№ 2а-97/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Осиповой А.А.,

при секретаре Богословой Е.Ф.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

УФНС России по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу. 

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1, ИНН ....... является собственником транспортных средств: автомобили легковые, государственный регистрационный знак ......., марка/модель ТОЙОТА КАМРИ, VIN № ___, год выпуска 2007, дата регистрации права "__"__ __ г.; автомобили легковые, государственный регистрационный знак ......., марка/модель: ВОЛЬВО ХС70, VIN № ___, год выпуска 2012, дата регистрации права "__"__ __ г.. Принадлежность транспортных средств подтверждается сведениями, представленными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в электронном виде в налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации. Данные транспортные средства в соответствии с ст.358 НК РФ является объектом налогообложения, следовательно, ответчик является налогоплательщиком транспортного налога в силу ст.357 НК РФ. В связи с изложенным, ответчику в соответствии со ст.52 НК РФ было направлено заказной корреспонденцией налоговые уведомления об уплате транспортного налога от 09.09.2016 № 79147366 на сумму 7335 рублей (за 2015 год), от 22.09.2017 № 741407 на сумму 7335 рублей (за 2016 год). Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с да направления заказного письма. Расчет налога содержится в уведомлении. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в соответствии со статьей 69, 75 НК РФ в адрес ответчика заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от 30.10.2015 № 71289 со сроком уплаты до 01.10.2015 (транспортный налог сумме 7335 рублей); от 10.02.2017 № 12889 со сроком уплаты 01.12.2016 (транспортный налог в сумме 7335 рублей). Требование было направлено налогоплательщику заказной корреспонденций Требование считается полученным по истечении шести дней с даты направлен заказного письма. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. При рассмотрении ходатайства Управление ФНС России просит учесть, что обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа преследует цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полно поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с административным исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и, как следствие, приведет к неполному его формированию. В случае отказа восстановлении срока, указанные суммы задолженности будут являться невосполнимыми потерями для бюджета.

Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО1 ИНН ....... недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2015 год в размере 7335 рублей, по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2016 год в размере 7335 рублей.

Представитель административного истца УФНС России по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В заявлении имеется ходатайство о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. 

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ). 

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. 

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного (п. 1 ст. 362 НК РФ). 

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. 

Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Таким образом, учитывая вышеизложенное, ФИО1 признается плательщиком транспортного налога. 

По данным ГИБДД по Тверской области налогоплательщик ФИО1 являлась собственником транспортного средства:

- Тайота Камри, государственный регистрационный знак ......., VIN № ___, 2007 года выпуска, дата регистрации права "__"__ __ г., дата прекращения регистрации "__"__ __ г.,

- ВОЛЬВО ХС70, государственный регистрационный знак ......., VIN № ___, 2012 года выпуска, дата регистрации права "__"__ __ г..

Административному ответчику налоговым органом заказной корреспонденцией направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога от 09.09.2016 года № 79147366 на сумму 7335 рублей (за 2015 год), от 22.09.2017 года № 74140735 на сумму 7335 рублей (за 2016 год) на автомобиль ВОЛЬВО ХС70. 

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в соответствии со ст. ст. 69, 75 НК РФ в адрес ответчика заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 30.10.2015 года № 71289 со сроком уплаты до 01.02.2016 года; от 10.02.2017 года № 12889 со сроком уплаты 22.05.2017 года. 

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ). 

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового Кодекса РФ (статья 48), в части взыскания обязательных платежей и санкций в рамках налоговых правоотношений.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

УФНС России по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу 24.11.2023 года, т.е. с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Каких - либо уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом не указано и доказательств в суд не представлено. 

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

При этом, учитывает, что возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако, никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Суд считает, что оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика ФИО1 недоимки по транспортному налогу не имеется. 

В силу п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований суд находит, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было, обстоятельств для восстановления срока не указано, соответственно, предусмотренный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных причин, возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки имелась, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд 

решил:

Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу оставить без удовлетворения.

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Осипова

Решение в окончательной форме принято судом 28.02.2024 года.