Дело № 2-569/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи: Мосалевой О.В., 

при секретаре: Ветелиной Н.В.,

при участии истца ФИО6,

представителя истца – ФИО1, действующей с общими полномочиями по устному ходатайству, 

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской республики (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска приведены доводы о том, что решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) (далее – Управление, УПФ, пенсионный орган) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Отказ мотивирован тем, что на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составил 5 лет 6 месяцев 2 дня, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев.

Управлением не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПК «Декор» в должности мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Инженерная защита 

<

адрес>» в должности прораба ремонтно-строительного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Спецавтодор» 

<

адрес> в должности прораба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Рось» в должности прораба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мастер» в должности мастера общестроительного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мастер» в должности производителя работ общестроительного участка (прораб). 

В соответствии со Списком № (1956 года), разделом 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», указаны мастера (десятники) и прорабы. Список № (1991 года) в разделе 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружений, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов», в подразделе 22900006-23419 указаны - мастера строительно-монтажных работ, в подразделе 22900006-24441 - производители работ. 

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что ООО «Рось» осуществляет следующую деятельность: устройство покрытий зданий и сооружений; разборка и снос зданий, расчистка строительных участков; производство общестроительных работ по возведению зданий. Аналогичная выписка ООО «Строймастер» подтверждает, что организация также осуществляла деятельность по строительству жилых и нежилых зданий; производство электромонтажных работ; производство санитарно-технических работ, монтажно-отопительных систем и систем кондиционирования воздуха; производство прочих строительно-монтажных работ; гидроизоляционные работы; бетонные и железобетоны: работы; работы по монтажу стальных строительных конструкций. ООО «Мастер» также осуществляло деятельность, связанную со строительством, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Соответственно, работая в указанных организациях в должностях прораба, мастера и производителя работ, принимал участие в строительстве различных объектов. 

В связи с чем, истец просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное). Обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Инженерная защита г. Сарапула» в должности прораба ремонтно-строительного участка; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Спецавтодор» г. Сарапула в должности прораба; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Рось» в должности прораба; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мастер» в должности мастера общестроительного участка; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мастер» в должности производителя работ. 

Обязать ответчика произвести назначение досрочной страховой пенсии по старости с первоначального обращения. 

Взыскать с ответчика понесённые расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей; за составление искового заявления 4 000 рублей.

Ответчик ГУ Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Сарапуле Удмуртской республики (межрайонное) представил возражения по иску, согласно которым ответчик исковые требования ФИО6 не признает.

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление по вопросу назначения досрочной пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 - Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсия» (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они работали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лег 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ФИО6 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер общестроительного участка в производственном кооперативе «Декор»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прораб ремонтно-строительного участка в МП Инженерная защита города Сарапула»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прораб в МУП «Спецавтодор» г. Сарапул;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прораб в ООО «Рось»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер общестроительного участка в ООО «Мастер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производитель работ общестроительных (прораб) в ООО «Мастер».

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

С ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочную трудовую пенсию по старости имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и №, в течение полного рабочего дня, утвержденных постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список № от 26.01.1991г.).

Досрочные пенсии по старости назначаются работникам только определенных профессий и должностей, которые указаны в Списках, а также при определенном характере и условиях работы, при которых выполнялась работа, и занятости в течение полного рабочего дня на работе с вредными условиями труда. Поэтому при решении вопроса о назначении пенсии на льготных условиях необходимо установить соответствуют ли наименования профессий рабочих в их трудовых документах, тем которые предусмотрены в Списках. Трудовая книжка, является основным документом, подтверждающим стаж работы по определенной профессии.

Для зачета в стаж работы, тающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, ФИО6 необходимо подтвердить, что организация, в которой он работал, и он сам непосредственно занимался строительством зданий и сооружений. До настоящего момента данный факт письменными доказательствами истец не подтвердил.

В соответствии с разделом XXVII Списка № от 1991 года право на зачет периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости предоставлено мастерам строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419) и производителям работ (позиция 22900006-24441), занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, в том числе на земляных работах по нулевому циклу, монтажу зданий и сооружений и других объектов.

