Дело № 2-1226/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Алдан 5 декабря 205 г

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Швецовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Басовской Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о зачете стажа работы в пенсионный стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором указала, что 16 сентября 2024г обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением ОСФР по РС (Я) от 20 сентября 2024г № 754914/24, а также решением ОСФР от 25 сентября 2025г № 6135289211 ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии. Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы с 5 сентября 2005г по 28 января 2010 г, мотивируя тем, что нет подтверждения осуществления педагогической деятельности, и период с 1995г по 2011 г с формулировкой: деятельность не соответствует списку № 781. Истец полагает, что наличие педагогического стажа в период с 10 ноября 1995г по 28 января 2010 г подтверждается выпиской ИЛС от 2019 г, записью в трудовой книжке, трудовым договором, должностными инструкциями. В названии должности истца «воспитатель ИЗО» присутствует слово воспитатель, что соответствует Списку и Правилам № 781, утвержденному Постановлением Правительства от 29 октября 2002 г. Педагогическая деятельность воспитателя изо в детском саду носит воспитательный, развивающий, образовательный характер. 28 августа 2025г истец направила заявление в ОСФР по РС (Я) для проведения корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета с целью подтверждения осуществления истцом педагогической деятельности. 29 августа 2025г получен отказ. 23 сентября 2025г через Госуслуги в рамках досудебного урегулирования дела истцом подана жалоба на действия ответчика. 29 сентября 2025г получен ответ о том, что обращение не соответствует данным критериям и не может быть рассмотрено через систему досудебного обжалования. После уточнения исковых требований истец просит: признать незаконным и утратившим силу решение ОСФР по РС (Я) от 25 сентября 2025г № 112616/25 об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность для детей. Основание для назначения: п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Так как ответчиком при исчислении педагогического стажа не был включен период работы с 10 ноября 1995 г по 31 августа 2010 г в должности «воспитатель изо» с квалификационной категорией по должности «воспитатель». Обязать ОСФР по РС (Я) включить истцу в специальный педагогический стаж периоды работы: 1) с 10 ноября 1995 г в должности «воспитатель изо» с квалификационной категорией по должности «воспитатель» в детском саду «Колобок» г. Алдан в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсия», списка и Правил № 781, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г; 2) с 5 сентября 2005г по 31 марта 2009 г в должности воспитатель изо с квалификационной категорией по должности «Воспитатель изо» с квалификационной категорией по должности «воспитатель» в МДОУ АР «Центр развития ребенка – детский сад «Олененок» п. Н. ФИО3 (Якутия) в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списка и Правил № 781, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г; 3) с 1 апреля 2009 г по 20 мая 2009 г и 31 августа 2009 г по 28 декабря 2009 г – получение квалификации – специальности, с учетом п. 3 Постановления Правительства РФ от 4 марта 2021г № 322 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16 июля 2014г № 665». Так как данный период не противоречит Постановлению № 322 и может быть засчитан в педагогический стаж. 4) с 29 декабря 2009 г по 31 августа 2010 г в должности «воспитатель изо» с квалификационной категорией по должности «воспитатель» в МДОУ АР «Центр развития ребенка – детский сад «Олененок» п. Нижний ФИО3 (Якутия) в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», Списка и Правил № 781, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с выработкой необходимого педагогического стажа 25 лет – 30 декабря 2021 г на соответствующих видах работ. Обязать ОСФР по РС (Я) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 3 октября 2018 г № 50-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», назначить выплату с даты последнего обращения в ОСФР с 19 сентября 2025г.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по основаниям, указанным в заявлении, пояснила что работала с 10 ноября 1995 г в учреждениях для детей, в детских садах «Колобок» и «Олененок» в должности воспитателя изо. Несмотря на название, её работа была связана с педагогическим процессом, охватывала не только занятия, но иную воспитательную работу: подготовительную часть, ознакомительную и др. Работодатель отчитывался за нее как за работника, имеющего льготный стаж, производил отчисления, как за воспитателя. Её обязанности совпадают с обязанностями воспитателя. Но в архиве никакие документы, подтверждающие обязанности воспитателя изо не сохранились, должностные инструкции появились только в 2010 г, а трудовые договора заключались с 2005г. Ответчик не принимает во внимание периоды обучения, однако в Постановлении от 4 марта 2021г № 322 указано, что периоды обучения подлежат зачету в стаж работы. Она заранее обращалась к ответчику за предварительной проверкой права на получение льготной пенсии, и первоначально ей засчитывали периоды работы воспитателем изо. Однако в дальнейшем эти периоды исключили из лицевого счета как льготные и в окончательном решении не включили их в льготный стаж.

