Дело № 2-152/2025 (№ 2-1921/2024)

УИД 66RS0012-01-2024-003255-10

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

город Каменск-Уральский 06 июня 2025 года

Свердловской области

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Земской Л.К., при секретаре Сергеевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «ГЗЭКС» к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора поставки газа, прекращении поставки газа, 

У С Т А Н О В И Л :

АО «ГАЗЭКС» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора поставки газа, прекращении поставки газа. 

В обоснование требований иска указано, что АО «ГАЗЭКС» является поставщиком природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Каменска-Уральского Свердловской области. 10.12.2013 между сторонами был заключен договор поставки газа № х по адресу 

<

адрес>, для удовлетворения коммунально-бытовых нужд в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан". При заключении договора ответчиком были предоставлены правоустанавливающие документы на земельный участок и объект незавершенного строительства по вышеуказанному адресу. Истец условия договора исполняет надлежащим образом. 

Однако из общедоступных сведений в сети Интернет установлено, что расположенному по адресу 

<

адрес> объекту после завершения строительства присвоен адрес 

<

адрес> оказывающий услуги бани. Гостиницы, кафе. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 занимает должность директора 

<

*****>, основным видом экономической деятельности которого является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания. По данным публичной кадастровой карты адрес 

<

адрес>, не существует, а также по указанному адресу отсутствуют жилые помещения. Тем самым газ используется потребителем для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Однако поставка газа в нежилые помещения осуществляется на основании договоров, заключаемых в порядке, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации".

Исходя из положений п. 54 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила поставки газа № 549), п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут по решению суда при его существенном нарушении одной из сторон. Осуществление коммерческих услуг по вышеуказанному адресу является нарушением п. 1.2 заключенного сторонами договора, касающегося его предмета.

19.08.2024 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о приведении использования газа в соответствие с заключенным договором, заключении договора на условиях для юридических лиц. Ответа на уведомление не последовало.

В связи с изложенным АО «ГАЗЭКС» предъявлены к ФИО1 исковые требования о расторжении заключенного сторонами 10.12.2013 договора поставки газа № х путем установки заглушки перед краном на газопроводе вводе силами истца, а также о возмещении истцу за счет ответчика понесенных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 руб.

По ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО2

В судебном заседании представитель истца АО «ГАЗЭКС» ФИО3, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении иска по приведенным в исковом заявлении доводам и основаниям. Указала, что существенным условием заключенного с ФИО1 договора являлось осуществление поставки газа для коммунально-бытовых нужд, поскольку по документам на земельном участке возводился жилой дом. Фактически же в настоящее время газ используется ответчиками в целях осуществления предпринимательской деятельности, однако договор должным образом не переоформлен, тогда как порядок заключения договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и предпринимательской деятельности различны, также имеют существенное отличие и тарифы, по которым происходит оплата поставленного газа. По настоящее время ответчик к ним не обратились, вопрос о надлежащем оформлении поставки газа для коммерческих целей не разрешен.

Ответчик ФИО1, ФИО2, третье лицо ФИО4, представители третьих лиц ОМС «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа», Территориальное управление Росимущества в Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, причин уважительности неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по заявленным требованиям в адрес суда не направили.

С учетом положений ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия стороны истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, в том числе ответчиков, в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В силу положений ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ч.ч.1-3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет основания возникновения гражданских прав и обязанностей и указывает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п.п. 1,2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. 

В пункте 4 указанной статьи закреплено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно абз. 1 п. 1 Правил поставки газа № 549, указанные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Во втором абзаце названного пункта прямо указано, что Правила поставки газа № 549 не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.п. в п. 2 Правил поставки газа № 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя в том числе из принципа осуществления государственного регулирования розничных цен на газ, потребляемый населением, в том числе тарифов на его транспортировку.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 10.12.2013 между поставщиком АО «ГАЗЭКС» и потребителем ФИО1 был заключен договор № х поставки газа (далее также Договор), в соответствии с условиями которого поставщик обеспечивает потребителю круглосуточную подачу газа при наличии у последнего внутридомового газового оборудования, отвечающего техническим требованиям установленного в помещении, находящегося у потребителя в собственности или на ином законном основании, а также договора о техническом обслуживании и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного с газораспределительной организацией, а потребитель принимает и оплачивает газ на условиях, предусмотренных договором (п. 1.1). Поставка газа осуществляется по адресу 

<

адрес>.

