№ 2-1467/2023

УИД 03RS0013-01-2023-001748-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Нефтекамск РБ 

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Валеевой Р.М.,

при секретаре судебного заседания Зиятдиновой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУП «Региональные Электрические сети" РБ об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, встречному исковому заявлению ГУП «Региональные Электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ №

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУП «Региональные Электрические сети» РБ об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>

Между ФИО1 и ГУП «Региональные Электрические сети» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № о ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы.

Оплата за технологическое подключение истцом была произведена в полном объеме на сумму 550 рублей 12 апреля 2022 года.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет от 4х до 6ти месяцев со дня заключения договора.

13 июля 2022 года истцом получено письмо ГУП «Региональные Электрические сети» РБ с дополнительным соглашением о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №.

22 июля 2022 года истцом в адрес ответчика направлено письмо с отказом о расторжении договора.

28 ноября 2022 года истцом подана жалоба в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан с просьбой оказать содействие в подключении садового участка.

По результатам рассмотрения жалобы выявлены признаки нарушения технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.21 КоАП РФ.

На основании изложенного, с учетом уточнения к иску, истец просит обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение земельного участка с кадастровым номером № расположенному по адресу: 

<

адрес>); обязать ответчика после осуществления фактического присоединения земельного участка с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес> составить и выдать истцу полный пакет документов, подтверждающих технологическое присоединение принадлежащего истцу земельного участка в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства, в соответствии с договором о технологическом присоединении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ГУП «Региональные Электрические сети» РБ обратились со встречным иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ГУП «Региональные Электрические сети» РБ и ФИО1

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал, в удовлетворении встречных требований просил отказать.

В судебном заседании представитель ГУП «Региональные Электрические сети» РБ ФИО4 в удовлетворении исковых требований просил отказать, встречные исковые требования просил удовлетворить.

Представитель третьего лица ООО «Башкирские распределительные электрические сети» ФИО5 в судебном заседании пояснила, что исковые требования ФИО1 считает обоснованными, а действия ГУП «Региональные Электрические сети» РБ направлены на затягивание технологического подключения садового участка.

Представители третьего лица СНТ «Арлан» ФИО6, ФИО7 пояснили, что требования ГУП «Региональные Электрические сети» РБ о предоставлению ответа ими выполнены.

Представитель третьего лица Западно-Уральское управление Ростехнадзора Нефтекамский отдел на рассмотрение дела не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом.

Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, явившихся на судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 указанных Правил, Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).

В перечень существенных условий договора, установленный Правилами, входит, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

В соответствии с пп. "б" п. 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;

В силу п. 14 Правил, к заявителям - физическим лицам в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), относятся те, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>

Между ФИО1 и ГУП «Региональные Электрические сети» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № о ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы.

Оплата за технологическое подключение истцом была произведена в полном объеме на сумму 550 рублей 12 апреля 2022 года.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет от 4х до 6ти месяцев со дня заключения договора.

13 июля 2022 года истцом получено письмо ГУП «Региональные Электрические сети» РБ с дополнительным соглашением о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №.

22 июля 2022 года истцом в адрес ответчика направлено письмо с отказом о расторжении договора.

28 ноября 2022 года истцом подана жалоба в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан с просьбой оказать содействие в подключении садового участка.

По результатам рассмотрения жалобы выявлены признаки нарушения технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.21 КоАП РФ.

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив в совокупности представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца ФИО1 об обязании ответчика ГУП «Региональные Электрические сети» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № о ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, обеспечив электроснабжение земельного участка с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес> поскольку срок исполнения обязательств по договору наступил, каких-либо доказательств невозможности исполнения обязательств стороной ответчика не приведено, оснований для освобождения от ответственности по договору судом не установлено.

Таким образом, в отношении лиц, указанных в пункте 14 Правил присоединения, обратившихся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, к которым относится ФИО1, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения, неотъемлемой частью которого является обязанность сетевой организации по обеспечению технических условий технологического присоединения.

Следовательно, на ГУП «Региональные Электрические сети» лежала обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

При этом, заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия.

Как следует из иска и установлено судом, ГУП «Региональные Электрические сети» обязанность по осуществлению технологического присоединения в установленный договором срок не исполнена, присоединение энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям не произведено до настоящего времени.

Обращаясь с иском в суд, ГУП «Региональные Электрические сети» ссылается на наличие оснований, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу названной статьи обстоятельствами, влекущими возникновение у стороны права требовать досрочного расторжения договора, следует считать конкретные факты, наступление которых стороны не могли предвидеть при заключении договора, то есть не зависящие от их воли и усмотрения.

Следовательно, при определении наличия или отсутствия возможности исполнения сетевой организацией договора технологического присоединения по причине, не зависящей от обязанной стороны, исследованию и оценке подлежат обстоятельства, связанные с совершением сетевой организацией действий по обеспечению технических условий технологического присоединения.

Между тем, представителем ГУП «Региональные Электрические сети» ФИО4 в ходе судебного заседания такие обстоятельства не представлены. 

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения встречных исковых требований ГУП «Региональные Электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № №, взыскании судебных расходов, не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУП «Региональные Электрические сети» РБ об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям удовлетворить.

Обязать ГУП «Региональные Электрические сети» РБ исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение земельного участка с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>

Обязать ГУП «Региональные Электрические сети» РБ после осуществления фактического присоединения земельного участка с кадастровым номером № расположенному по адресу: 

<

адрес> составить и выдать ФИО1 полный пакет документов, подтверждающих технологическое присоединение принадлежащего истцу земельного участка в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства, в соответствии с договором о технологическом присоединении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении встречных исковых требований ГУП «Региональные Электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскании судебных расходов отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Р.М. Валеева

Мотивированное решение составлено 21 июля 2023 года.