Согласно п. 13 и 14 ст. 1 Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.12.2014) строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10,03.2000 N 221 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости Федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения".. "реконструкция (реставрация) объектов недвижимости" - деятельность, направленная на сохранение, восстановление и использование объектов историко-культурного наследия в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации об охране памятников истории и культуры;...".

Согласно "Методическим рекомендациям по страхованию гражданской ответственности членов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц. осуществляющих строительство" (одобрены на совещании Минрегиона РФ. протокол от ДД.ММ.ГГГГ) "...строительные работы - работы по строительству, ремонту, реконструкции объектов капитального строительства;...".

В соответствии с "Методическим- пособием по содержанию и ремонту жилищного зонда. МДК 2-04.2004" (утв. Госстроем России) "...Ремонт здания (сооружения, оборудования. коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) - комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности здания (сооружения, оборудования. коммуникаций. объектов жилищно-коммунального назначения) и восстановлению его ресурса или ресурса его составных частей...".

Согласно п. 3.5. Постановления Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (ред. от 16.06.2014) "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" "Техническое перевооружение действующих предприятий рассматривается как комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб...".

Факт занятости в вышеуказанных строительных работах должен быть подтвержден письменными документами, такими как: приказы о возложении обязанностей по строительству или ремонту зданий и сооружений на истца, штатное расписание организации, акты приемки - сдачи выполненных строительных работ и другие документы, из которых усматривалось бы какие объекты строились или ремонтировались организацией, в которой работал истец.

Документы, подтверждающие факт занятости истца на строительстве… не представлены.

Кроме того, не подтверждается факт занятости истца полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № от 1991 года.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, п.5 разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996г. № утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №. При этом 80 процентов рабочего времени определяется, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленная в порядке, предусмотренном трудовым кодексом, и зафиксированная в Правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.

Согласно пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета. Дата регистрация ФИО6 в системе государственного пенсионного страхования 21.12.1999г.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 все спорные периоды работы отражены без указания кода льготы.

В соответствии с Общероссийским (Общесоюзным) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. который утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367 "производитель работ" - это полное наименование должности с предусмотренным для нее перечнем должностных обязанностей.

Перечень должностных обязанностей производителя работ, предусмотренный Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, включает в том числе: осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка; обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию; организацию производства строительно-монтажных работ; оформление технической документации; установление мастерам производственных заданий; инструктаж рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ: участие в сдаче заказчикам законченных строительством объектов.

Документы, подтверждающие работу в качестве производителя работ, выполнявшего функции, предусмотренные должностной инструкцией, при проведении работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, ФИО6 не предоставил.

МП «Инженерная защита» г. Сарапула в соответствии с видами деятельности, казанными в Уставе осуществляло разные виды деятельности и в представленных в Управление за 1999 г. и 1 полугодие 2000 г. перечнях рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет, указывало только одну должность - электрогазосварщик. Должность прораба в данном перечне отсутствует. Индивидуальные сведения на ФИО6 сданы без указания кода льготы - общими условиями.

Представленные истцом документы не относятся к спорному периоду работы истца в МП «Инженерная защита» г. Сарапула, в перечисленных документах упоминается Управление эксплуатации и строительства инженерной защиты г. Сарапула, документов о правопреемстве не предоставлено. 

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в МУП «Спецавтодор» г. Сарапул не включен, поскольку в Уставе МУП «Спецавтодор» указано, что МУП «Спецавтодор» осуществляет виды деятельности, в том числе и не относящиеся к строительству, ремонту зданий и сооружений. 

Истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о характере работы в должности прораба, связанной с реконструкцией, ремонтом зданий и сооружении и других объектов, и занятость полный рабочий день на указанных работах. Кроме того, сам работодатель не подтверждал факт работы истца в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, так как индивидуальные сведения представлены без кода льготы, перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет МУП «Спецавтодор» не предоставляло.

Не подтверждается факт занятости истца полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № от 1991 года.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Рось» не включен Управлением в льготный стаж, поскольку согласно уставу ООО «Рось» не являлась организацией, осуществлявшей деятельность, связанной с реконструкцией, ремонтом зданий и сооружении и других объектов.

Истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о характере работы в должности прораба, связанной с реконструкцией, ремонтом зданий и сооружении и других объектов, и занятость полный рабочий день на указанных работах. Сам работодатель не подтверждал факт работы истца в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, так как индивидуальные сведения представлены без кода льготы. 

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера общестроительного участка и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ общестроительных (прораб) в ООО «Мастер» не включен в льготный стаж, поскольку Устав ООО «Мастер» отсутствует, истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о характере работы в должностях мастера общестроительного участка и прораба, связанной с реконструкцией, ремонтом зданий и сооружении и других объектов, и занятость полный рабочий день на указанных работах. Сам работодатель не подтверждал факт работы истца в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Не подтверждается факт занятости истца полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № от 1991 года.

Таким образом, оснований для зачета в стаж, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости, спорных периодов работы ФИО6 правовых оснований не имеется.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал, суду показал, что МП «Инженерная защита» занималась строительством мостов, выполняла подрядные работы, он заведовал ремонтно-строительным участком, он занимался строительством теплотрас, инженерных сооружений, насосных станций, содержанием и ремонтом мостов, каналов водоотведения, ремонтом бетонной защиты каналов, строил новые мосты и переходы. Работа по содержанию инженерных сооружений заключалась в том, что он осматривал сооружения на предмет необходимого ремонта, составлял дефектные ведомости. 

Работая в МУП «Спецавтодор» занимался строительством дорог, строил новую проходную, занимался ремонтом внутри зданий, выполнял косметический ремонт: замена окон, полов, дверей. Обязанности Начальника службы инженерных сооружений на него возлагались только на период больничного листа сотрудника, за этот период у него возросла нагрузка, ему производили доплату.

В ООО «Рось» занимался ремонтом объектов сельхозназначения: ремонтом кровли, устанавливал перегородки внутри цехов на Камском ремзаводе, ремонтировал коровники: смена полов, перекрытий, переделывал стойла, укреплял здания, менял настилы.

В ООО «Мастер занимался непосредственно строительством жилых домов от фундамента до кровли.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, указав, что деятельность, которую осуществлял истец, надлежит отнести к деятельности, предусмотренной разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение», реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотренных Списком № года. В связи с ликвидацией предприятий иных документов, помимо, предъявленных, истец представить не может. 

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования ФИО6 не признала по основаниям, изложенным в возражениях по иску указав, что все спорные периоды подлежат учету на основании данных персонифицированного учета, работодатели сведения о стаже работы истца подавали без указания кода льготы, представленные истцом документы не позволяют сделать вывод о льготном характере работы истца в спорный период и полной занятости истца на работах, предусмотренных Списком.

МП «Инженерная защита» - организация строительная, истцом представлено много документов относительно строительной деятельности организации в период, предшествовавший спорному. Представленные истцом документы не отвечают критерию относимости. 

МУП «Спецавтодор» перечни льготных профессий не подавало, наименование должности истца по карточке справке мастер- прораб свидетельствует о совмещении профессий, кроме того о совмещении профессий говорит и приказ о возложении на ФИО6 обязанностей начальника службы инженерных сооружений. 80 % занятость истца на работах в тяжелых условиях труда не достаточно подтверждена.

ООО «Рось» - организация, созданная согласно уставу для осуществления различных видов деятельности, не связанных со строительством, производство монтажных работ в дополнительную деятельность включено только в январе 2017 года, справка, уточняющая условия труда, представлена, однако это недостаточное доказательство в отсутствие иных первичных документов.

ООО «Мастер» - строительная организация, однако она не предоставляла сведения об истце с указанием кода льготы, не предоставляла перечни профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Представленные журналы позволяют сделать вывод о занятости истца на строительстве, но не подтверждают полную занятость, отсутствие отвлечения и т.д. Кроме того, наименование должности «мастер» не соответствует Списку.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО6 должно быть отказано, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО6 отказано в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. При этом пенсионным органом не был включен в специальный стаж период работы истца 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прораб ремонтно-строительного участка в МП «Инженерная защита города Сарапула»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прораб в МУП «Спецавтодор» г. Сарапул;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прораб в ООО «Рось»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер общестроительного участка в ООО «Мастер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производитель работ общестроительных (прораб) в ООО «Мастер».