В соответствии с п. 1.2 Договора для потребителя устанавливаются следующие виду потребления газа: приготовление пищи, отопление жилых помещений в многоквартирном доме, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых домах.

Из пункта 10 Договора следует, что потребитель уведомлен, что его права и обязанности в части, не урегулированной Договором, регламентированы положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами поставки газа № 549, Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

24.05.2012 ФИО1 были выданы Технические условия подключения (присоединения) объекта капитального строительства к газораспределительной сети (л.д.145-146), в котором технические характеристики объекта значатся как жилой дом, приблизительной площадью 200 кв.м., направление использования газа: отопление, горячее водоснабжение, пищеприготовление.

На момент заключения договора ФИО1 в АО «ГАЗЭКС» были представлены документы (л.д.8-9) о том, что ему на праве собственности принадлежит на основании договора купли-продажи от 10.11.2009 объект незавершенного строительства по адресу 

<

адрес> а также на основании договора купли-продажи от 13.02.2012 земельный участок, площадью 1715 кв.м., по тому же адресу, кадастровый № х).

Как указано стороной истца, и не опровергается иными собранными по делу доказательствами, по настоящее время АО «ГАЗЭКС» производит поставку газа по вышеуказанному договору от 10.12.2013.

Из полученных по запросам суда материалов реестровых дел, выписок из ЕГРН от 05.12.2024, 30.04.2025, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым № х., зарегистрировано право общей долевой собственности за Н., (дата) года рождения, с 20.02.2013, на основании договора купли-продажи от 02.02.2013, и ФИО2 с 12.04.2012, на основании договора купли-продажи от 16.03.2012, (в 1/2 доле в праве у каждой). По указанным договорам купли-продажи Н. и ФИО2 ФИО1 был продан также объект незавершенного строительства, кадастровый № х.

Из сообщений ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству Каменск-Уральского городского округа» от 29.05.2025, 03.06.2025 (л.д.188-198) следует, и подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН от 30.04.2025, что в связи с поступлением обращения от собственника ФИО2 земельному участку, имеющему кадастровый № х и местоположение 

<

адрес>, а также расположенному на нем жилому дому с кадастровым № х приказом от 24.02.2025 № 25 присвоен адрес 

<

адрес> При этом на Дежурной кате городского округа адрес 

<

адрес>, отсутствует, сведений о присвоении такого адреса объектам недвижимости Комитет не располагает.

По данным ЕГРН (л.д.161) в пределах земельного участка с кадастровым № х расположены объекты недвижимости со следующими кадастровыми номерами: 

<

*****>.

Из имеющихся в материалах дела выписок из ЕГРН от 05.12.2024, 30.04.2025 (л.д. 153-170) следует, что объект с кадастровым № х, т.е. объект незавершенного строительства, снят с кадастрового учета 11.02.2021. Объект с кадастровым № х – это жилой дом, площадью 474,5 кв.м., 2014 года постройки, имеющий адрес 

<

адрес> который с 11.02.2021 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве у каждой) зарегистрирован за ФИО2 и Н. Т.е. при регистрации права собственности на жилой дом была прекращена ранее имеющаяся регистрация права в отношении объекта незавершенного строительства.

Объекты с кадастровыми номерами 

<

*****>, состоят на государственном кадастровом учете как здания, имеющие нежилое назначение, баня, 2020 года постройки, площадью 72,4 кв.м. и 179,6 кв.м. соответственно. Их собственниками в ЕГРН также значатся в 1/2 доле в праве каждая Н. и ФИО2, с 04.02.2021.

Н. умерла (дата), о чем в материалы дела представлена копия записи акта о смерти № х от (дата), составленная Отделом ЗАГС г. Каменска-Уральского Управления ЗАГС Свердловской области (л.д.63).

Согласно общедоступных сведений на сайте Федеральной нотариальной палаты в сети Интернет в Реестре наследственных дел на момент рассмотрения дела судом отсутствует информация о наличии наследственных дел, открытых после смерти наследодателя Н. При этом установленный положениями ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации шестимесячный срок для принятия наследства истек. Доказательств фактического принятия кем-либо из наследников открывшегося со смертью Н. наследства в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 50 Правил поставки газа № 549 изменение договора, в том числе изменение вида потребления газа, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к договору.

19.08.2024 АО «ГАЗЭКС» направило в адрес ФИО1 уведомление (л.д.17) о том, что выявлено существенное нарушение Договора (нецелевое использование газа), в вязи с чем предложено в течение 10 дней с момента получения уведомления обратиться в АО «Уралсевергаз» за заключением договора на поставку и транспортировку газа, либо привести характер потребления газа в соответствие с указанным в Договоре назначением, а в случае отсутствия такой возможности – расторгнуть договор по соглашению сторон.

