №» не относится к актам органа местного самоуправления, применяемых судом, а является правоустанавливающим документом, подлежащим оспариванию в установленном законом порядке.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требования истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 октября 2013 года N 1626-0, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.

Поскольку судом установлено, что право собственности ответчика на земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Источник», 

<

адрес>, зарегистрировано в установленном порядке, на основании распорядительного документа уполномоченного органа местного самоуправления, доводы истца о незаконности владения ФИО8 спорным земельным участком не обоснованы и судом не могут быть удовлетворены исковые требования об истребовании земельного участка в пользу истца. Кроме того, судом установлено, что действия самого истца, в частности его уполномоченного органа, способствовали приобретению ответчиком права собственности на земельный участок.

Остальные исковые требования производны от первоначального требования об истребовании земельного участка из незаконного владения ответчика, и также не подлежат удовлетворению. Помимо этого требование истца о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № в прежних границах, до образования из него земельного участка с кадастровым номером № не подлежат удовлетворению, так как истцом не предоставлено доказательств, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № были внесены в кадастр недвижимости.

Суд не принимает заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности

К искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, течение срока исковой давности по таким искам начинается не позднее дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП (п. 57 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22).

Вместе с тем, поскольку сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что именно со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права, постольку момент начала течения срока исковой давности по заявленным требованиям может определяться исходя из обстоятельств конкретного дела, например, со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о передаче имущества другому лицу или о совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Судом установлено, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 28 января 2015 года, право собственности ФИО8 на спорный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 26 марта 2015 года. С исковым заявлением в суд СНТ «Источник» в лице представителя обратилось 03 августа 2017 года. Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный законом срок исковой давности истцом не пропущен, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 130, 196, 200, 209, 301, 305 Гражданского кодекса РФ, ст. 11, 11.2, 11.4, 25, 29, 60 Земельного кодекса РФ (в редакции закона от 28.12.2013), нормами Федерального законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции закона от 13.07.2015), нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. (с изменениями), ст. 39, 55, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Садоводческому некоммерческому товариществу «Источник» в удовлетворении требований к ФИО8 

<

данные изъяты>, администрации Тюменского муниципального района 

<

адрес>, об истребовании земельного участка №, с кадастровым номером № площадью 386 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Источник», 

<

адрес> из чужого незаконного владения ФИО8 

<

данные изъяты>, признании недействительным образования земельного участка, исключение сведений о праве собственности ФИО8 

<

данные изъяты> на земельный участок из Единого государственного реестра недвижимости, снятии земельного участка с кадастрового учета и восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № в прежних границах - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) С.А. Халаева

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2017 года.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>