№ 12-44/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 30 января 2019 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу директора ООО «Кудровский карьер» ФИО1, на постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Томской области ЛЭГ от 28.12.2018 о назначении административного наказания по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Томской области ЛЭГ от 28.12.2018 директор ООО «Кудровский карьер» ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ.

ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, директор ООО «Кудровский карьер» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление как незаконное и необоснованное. Указывает на то, что по состоянию на 09.10.2017 в производстве арбитражного суда Томской области уже было возбуждено банкротное дело в отношении ФИО1 Кроме того, ФИО1 не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что нарушило его права на защиту. 

Защитник КДС доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объёме

Должностное лицо, полагало, что постановление является законным и обоснованным. 

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Вместе с тем, как следует из обжалуемого постановления от 28.12.2018, должностным лицом указанные требования не были соблюдены. В тексте постановления отсутствует указание на обстоятельства совершения административного правонарушения, установленные должностным лицом в ходе рассмотрения дела, надлежащим образом не установлено событие административного правонарушения. Имеется лишь указание только на то, что установлено протоколом. 

Данные процессуальные нарушения являются существенными, и не могут быть устранены при рассмотрении жалобы в судебном заседании.

В связи с вышеизложенным, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на данный момент не истек, в соответствии с положениями п. п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Томской области ЛЭГ от 28.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Кудровский карьер» ФИО1 - отменить.

Направить дело об административном правонарушении по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении директора ООО «Кудровский карьер» ФИО1 на новое рассмотрение в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №8 по Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.

Судья П.Н.Дубовик 

Копия верна: судья П.Н.Дубовик