Как указано представителями истца, и не опровергнуто стороной ответчика, ответ на названное требование не получен, обращений относительно расторжения договора, прочих – не поступало. 

Обращаясь в суд с рассматриваемы иском АО «ГАЗЭКС» ссылается на наличие оснований для заключенного 10.12.2013 с ФИО1 Договора поставки газа в связи с существенным нарушением его условий (существенных, о предмете) со стороны потребителя, а именно нецелевым использованием газа – не для коммунально-бытовых нужд, а для целей предпринимательской деятельности. 

Исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы стороны истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения гражданского дела.

Согласно п. 49 Правил поставки газа № 549 договор может быть расторгнут по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Положениями абзаца 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации к существенным условиям договора отнесены условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из содержания п.п. 1.1, 1.2 Договора от 10.12.2013 следует, что в предмете договора его сторонами согласовано, что поставка газа будет осуществляться именно для коммунально-бытового назначения. Представитель истца в судебном заседании указал, что условия поставки газа, в том числе тарифы, при поставке для жилищно-бытовых нужд и для предпринимательской деятельности различны, помимо этого АО «ГАЗЭКС» в настоящее время не осуществляет в г. Каменске-Уральском поставку газа для коммерческих нужд. 

При изложенных обстоятельствах суд признает обоснованными доводы АО «ГАЗЭКС» о том, что использование потребителем газа, поставляемого по Договору от 10.12.2013 с нарушением его целевого использования, не для удовлетворения бытовых нужд, а в целях осуществления предпринимательской деятельности, может быть расценено как существенное нарушение условий Договора, и являться основанием к его расторжению в судебном порядке по требованию поставщика.

В силу ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Как закреплено в частях 2,3 указанной статьи допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". 

Из представленных в материалы дела полученных из общедоступных сведений в сети Интернет данных (л.д.10-12, 174-175) с Публичной кадастровой карты, из сервисов Яндекс Карты, 2ГИС, следует, что адресу 

<

адрес> по наложению соответствует также адрес 

<

адрес> (который, как отражено выше, официально в г. Каменске-Уральском отсутствует), т.е. в разных источниках у одного земельного участка со строениями на нем указан разный адрес. На земельном участке по данному адресу просматриваются три строения, соответственно жилой дом и две бани с кадастровыми номерами 

<

*****>. При поиске на сервисе Яндекс Карты местонахождение 

<

*****> определяется по геопозиции в жилом доме с кадастровым № х. В сети Интернет размещены в общем доступе объявления о том, что по указанным выше адресам расположен 

<

*****>, который оказывает услуги гостиничного комплекса, бани, кафе и т.п.

По данным Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.13-16, 30-33) ФИО1 числится в качестве учредителя и руководителя 

<

*****>, созданного 03.04.2014, основным видом экономической деятельности которого является Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания. 

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, стороной ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено, в частности не доказано использование объектов, расположенных по адресу 

<

адрес> для проживания, иных бытовых нужд собственников названных объектов, членов их семей, иных лиц.

Тем самым требования заявленного АО «ГАЗЭКС» иска о расторжении Договора от 10.12.2013 подлежат удовлетворению.

Согласно п. 51 Правил поставки газа № 549 договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети либо со дня отключения внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения.

Соответственно настоящее решение об удовлетворении исковых требований о расторжении договора поставки газа будет являться для АО «ГАЗЭКС» основанием для проведения действий по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, указание в решении способа расторжения договора излишне.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ истцу за счет ответчиков ФИО1 и ФИО2 в равных долях подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 руб. (т.е. по 10 000 руб. за счет каждого).

Руководствуясь ст. ст. 12,194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АО «ГАЗЭКС» (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (

<

*****>), ФИО2 (

<

*****>) о расторжении договора поставки газа, прекращении поставки газа удовлетворить.

Расторгнуть заключенный 10.12.2013 между поставщиком закрытым акционерным обществом «ГАЗЭКС» и потребителем ФИО1 Договор № х поставки газа.

Взыскать в пользу АО «ГАЗЭКС» с ФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 10 000 руб. 00 коп.

Взыскать в пользу АО «ГАЗЭКС» с ФИО2 в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 10 000 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в Синарский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Земская Л.К.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2025.