Представитель ответчика ФИО2 в суде исковые требования не признала, пояснила, что оспариваемые периоды работы не включены в педагогический стаж, поскольку занимаемая истицей должность воспитателя ИЗО Списком не предусмотрена, а также не тождественна по своим функциональным обязанностям должности воспитателя, правовых оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж не имеется, тождественность различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Приказом Минздравсоцразвития РФ тождество наименования должности «воспитатель» и «Воспитатель ИЗО» не установлено. Периоды отпусков без сохранения заработной платы и другие отвлечения, не обеспеченные уплатой страховых взносов в ПФР не включаются в стаж на соответствующих видах работ. Просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав участвующих в процессе лиц, изучив обстоятельства и материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РС (Я) от 20 сентября 2024г и от 29 сентября 2025г в назначении пенсии истцу отказано, поскольку не включен в педагогический стаж периоды работы:

с 10 ноября 1995г по 3 сентября 2005 г в должности воспитатель ИЗО МДООУ «ДСОВ «Колобок»;

с 5 сентября 2005 г по 31 марта 2009 г, с 21 мая 2009 г по 30 августа 2009 г, с 29 декабря 2009 г по 28 января 2010, с 30 января 2010г по 31 августа 2010г в должности воспитатель ИЗО МБДОУ «ЦРРДС «Олененок»

с 1 апреля 2009 г по 20 мая 2009 г, с 31 августа 2009 г по 28 декабря 2009 г периоды учебных отпусков.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент подачи истцом заявления) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 этого же закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "м" 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются следующие списки:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г № 1067;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г;

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014г, утвержден «Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, действие которого распространяется на периоды с 01.01.1992 по 31.10.1999. включительно, в разделе "Наименование учреждений" указаны детские дошкольные учебные учреждения всех типов, в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность "воспитатель".

В пункте 1 раздела "Наименование должностей" и пункте 8 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, распространяющего свое действие на период с 1.11.1999 года по 31.12.2001 года, поименована должность воспитателя и дошкольные образовательное учреждение - детский сад.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г. предусмотрены детские сады всех наименований, в перечне должностей поименована должность воспитателя.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность по должности «воспитатель ИЗО».

Как видно из пояснений истца, архивных справок, документы, подтверждающие вид выполняемой истцом воспитательной деятельности, за спорные периоды (должностные инструкции, планы работ и др.) отсутствуют.

Согласно архивной справке, трудовой книжки, ФИО1 с 10 ноября 1995 г (приказ от 15 ноября 1995 г № 08-04/90) по 30 сентября 2003г (приказ от 19 ноября 2003ш № 08-04/1811) работала воспитателем ИЗО-студии в детском саду «Колобок» г Алдан.

В указанный период трудовой деятельности ей предоставлялся оплачиваемый учебный отпуск.

30 сентября 2003г ФИО1 уволена в связи с переводом в Государственное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колобок» г. Алдан РС (Я) в соответствии с приказом по Государственному учреждения Управления образования Алданского улуса от 19 ноября 2003г № 08-04/1811.

Согласно приказу о приеме на работу от 12 сентября 2005 г № 08-04/37 ФИО1 принята в МДОУ АР «Центр развития ребенка – детский сад «Олененок» воспитателем ИЗО.

В трудовых договорах, заключенных с истцом ФИО1 в Детском саду «Олененок», и с другими воспитателями, конкретные должностные обязанности воспитателя и воспитателя ИЗО не оговорены.

Должностные инструкции воспитателя и воспитателя ИЗО за спорный период работы истца отсутствуют.

Свидетели ФИО4, ФИО5 суду показали, что в период совместной работы с ФИО1, истец исполняла обязанности воспитателя ИЗОстудии, была принята на должность узких специалистов, поэтому все обязанности по рисованию передали им. ФИО1 работала полный рабочий день, кроме рисования, работала с детьми при подготовке к занятиям, ознакомительной работой занималась.

Как видно из результатов итоговой аттестации за 1997г и за 2000 г ФИО1 соответствует занимаемой должности воспитателя изодеятельности.

Приказом № 0-23 от 16 августа 2010 г в связи с сокращением штатной единицы воспитателя ИЗО МДОУ АР ЦРР д/сад «Олененок» ФИО1 переведена на ставку педагога дополнительного образования с 1 августа 2010 г.

Суду представлена должностная инструкция педагога дополнительного образования ФИО1 от 1 сентября 2010г. Вместе с тем, данный период истцом не оспаривается.

Вместе с тем из должностной инструкции педагога дополнительного образования – руководителя студии изобразительной деятельности МДОУ ЦРР д/сад «Олененок» усматривается, что педагог изобразительной детской деятельности является именно педагогом дополнительного образования. Обязанности педагога изобразительной деятельности охватывают именно программу предмета – изобразительной деятельности, эстетического воспитания.

