2а-106/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кытманово 28 июня 2017 года

Кытмановский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи М.Г.Ермизиной, при секретаре Стеблецовой Т.П., с участием помощника прокурора Кытмановского района Рыгалова Д.С., представителя административного истца-МО МВД России «Кытмановский» ФИО1, действующей на основании доверенности № 5 от 17.02.2017, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению вр.и.о начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений на срок до погашения судимости, то есть до 22.02.2023, в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты> отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Кытмановского районного суда от 27 августа 2012 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Вр.и.о начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленного указал, что ФИО2 был осужден Кытмановским районным судом 27.08.2012 по ч.1 ст.161, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы условно с применением ст.73 УК РФ с испытательным сроком 3 года; 31.01.2013 мировым судьей судебного участка Кытмановского района по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок 2 года 3 месяца лишения свободы по приговору Кытмановского районного суда от 27.08.2012 и по приговору мирового судьи судебного участка Кытмановского района от 01.11.2012, всего к отбытию 3 года 3 месяца лишения свободы; 22.01.2016 мировым судьей судебного участка Кытмановского района по ч.1 ст.139 УК РФ к исправительным работам на срок 4 месяца, присоединен неотбытый срок на основании ч.5 ст.69 УК РФ 1 год 1 месяц 20 дней лишения свободы по приговору этого же суда от 11.12.2015. Всего к отбытию 1 год 3 месяца лишения свободы.

Освободился из мест лишения свободы 22.02.2017 по отбытию срока.

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 прибыл по месту жительства в 

<

адрес>. В настоящее время имеет непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений по приговору от 27.08.2012, по приговору от 31.01.2013, срок погашения судимости по данной категории преступления- 6 лет после отбытия наказания, т.е. окончание срока 22.02.2023. 

Из характеризующей справки старшего УУП МО МВД России «Кытмановский» известно, что ФИО2 проживает в 

<

адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В общественной жизни села участия не принимает, близких друзей не имеет, со всеми поддерживает ровные отношения, увлечений нет. Когда находится в состоянии алкогольного опьянения, становится агрессивным, на критику не реагирует. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Со стороны администрации 

<

данные изъяты> сельсовета характеризуется неудовлетворительно, не работает, постоянно злоупотребляет спиртными напитками. Несколько раз находился в местах лишения свободы, наказывался административно. В общественных местах ведет себя агрессивно, на замечания не реагирует; неоднократно кодировался от алкогольной зависимости; по характеру неуравновешен, вспыльчив; от жителей села в администрацию на его поведение неоднократно поступали жалобы.

Поскольку ФИО2 совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенного преступления, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор с одновременным установлением следующих ограничений: запретить пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны); запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы Кытмановского района; обязать явкой 4 раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Кытмановский».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивала по основанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2, в целом, не возражая против установления в отношении него административного надзора, выразил несогласие с установлением периодичности явки на регистрацию 4 раза в месяц.

Помощник прокурора Кытмановского района Рыгалов Д.С. полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, помощника прокурора Кытмановского района Рыгалова Д.С., изучив материалы дела, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении данных лиц устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст.3 настоящего закона.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за преступление, совершенное при опасном рецидиве на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела об административном надзоре следует, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору от 27.08.2012, по приговору от 31.01.2013.

Указанным приговором ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца лишения свободы условно с применением ст.73 УК РФ с испытательным сроком 3 года; 31.01.2013 приговором мирового судьи судебного участка Кытмановского района признан виновным по ч.1 ст.112 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок 2 года 3 месяца лишения свободы по приговору Кытмановского районного суда от 27.08.2012 и по приговору мирового судьи судебного участка Кытмановского района от 01.11.2012, всего к отбытию 3 года 3 месяца лишения свободы; освободился условно-досрочно по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула от 09.04.2015 на 11 месяцев 28 дней; 23.11.2015 приговором мирового судьи судебного участка Кытмановского района признан виновным по ч.1 ст.139 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 4 месяца, на основании ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок 11 месяцев 20 дней по приговору этого же суда от 31.03.2013, всего к отбытию 1 год 1 месяц лишения свободы; 11.12.2015 приговором мирового судьи судебного участка Кытмановского района признан виновным по ч.1 ст.139 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 4 месяца, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца; 22.01.2016 приговором мирового судьи судебного участка Кытмановского района по ч.1 ст.139 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 4 месяца, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца.

Согласно данным ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 22 февраля 2017 года по отбытию срока наказания.

Из характеристики главы Администрации 

<

данные изъяты> сельсовета Кытмановского района; справки-характеристики ст.УУП МО МВД России «Кытмановский» следует, что ФИО2 проживает в частном доме с матерью, характеризуется с отрицательной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. В общественных местах ведет себя агрессивно, на замечания не реагирует. Матери не помогает. По характеру неуравновешен, вспыльчив. Близких друзей не имеет, со всеми поддерживает ровные отношения, увлечений нет. От жителей села в администрацию на его поведение неоднократно поступали жалобы. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких, совершено при особо опасном рецидиве.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно содержащихся в материалах дела сведений об освобождении из мест лишения свободы, срок погашения судимости у ФИО2 в соответствии с п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ истекает 21 февраля 2023 года. 

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно правовой позиции, содержащейся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Основываясь на положениях части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, принимая во внимание характеристику административного ответчика, совершение им в короткий промежуток времени после освобождения из мест лишения свободы административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1. КоАП РФ, суд возлагает на ФИО2 обязанность явкой в органы внутренних дел для регистрации три раза в месяц.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против собственности, обстоятельства совершения преступления, а также принимая во внимание особенности его личности, включая обстоятельства привлечения к административной ответственности, суд признает необходимым запретить ФИО2 пребывание вне места жительства в ночное время суток с 22 часов до 6 часов местного времени; посещение спортивно-массовых и массовых культурно-развлекательных мероприятий, запретить выезд за пределы Кытмановского района Алтайского края, запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах.

При этом суд считает, что указанные виды ограничения дисциплинируют поднадзорное лицо и окажут на него воспитательное воздействие.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ, ст.ст. 3, 6; 13 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление вр.и.о начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, отбывшей уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, удовлетворить частично.

Установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости за тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ по приговору Кытмановского районного суда Алтайского края от 27.08.2012 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ ( до 21 февраля 2023 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного ФИО2 установить следующие административные ограничения:

обязать ФИО2 3 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющем надзор являться в МО МВД России «Кытмановский»;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (промежуток времени с 22 час.00 мин. до 06 час.00мин. по местному времени);

запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах;

запретить посещение спортивно-массовых и массовых культурно-развлекательных мероприятий.

запретить выезд за пределы Кытмановского района Алтайского края.

В остальной части требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 (Десяти дней) в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы (представления) со дня принятия судом решения.

Судья: М.Г.Ермизина 

Решение принято 28 июня 2017 года.