Обращаясь в суд с иском по настоящему делу, истец основывает свою позицию на положениях пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, с учетом времени и возраста обращения, истцу надлежало доказать наличие пенсионного коэффициента не менее 30, страхового стажа не менее 25 лет, и стажа работы в тяжелых условиях труда продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев. 

Наличие требуемого страхового коэффициента и общего трудового стажа сторонами не оспаривается, предметом спора между сторонами является наличие у истца стажа работы с тяжелыми условиями труда, достаточного для досрочного назначения пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем…

Согласно п. 3, 4 ст. 30 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 N 1015, установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами

б) периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами выдаваемыми работодателями, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды после регистрации ФИО6 в системе государственного пенсионного страхования (с ДД.ММ.ГГГГ) указания на код льготы не содержат.

Истец полагает, что необходимый стаж работы в тяжелых условиях труда им выработан, спорные периоды входят во временной промежуток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудовой книжки истца, 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принят прорабом ремонтно-строительного участка МП «Инженерная защита г.Сарапула» (запись №, пр.№ от 07.04.1999г);

29.02.2000г. уволен в порядке перевода в МУП «Спецавтодор» (пр.№ от 29.02.2000г.);

01.03.2000г. ФИО6 принят переводом на должность прораба МУП «Спецавтодор» ( пр.№ от 01.03.2000г.);

19.11.2002г. уволен по ст.80 ТК РФ по собственному желанию (пр.№ от 19.11.2002г.);

20.03.2003г. ФИО6 принят на должность прораба ООО «Рось» (пр.№ от 20.05.2003г.);

19.11.2007г. ФИО6 уволен по ст.80 ТК РФ по собственному желанию (пр.№ от 19.11.2007г.);

17.12.2007г. ФИО6 принят на должность мастера общестроительного участка ООО «Мастер» (пр.№/к от 14.03.2008г.);

14.03.2008г. переведен на должность производителя работ общестроительного участка (прораб) в той же организации (пр.№/к от 14.03.2008г.)

31.12.2009г. уволен переводом в ООО «Строймастер» ст.77, п.5 ТК РФ (пр.№/к от 31.12.2009г.)

В соответствии с пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что спорные периоды работы истца имели место после ДД.ММ.ГГГГ, применению подлежит Список № года. 

В соответствии с позицией 2290000б-23419 и позицией 2290000б-24441 раздела XVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 1991 г. право на досрочное назначение пенсии имеют мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости …» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29. При этом 80 процентов рабочего времени определяется, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии со страховым законодательством, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном страховым законодательством, и зафиксированная в Правилах внутреннего страхового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.

Оценивая доводы истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в МП «Инженерная защита» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает следующее.

Согласно личной карточке ФИО6 его должность в МП «Инженерная защита значится с ДД.ММ.ГГГГ – прораб РСУ (т. 2 л.д.5), по трудовой книжке – прораб ремонтно-строительного участка.

Согласно уставу МП Инженерная защита», зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ предприятие осуществляет следующие основные виды деятельности

- техническую эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов инженерных сооружений г. Сарапула;

- выполнение строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, обеспечивающих своевременный ввод в действие объектов производственного и непроизводственного назначения, при этом за предприятием сохраняются все Положения о ремонтно-строительных организациях. 

Помимо основных видов деятельности предприятие вправе осуществлять иные виды деятельности: производство и реализацию строительных материалов, выпуск товаров народного потребления, оказание услуг населению и т.д. (т.1 л.д.68-73)

Согласно Перечню рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет по состоянию на 1999 год, 1 полугодие 2000 года, прораб ремонтно-строительного участка в указанные перечни работодателем (МП «Инженерная защита») не включался (т.1 л.д.66-67).

