Дело № 2-636/2024 (2-8695/2023)

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

06 февраля 2024 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе 

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Кубееве А.А., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении пенсии, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением ОСФР по ... от ... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиям труда.

Просит суд признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ... по ... асфальтобетонщиком в ООО «...» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

В разделе XXIX «Строительство зданий сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение каменщикам не предоставляется.

Согласно п. "а" раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2 от 1956 года правом на льготное пенсионное обеспечение обладают асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики).

Согласно Списка № 2 от 1991 года раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется "асфальтобетонщикам" (код позиции 2290000а-11140), "асфальтобетонщикам-варильщикам" (2290000а-11141).

Из материалов дела следует, что ... истец ФИО3, ... года рождения, обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ... от ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости. 

По представленным документам продолжительность специального стажа истца определена ответчиком ...

Сведения о заявленном в иске периоде работы истца с ... по ... асфальтобетонщиком в ООО «... при принятии решения не были приняты во внимание пенсионным органом.

Во изменение решения от ... решением ОСФР по ... от ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости. 

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе засчитан период работы истца с ... по ... асфальтобетонщиком в ООО «...». При этом в специальный стаж не включен, в том числе, период работы с ... по ... асфальтобетонщиком в ООО «...», поскольку индивидуальные сведения представлены без кода льготных условий труда

Истец обратился с настоящим иском в суд ..., на момент обращения в суд пенсионным органом не был поставлен вопрос о включении в специальный стаж спорного периода работы истца.

В период рассмотрения дела пенсионным органом принято решение о включении в специальный стаж истца периода работы истца асфальтобетонщиком в ООО «...» с ... по ....

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истец ранее заявленные требования не уточнял, после принятия иска ответчиком в бесспорном порядке включен период работы истца с ... по ..., суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периода работы с ... по ... в качестве асфальтобетонщика в ООО «...».

ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ....

Факт льготного характера работы истца с ... по ... на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности, работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, по сведениям индивидуального персонифицированного учета не подтвержден. Спорные периоды трудовой деятельности отражены работодателем по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

Какие-либо доказательства, опровергающие достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истцом в материалы дела не предоставлены.

Оснований для возложения обязанности на пенсионный орган включить в специальный стаж истца спорный период, суд не усматривает.

Оценка пенсионных прав истца ответчиком проведена на момент обращения ФИО3 с заявлением о назначении пенсии – по ..., поэтому оснований для зачета в страховой стаж периодов, имевших место после обращения истца с заявлением о назначении пенсии (с ... по ...) не имеется.

Между тем, при включении в подсчет специального стажа истца указанного выше периода работы (...), с учетом включенных ответчиком в подсчет специального стажа периодов работы ..., у истца отсутствует требуемый стаж работы в количестве 10 лет, поэтому, правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части назначения пенсии с даты обращения в пенсионных орган у суда не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ФИО3 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ..., назначение которой произведено в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ... в части невключения в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ..., периода работы ФИО3, с ... по ... в качестве асфальтобетонщика в обществе с ограниченной ответственностью «...

В удовлетворении оставшейся части требований ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Федорова

Решение судом в окончательной форме принято 02 апреля 2024 года