Дело № 2 –1397/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года г. Новочебоксарск 

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики 

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А., 

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой Н.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный и страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32, пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение, согласно которого ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32, пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с недостаточностью страхового и специального стажа. На день обращения с заявлением истцу была определена фактическая продолжительность стажа в РКС – 7 лет 7 месяцев 17 дней при требуемой 15 лет, фактическая продолжительность стажа по Списку № с учетом Списка № – 11 лет 11 месяцев 19 дней при требуемой 12 лет 6 месяцев, фактическая продолжительность страхового стажа с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П – 20 лет -1 месяц 19 дней при требуемой 25 лет. 

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж работы с «территориальными условиями труда – в Районах Крайнего Севера» и в стаж по Списку № периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, об обязании ответчика зачесть в специальный стаж дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32, пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной и дуговой сварки 4 разряда вахтовым методом в Генподрядно-коллективном предприятии «Уренгоймонтажпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной и дуговой сварки 4 разряда вахтово-экспедиционным методом в ОАО СУ-2 «Уренгоймонтажпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной и дуговой сварки 4 разряда вахтово-экспедиционным методом в ОАО СУ-2 «Уренгоймонтажпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика вахтовым методом в ОАО «Уренгоймонтажпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда по срочному трудовому договору в ЗАО «Нижегородский строитель», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда по срочному трудовому договору в ЗАО «Севергазпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной и дуговой сварки 4 разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «АрктиСтройМост», об обязании ответчика зачесть в страховой и специальный стаж дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32, пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «ГазАртСтрой» г. Новый Уренгой, о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (в окончательном варианте). 

Свой иск мотивировал тем, что данное решение незаконно, ответчик необоснованно не засчитал вышеуказанные периоды в специальный и страховой стаж, что нарушает его право на назначение страховой пенсии по старости. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, воспользовавшись своим правом вести свое дело через представителя. О дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержал по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привел их суду.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) иск не признала по мотивам его необоснованности.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. 

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно статье 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

16.07.2014 принято Постановление Правительства РФ от № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 года.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости производится суммирование работ с вредными и тяжелыми условиями труда. К периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям осуществляется суммирование работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

В силу подпункта "б" указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к работам, имевшим место до 1 января 1992 г., применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173, а к работам, имевшим место после 1 января 1992 года, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10.

Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Раздел XXXIII данного Списка предусматривает, что правом на назначение пенсии по возрасту на льготных основаниях, с тяжелыми условиями труда пользуются газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32, пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 32, пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией.

При этом ответчиком фактическая продолжительность стажа истца определена: в РКС - 07 лет 7 месяцев 17 дней, по Списку №2 с учетом Списка №1 – 11 лет 11 месяцев 19 дней, страхового стажа с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П – 20 лет -1 месяц 19 дней.

Из подсчета стажа истца с «территориальными условиями труда – РКС» и по Списку №2 ответчиком исключены спорные периоды в качестве в качестве электросварщика ручной и дуговой сварки 4 разряда вахтовым методом в Генподрядно-коллективном предприятии «Уренгоймонтажпромстрой», в ОАО СУ-2 «Уренгоймонтажпромстрой», в связи с отсутствием уточняющей справки; в качестве электрогазосварщика вахтовым методом в ОАО «Уренгоймонтажпромстрой», в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда по срочному трудовому договору в ЗАО «Нижегородский строитель», в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда по срочному трудовому договору в ЗАО «Севергазпромстрой», в качестве электросварщика ручной и дуговой сварки 4 разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Арктистроймост», так как индивидуальные сведения за указанный период работодателем представлены без указания территориальной принадлежности. 

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке ФИО1 относительно спорных периодов работы имеются следующие записи:

«…13. Район Крайнего Севера Генподрядно-коллективное предприятие «Уренгоймонтажпромстрой» ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда вахтово-экспедиционным методом (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); 

14. ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации предприятие переименовано в Акционерное общество закрытого типа «Уренгоймонтажпромстрой»;

15. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ОАО У-2 «Уренгоймонтажпромстрой» по ст. 29 п.5 КЗоТ РФ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

16. Район Крайнего 

<

адрес> открытое акционерное общество Строительное управление № «Уренгоймонтажпромстрой» ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда вахтово-экспедиционным методом в порядке перевода из АО ЗТ УМПС (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

…18. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 80 Трудового Кодекса РФ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