Согласно архивной справке Управления по делам архивов Администрации г. Сарапула на основании определения Арбитражного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении МУП «Инженерная защита) прекращено, внесена запись о ликвидации предприятия в ЕГРЮЛ (т.1 л.д.205). 

Согласно штатному расписанию Управления эксплуатации и строительства Инженерной защиты на 2 полугодие 1989 года Управление имело участок по содержанию и эксплуатации объектов инженерной защиты, механический участок, участок по ремонту и строительству энергетического оборудования, участок и ремонту и строительству объектов коммунального хозяйства и т.д. (т.1 л.д.81-82). Вместе с тем указанный документ, равно как и представленные суду штатное расписание руководителей специалистов и служащих Управления эксплуатации и строительства инженерной защиты г. Сарапула на 1989; Схема структуры производственного управления эксплуатации, строительства и ремонта инженерных сооружений г. Сарапула; штатное расписание руководящих работников, специалистов, служащих управления на 1994 года, постановление Совета Министров УАССР о создании Управления эксплуатации и строительства инженерной защиты г. Сарапула; Положение об Управлении эксплуатации и строительства инженерной защиты г. Сарапула, Положение о премировании…, акт приемки сдачи железнодорожного тупика от 03.02.1988 года, внутрипостроечный титульный список на 1988 год, справки о стоимости выполненных работ за 1991,1993г., 1994 года, акт рабочей комиссии о приемке отводящего канала от генподрядчика от 25.12.1986 года, акты государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта от 29.12.1986 года, от 29.09.1986 года и справка о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 05.01.1986 года; акт сдачи приема законченной строительством вертикальной стенки для пассажирского причала от ноября 1988, иные справки о сметной стоимости, акты на скрытые работы оцениваются судом, как доказательства не отвечающее требованиям относимости, поскольку они не содержат информации о спорных периодах, кроме того, отсутствуют доказательства, что упоминающиеся в документах Управление эксплуатации и строительства инженерной защиты г. Сарапула, дирекция строительства инженерной защиты г. Сарапула имеет отношения к МП «Инженерная защита» (т.1 л.д.81-88, 91- 180). 

Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО6 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности предусмотренной Списком № года, характер работ, как связанный непосредственно со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, перечисленных в разделе XXVII вышеназванного Списка, отчасти подтверждается уставом МП «Инженерная защита», вместе с тем Уставом МП «Инженерная защита» в качестве основной деятельности предусмотрены и иные работы, которые нельзя отнести к перечисленным в разделе XXVII Списка, например, работы по технической эксплуатацию объектов инженерных сооружений г. Сарапула.

МП «Инженерная защита», подавая в Пенсионный орган в юридически значимый период перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет, в указанные перечни сведения о прорабе ремонтно-строительного участка не включало, после регистрации ФИО6 в системе пенсионного страхования сведений о работе истца с указанием кода льготы работодатель не подавал, иные доказательства, свидетельствующие о полной занятости истца на работах, предусмотренных Списком, истцом не представлены, при указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца в должности прораба ремонтно-строительного участка МП «Инженерная защита» включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не подлежит.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в должности прораба МУП «Спецавтодор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

Согласно выкопировке из устава МУП «Спецавтодор», зарегистрированного 03.02.20006 года предприятие осуществляет следующие основные виды деятельности:

- строительство, ремонт и содержание улично-дорожной сети и инженерных дорожных сооружений в городских и сельских поселениях, в том числе проектные работы объектов водоотведения и инженерной защиты;

- обследование, испытание и диагностика автомобильных дорог и инженерных дорожных сооружений, в т.ч. объектов водоотведения и инженерной защиты города;

- производство отдельных видов строительных материалов конструкций и изделий;

- изготовление асфальта, товарного бетона и раствора;

-содержание городской снегосвалки, пескобазы, водозаправок;

- строительство, ремонт зданий и сооружений в пределах и по условиям полученной в установленном порядке лицензии;

- сбор переработка и реализация вторичных отходов

- и т.д. 

Согласно трудовой книжке ФИО6 в спорный период работал в должности прораба МУП «Спецавтодор».