В то время как должностные обязанности воспитателя МДОУ ЦРР д/сад «Олененок» ФИО1, занимающей эту должность с 1 октября 2011 г значительно шире, что подтверждается должностной инструкцией. Кроме осуществления присмотра за вверенными ему детьми воспитатель детского сада осуществляет воспитательно-образовательную работу в тесном контакте с другими воспитателями и специалистами учреждения, проводить занятия, изучает индивидуальные способности, склонности и интересы детей, проводит коррекционно-развивающую работу с воспитанниками, обеспечивает строгое выполнение установленного режима дня и сетки занятий, осуществляет наблюдение за поведением детей, ведет дневник наблюдений, осуществляет работу с родителями по вопросам воспитания детей, ведет свою группу с младшего возраста до поступления детей в школу, ведет документацию воспитателя, проводит экспериментальную и исследовательскую работу, разрабатывает и апробирует авторские программы, и др. Более того, из анализа данных должностных регламентов «воспитателя» и «воспитателя ИЗО» усматривается, что ответственность у воспитателя детского сада намного серьезнее, чем у воспитателя ИЗО студии.

Таким образом, анализ данных должностных регламентов, свидетельствует о том, что работа воспитателя и воспитателя изобразительной деятельности значительно различается и не может быть признана тождественной.

На основании показаний свидетелей тождество профессий не может быть установлено.

Должность «Воспитатель ИЗО», «Воспитатель изобразительной детской деятельности», «руководителя ИЗО деятельности ясли-сада» не определены наименованием должностей в Постановлении от 6 сентября 1991 г № 463, Постановлении от 22 сентября 1999 г № 1067, Постановлении от 29 октября 2002 г № 781, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности представленные копии приказов, записи в трудовой книжке, пояснения истца, показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы, которые истец просит зачесть в период работы, дающий право на назначение льготной пенсии по старости, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность именно воспитателя ИЗОдеятельности, которая ни в одном из вышеуказанных списков не поименована. Тождество профессий «воспитатель» и «воспитатель ИЗО» приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации не установлено.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, при этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Определение того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

Согласно разъяснениям в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, не любая педагогическая деятельность подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а лишь та, которая предусмотрена соответствующим списком, при этом вопрос о тождественности должностей может быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования должности в трудовой книжке.

Вместе с тем, истец не заявляла о неправильном наименовании работодателем замещаемой ею должности в спорный период, должностная инструкция за спорный период не предоставлена, а должностная инструкция, регламентирующая ее функциональные обязанности в поздний период, позволяет сделать вывод о выполнении истцом работы именно по должности воспитателя ИЗО, то есть по иной должности.

Исходя из должностных обязанностей, истец в спорный период работы воспитателем по ИЗО в детском саду по существу проводила с детьми лишь занятия по отдельному виду развития ребенка - изобразительной деятельности.

Тем самым, истец выполняла трудовую функцию отличную от функции воспитателя, постоянно в течение рабочего дня занятого с детьми, объем работы, роль в воспитании детей и ответственность, которого значительно шире.

Учитывая, что должности воспитателя и воспитателя по ИЗО являются различными и замещаемая истцом должность не предусмотрена действующим Списком, у суда отсутствуют правовые основания для зачета указанного периода в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и соответственно для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 19 сентября 2025г в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Доводы истца ФИО1 о том, что ранее Пенсионным фондом ей засчитывались спорные периоды работы в педагогический стаж, и о том, что периоды обучения в апреле и августе 2009 г, суд отклоняет.

До принятия оспариваемого решения, в адрес ФИО1 давались ответы о предварительном расчете права на назначение страховой пенсии по старости. После обращения истца с заявлением о назначении пенсии, со стороны ответчика проведены документальные проверки достоверности сведений о трудовом стаже № 52 от 28 июня 2023г и № 80 от 18 сентября 2024г. Проверки проведены на основании всех представленных и имеющихся документов, в том числе приказов, трудовой книжки, лицевого счета, тарификационных списков, и архивных справок, представленных истцом. Как пояснила сама истец, и указано в акте проверки от 18 сентября 2024г должностные инструкции воспитателя ИЗО в период до октября 2010 г отсутствуют, иные архивные документы, которые позволили бы пересмотреть результаты проведенных проверок, отсутствуют.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

На момент предоставления учебных отпусков ФИО1 в 2009 г, действовали Правила № 516, которые с начала действия редакции от 30 июня 2007 г исключали из стажа на соответствующих видах работ учебные отпуска.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 4 марта 2021г внесены изменения в Постановление Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014г, согласно которым периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (работы), приходящиеся на периоды льготной работы включаются в льготный стаж.

Вместе с тем, как установлено судом, ФИО1 в 2009 г занимала должность «воспитателя ИЗО», которая не относится к работе, подлежащей включению в льготный стаж. Истец ФИО1 в суде также пояснила, что работодателем направление на прохождение обучения для повышения уровня квалификации ей не выдавались.

При таких обстоятельствах, периоды учебных отпусков, включению в льготный стаж, также не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения ОСФР по РС (Я) от 25 сентября 2025г № 112613/25 об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, возложении обязанности включить в специальный педагогический стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию с 19 сентября 2025г отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца.

Судья Н.В. Швецова

изготовлено 18 декабря 2025г.