Дело №5-17/2024

протокол

 23/2024 

УИД 65RS0004-01-2024-000244-83

УИН 18891659990038821710

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Долинск 15 марта 2024 года 

Судья Долинского городского суда Сахалинской области А.В. Зюзин, с ведением протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области материалы дела об административном правонарушении, по факту совершения:

Эргашовым Садикжоном, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем и гражданином 

<

адрес>, временно зарегистрированным и фактически проживающим по адресу: 

<

адрес> № 

<

адрес>, работающим в 

<

адрес>, женатым, 

правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, в течении 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им предыдущего медицинского освидетельствования, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не прошёл повторное медицинское освидетельствование и не представил в территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы об отсутствии факта потребления им наркотических средств и психотропных веществ, медицинские документы об отсутствии у него инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а так же сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Допрошенный в судебном заседании по обстоятельствам дела ФИО2 с правонарушением согласился. Свою вину в инкриминируемом правонарушении признал. 

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

Положение иностранных граждан и правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №115-ФЗ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 18 Закона №115-ФЗ иностранные граждане, указанные в абзаце третьем пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии же с п.19 ст.5 Закона №115-ФЗ, иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Положение абзаца первого настоящего пункта не применяется в отношении иностранных граждан, являющихся высококвалифицированными специалистами и привлекаемых к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, а также членов их семей.

Порядок проведения медицинского освидетельствования, формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 года N1079н.

Административная ответственность за уклонение иностранного гражданина от прохождения медицинского освидетельствования установлена частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. 

Помимо полного признания своей вины, факт совершения ФИО2 инкриминируемого ему правонарушения объективно подтверждается и материалами дела, исследованными и оглашенными в ходе судебного заседания, а именно: протоколом об административном правонарушении 23/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО2, копией миграционной карты, отрывным бланком уведомления о прибытия иностранного гражданина на территорию РФ, медицинским заключением № № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, сертификатом № № об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) срок действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, медицинским заключением № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии факта употребления иностранным гражданином или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов и данными с АБД «Территория».

Все вышеперечисленные доказательства по делу составлены в строгом соответствии с требования КоАП РФ, противоречий не имеют, согласуются между собой, являются допустимыми, в связи с чем, принимаются судьей в основу доказанности вины ФИО2 в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Поскольку судьей достоверно установлено, что ФИО2, являясь гражданином иностранного государства, будучи обязанным в соответствии с вышеприведенными требованиями закона в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пройти повторное медицинское освидетельствование, однако этого не сделал и желал этого, поэтому его действия квалифицирую по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ. 

В соответствии со статьей 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие административные правонарушения на территории РФ, подлежат административной ответственности на общих основаниях. 

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства смягчающие ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность для ФИО2 является признание своей вины и раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность для ФИО2, судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, объектом посягательства которого является порядок управления, необходимость соблюдения и охрана которого вытекает из обязанности граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации и Федеральные законы, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, в этой связи, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматриваю.

К лицам, перечисленным в п. 20 и 21 ст. 5 Закона №115-ФЗ, на которых требования Закона №115-ФЗ не распространяются, ФИО2 не относится. 

Таким образом, дав оценку всем обстоятельствам совершенного ФИО2 правонарушения, исходя из тяжести содеянного, личности виновного, обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, состояния здоровья и иных заслуживающих внимания обстоятельств дела, а также то, что на момент принятия решения ФИО2 прошел повторное медицинское освидетельствование, что подтверждается сертификатом № № об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) срок действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, медицинским заключением № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих и медицинским заключением № об отсутствии факта употребления иностранным гражданином или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов от ДД.ММ.ГГГГ, в этой связи, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без применения к нему такой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку, по убеждению судьи, именно данный вид наказания будет являться справедливым, соразмерным и достаточным для достижения его целей, установленных в статье 3.1 КоАП РФ и исправления лица, привлеченного к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Эргашова Садикжона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Сумма штрафа подлежит уплате в любой филиал Сберегательного банка РФ по следующим реквизитам:

- УФК МФ России по Сахалинской области (ОМВД РФ по ГО «Долинский») ИНН 

<

***>, КПП 650301001, БИК 016401800, ОКТМО 64712000, р/сч 

<

***>, открытый в отделении Южно-Сахалинск Банка России/УФК по Сахалинской области, КБК 18811601181019000140 УИН 18891659990038821710.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Долинский городской суд.

Постановление может быть обжаловано сторонами и опротестовано прокурором в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Долинского городского суда - А.В.Зюзин