Вместе с тем согласно архивной справке Управления по делам архивов Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.89) В документах объединенного архивного фонда Муниципального унитарного предприятия 

<

адрес> «Спецавтодор» и его предшественников, в приказе директора МУП «Спецавтодор» № значится: ФИО6 зачислить на работу с 01.03.2000г., участок - РСУ, должность - мастер-прораб (дата приказа не указана, должность - так в тексте оригинала).

В приказе директора МУП «Спецавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «В связи с награждением Почетной грамотой Администрации города поощрить денежной премией:.. . ФИО6 - прораба».

В приказе директора МУП «Спецавтодор» о предоставлении отпуска № значится: «ФИО6, участок - произв., должность - мастер, предоставляется ежегодный отпуск за период с 01.03.2000г. по 01.03.2001г. на 24 рабочих дней с 10.04.2000г. по 10.05.2000г.» (дата приказа не указана - так в тексте оригинала).

В протоколе заседания комиссии по определению непрерывного стажа работы, дающего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «Стаж работы от 1 года до 3 лет:.. . ФИО6, должность - прораб, дата определ. - 01.02.1999г., стаж работы - 1г. 10м.».

В приказе директора МУП «Спецавтодор» о предоставлении отпуска № значится: «ФИО6, участок - произвол., должность - прораб, предоставляется ежегодный отпуск за период с 15.03.2001г. по 15.03.2002г. на 24 рабочих дней + 4 за ненормир. рабочий день с 22.01.2001г. по 22.02.2001г.» (дата приказа не указана - так в тексте оригинала)

В приказе директора МУП «Спецавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «Возложить обязанности начальника службы инженерных сооружений на прораба ФИО6 и произвести оплату в размере 40%».

В протоколе заседания комиссии по определению непрерывного стажа работы, дающего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «Стаж работы от 1 года до 3 лет:.. . ФИО6, должность - прораб, дата определ. - 01.02.1999г., стаж работы - 2г. 10м.» (даты, имя, отчество - так в тексте оригинала).

В протоколе заседания комиссии по определению непрерывного стажа работы, дающего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «Стаж работы от 1 года до 3 лет:.. . ФИО6, должность - прораб, дата определ. - 01.02.1999г., стаж работы - Зг. 8м.» (даты, имя, отчество - так в тексте оригинала).

В протоколе заседания комиссии по определению непрерывного стажа работы, дающего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лег от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «Стаж работы от 3 до 5 лет:.. . ФИО6, должность - прораб, дата определ. - 01.02.1999г., стаж работы - 2г. 11м.»

В приказе директора МУП «Спецавтодор» о прекращении трудового Ддоговора № значится: «ФИО6, структурное подразделение произв., должность - прораб, уволить с 19.11.2002г. В лицевых счетах указана должность мастер-прораб.

В личных карточках рабочих и служащих МУП «Спецавтодор», уволенных 2002 году, имеется личная карточка (ф.№ Т- 2) ФИО6, в которой значится:

В графе «Назначение и перемещение» - 01.03.2000г., структурное подразделение - произв, должность - мастер РСУ - прораб (номер и дата приказа не указана, должность - так тексте оригинала) ( т.1 л.д.89).

Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт выполнения ФИО6 работы, предусмотренной Списком постоянно в течение полного рабочего дня, не установлен судом. 

Так, в первичных документах наименование должности истца («мастер-прораб», мастер, прораб) не соответствует (не полно соответствует) наименованиям должности, предусмотренным позициями 2290000б-23419 и 2290000б-24441 раздела XVII Списка № года (мастер строительно-монтажных работ, производитель работ), кроме того, из представленных суду документов следует, что имело место совмещение профессий, т. ч. с ДД.ММ.ГГГГ профессии, не предусмотренной списком - начальника службы инженерных сооружений.