19. Район Крайнего Севера Ямало-ненецкий автономный округ ЗАО «Нижегородский строитель» ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком ручной сварки четвертого разряда по срочному трудовому договору (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ;

20. ДД.ММ.ГГГГ Уволен по ст. 78 ТК РФ (соглашение сторон) с расторжением срочного трудового договора (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

21. Район Крайнего Севера Ямало-Ненецкий автономный округ ЗАО «Севергазпромстрой» ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком ручной сварки пятого разряда вахтовым методом по срочному трудовому договору (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ)

22. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ) с расторжением срочного трудового договора (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

… 32. ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «СибТрансСтрой» (ООО «СибТрансСтрой») с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «АрктикСтройМост» (ООО «АрктикСтройМост») (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

33. ДД.ММ.ГГГГ переведен в обособленное подразделение ООО «АрктикСтройМост» в 

<

адрес> на участок № электрогазосварщиком 5 (пятого) разряда вахтово-экспедиционным методом работы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

34. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

…39. Район Крайнего Севера Российская Федерация. Ямало-Ненецкий автономный округ 

<

адрес> Общество с ограниченной ответственностью «ГазАртСтрой» (ООО «ГАС») ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки 5 (пятого) разряда вахтовым методом работы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

40. ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по настоящее время». 

Судом установлено, что все вышеуказанные периоды трудовой деятельности проходили на территории районов Крайнего Севера. 

Территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, определяются в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029" (с последующими изменениями и дополнениями). Указанное постановление содержит Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Данным Перечнем территория Тюменской области, ЯНАО относятся к районам Крайнего Севера.

Поскольку основной документ, подтверждающий стаж работы - трудовая книжка содержит запись о работе вахтовым методом в районах Крайнего Севера, исковые требования подлежат в указанной части удовлетворению. 

Доводы ответчика, возражавшего включить в специальный стаж истца спорные периоды работы, по которым работодателем сведения индивидуального учета предоставлены без территориального признака "РКС", суд находит необоснованным, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" страхователями являются юридические лица.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования").

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии представления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Следовательно, отсутствующие данные в сведениях персонифицированного учета не могут лишать истца права на включение спорных периодов в его специальный и общий (страховой) стаж.

При этом суд принимает во внимание указание Конституционного Суда РФ, имеющегося в Постановлении от 03.06.2004 года N 11-П, из которого следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации. То обстоятельство, что работодатель не отразил на лицевом счету застрахованного код льготной работы, то есть не выполнил требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, не может вменяться в вину застрахованному и служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. 

Из подсчета страхового и специального стажа ответчиком исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ООО «ГазАртСтрой», так как отсутствуют индивидуальные сведения в лицевом счете застрахованного лица ФИО1 

Согласно положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета."

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При этом на основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона №27-ФЗ закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что сведения по персонифицированному учету отсутствовали на момент подачи заявления истцом о назначении досрочной пенсии. В настоящее время указанный недостаток организацией исправлен - предоставлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил данное обстоятельство.

Сам по себе факт отсутствия данных сведений на день обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, при наличии записи в трудовой книжке, не мог служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный и страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах исковые требования истца в части включения в специальный и страховой стаж данного периода трудовой деятельности подлежат удовлетворению.

Истец просит обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск ЧР - Чувашии (межрайонное) назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 50 лет.

Поскольку с учетом спорных периодов работы истца, включенных судом в специальный и страховой стаж, у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6. п.1 ст. 32, пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требования истца об обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж работы с «территориальными условиями труда – в Районах Крайнего Севера» и в стаж по Списку №2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказа в назначении страховой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32, пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной и дуговой сварки 4 разряда вахтовым методом в Генподрядно-коллективном предприятии «Уренгоймонтажпромстрой», 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной и дуговой сварки 4 разряда вахтово-экспедиционным методом в ОАО СУ-2 «Уренгоймонтажпромстрой», 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной и дуговой сварки 4 разряда вахтово-экспедиционным методом в ОАО СУ-2 «Уренгоймонтажпромстрой», 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика вахтовым методом в ОАО «Уренгоймонтажпромстрой», 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда по срочному трудовому договору в ЗАО «Нижегородский строитель», 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда по срочному трудовому договору в ЗАО «Севергазпромстрой», 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной и дуговой сварки 4 разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «АрктиСтройМост».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) зачесть в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32, пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «ГазАртСтрой» г. Новый Уренгой.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии пп.6 п.1 ст. 32, пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья: С.А. Красильникова

Мотивированное решение составлено 24.06.2019.