МУП «Спецавтодор» осуществлял наряду с деятельностью по строительству, реконструкция, ремонту зданий, сооружений и других объектов, иную деятельность, не предусмотренную Списком, в том числе содержание улично-дорожной сети и инженерных дорожных сооружений. При этом, подавая в пенсионный орган сведения для отражения в индивидуальном лицевом счета застрахованного лица, работодатель (МУП «Спецавтодор») полную занятость ФИО6 на работах, предусмотренных Списком не подтвердил, по сведениям индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица, спорный период трудового стажа ФИО6 отражен без указания кода льготы. Иные доказательства, подтверждающие полную занятость ФИО6 на работах, предусмотренных Списком, отсутствие отвлечений, совмещений истцом не представлены, при указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца в МУП «Спецавтодор» включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не подлежит.

Разрешая требования истца о включении в специальный страховой стаж периода работы в должности прораба ООО «Рось» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает следующее.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанный спорный период работы истца в ООО «Рось» отражен на основании сведений работодателя общими условиями без указания кода льготы. 

Согласно выкопировке из устава ООО «Рось», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, основными видами деятельности общества являются общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка, осуществление оптовой и розничной торговли…; организация бытового обслуживания и оказание платных услуг населению;…, осуществление ремонта и сервисного обслуживания автотранспортного подвижного состава, осуществление сельскохозяйственной деятельности…; производство общестроительных и ремонтно-строительных работ …; осуществление иных видов деятельности, не запрещенных действующим законодательством.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Рось» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ В качестве основного вида деятельности ООО «Рось» в выписке указана «прочая оптовая торговля», в качестве дополнительного вида деятельности указано устройство покрытий зданий и сооружений», «производство общестроительных работ по возведению зданий».

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) предусмотрена профессия "производитель работ" (прораб). 

Согласно должностной инструкции прораба ООО «Рось», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, круг должностных обязанностей определен в соответствии с положения Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих 4-е издание, дополненное(утв. постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37) о руге должностных обязанностей производителя работ: руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка; обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию; организация производства строительно-монтажных работ…, обеспечение соблюдения технологической последовательности производства…; инструктирование рабочих по безопасным методам работ, контроль техники безопасности и иное (т.1 л.д.193-194).

Согласно трудовой книжке и трудовому договору ФИО6 принят в ООО «Рось» на должность прораба, при этом круг служебно-трудовых обязанностей и поручений работника определен должностной инструкцией прораба, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.198-199).

Таким образом, истец подтвердил осуществление в указанный спорный период льготной трудовой функции.

Оценивая доводы сторон о доказанности/недоказанности полной занятости истца в спорный период выполнением льготной трудовой функцией, суд учитывает следующее.

Трудовым договором истца с ООО «Рось» установлен 8 часовой рабочий день. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Рось» подтвердило выполнение ФИО6 работы, предусмотренной Списком № года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели, отсутствие совмещения профессий и отпусков без содержания (т.2 л.д.4). 

Вместе с тем работодатель, в пенсионный орган сведения о работе истца представил без указания кода льготы.

Деятельность ООО «Рось» прекращена согласно выписке из ЕГРЮЛ путем реорганизации в форме присоединения, документов подтверждающих обоснованность выдачи справки уточняющей характер и условия труда, равно как и доказательств невозможности их предоставления, истец суду не представил.

Учитывая, что сведения в справке уточняющей характер и условия труда противоречат сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, обоснованность выдачи справки не подтверждена, учитывая, что спорный период имел место после регистрации ФИО6 в качестве застрахованного лица, суд приходит к выводу о недоказанности, а именно недостаточности доказательств полной занятости истца в спорный период осуществлением льготной трудовой функции. 

С учетом указанных обстоятельств период работы истца в ООО «Рось» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включению не подлежит.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в ООО «Мастер» в должности мастера общестроительного участка, производителя работ общестроительного участка, суд учитывает следующее.

В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. На строительстве, реконструкции и т.п. могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разделом XXVII Списка N 2 не предусмотрены.

Законодатель не включил в Списки должности, при работе в которых гражданин может частично выполнять функции, относящиеся к тем должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако в целом характер работы в этих должностях не свидетельствует о выполнении той работы и тех обязанностей, несении тех нагрузок, которые характерны для работы в должностях, указанных в Списках.

Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 367 принят "Общероссийский классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», согласно которому должности "мастер" и "мастер строительных и монтажных работ", «мастер ремонтно-строительной группы», «мастер участка» выделены как самостоятельные профессии с присвоением кодов "23796", "23991", "23983" "23998".

Профессия истца в спорный период работы по своему наименованию не соответствовала профессии, предусмотренной Списком № года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Мастер» в качестве основного вида деятельности осуществляло деятельность агентств по подбору персонала, в качестве дополнительных видов деятельности – строительство жилых и нежилых зданий, строительство инженерных коммуникаций, строительство местных линий электропередачи и связи, строительство прочих инженерных сооружений, разборка и снос зданий, производство земляных работ, производство электромонтажных работ и другие виды деятельности.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. (решение об исключении не принято).

Согласно трудовому договору ФИО6 принят в ООО «Мастер» на должность мастера общестроительного участка для работы в нормальных условиях труда (т.1 л.д.195-196).

Согласно выкопировке из Книги № строительство 143 квартирного жилого дома, в качестве генерального подрядчика указан «ООО «Мастер», начало строительных работ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному журналу производства работ ООО «Мастер» с января 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло строительство 143х и 7 квартирного жилого дома по

<

адрес>, согласно списку технических руководителей стройки ФИО6 указан, как «мастер СМР прораб». Согласно журналу ФИО6 осуществлял приемку работ по кирпичной кладке, устройству перегородок, штукатурке стен, откосов, утепление чердака, устройство перегородок из ГКЛ и т.д.

Согласно выкопировке из общего журнала работ «143 кв. жилой дом». Книга 3 ООО «Мастер» указано в качестве лица, осуществляющего строительство, ФИО6, как прораб, - уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство по вопросам строительного контроля. Записи в журнале датированы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно выкопировкам журналу работ в 2008 году ООО «Мастер» осуществляло строительство 8 квартирного жилого дома, журнал содержит подписи ФИО6 в разделе «Примечание и подпись мастера». 

Согласно выкопировкам из общего журнала работ по строительству 7-ми квартирного жилого дома, лицо осуществляющее строительство указано ООО «ЭГЗ-домстрой», ООО «Мастер», ФИО6, как прораб, указан в качестве уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство по вопросам строительного контроля. Записи журнала датированы 0.10.2008 по ДД.ММ.ГГГГ.

Иные доказательства о характере и условиях труда ФИО6 в указанный период суду не представлены.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что ООО «Мастер» осуществляло строительную деятельность в юридически значимый период. Занятость истца в спорный период выполнением льготной трудовой функции установлена судом. 

Вместе с тем доказательства полной занятости истца льготной трудовой функцией в спорный период суду не представлены. 

Так, работодатель сведения о работе истца с указанием кода льготы в пенсионный орган не представил. По выписке из лицевого счета застрахованного лица, указанный период отражен «общими условиями», иные доказательства полной занятости, отсутствие отпусков без сохранения заработной платы, иных отвлечений от работы истец не представил.

Учитывая, что страховой стаж в указанный спорный период работы, исходя из положений п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Пост. Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 1015) подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, доказательств недостоверности поданных работодателем сведений истец не представил, в связи с чем указанный период работы истца не может быть включен судом в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При оценке спорных периодов суд учитывает, что действительно вины истца в непредоставлении работодателями сведений о льготном пенсионном обеспечении не имеется, однако оценка представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ не позволяет сделать вывод о праве истца на зачет в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно спорных периодов.

На дату достижения истцом возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ продолжительность неоспариваемого специального стажа истца согласно решению пенсионного органа составила 5 лет 6 месяцев 2 дня вместо требуемых 12 лет 6 месяцев. 

Поскольку на день обращения за назначением пенсии необходимый специальный стаж работы ФИО6 отсутствует, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований истцу о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии, о возложении обязанности произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости должно быть отказано.

Поскольку в удовлетворении требований ФИО6 отказано, основания для отнесения на ответчика судебных расходов истца, расходов на оплату помощи представителя отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Ъ

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> республики (межрайонное) признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести назначение досрочной страховой пенсии по старости отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 07 сентября 2017 года.

Судья - О.В. Мосалева