Дело № 2-14427/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Резникова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Гасымовой Л.Г.,

11 декабря 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району г.Волгограда» о признании отказа незаконным, возложении обязанности, 

при участии: истицы ФИО1, поддержавшей заявленные исковые требования, 

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, возражавшей против удовлетворения заявленных исковых требований, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району г.Волгограда» о признании отказа незаконным, возложении обязанности, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ истица работает в ГБПОУ «Волгоградский технологический колледж». С ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем пенсии. Постановлением № правления Российского союза предприятий и организаций бытового обслуживания населения истица награждена нагрудным знаком «Отличник бытового обслуживания населения», о чем выдано удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истице учесть данную награду, как основание для присвоения звания «Ветеран труда». Просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе учесть награждение нагрудным значком «Отличник бытового обслуживания населения» Правлением АО «Росбытсоюз» и Президиумом ЦК профсоюза как ведомственного знака отличия в труде и обязать ответчика присвоить истице звание «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из содержания Перечня документов, необходимых для установления страховой В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", а также награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно Постановления Администрации Волгоградской обл. от ДД.ММ.ГГГГ N 342-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", звание "Ветеран труда" присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области: а) награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин. За гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Справкой УПФР в Дзержинском районе г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно представленному Удостоверению, ФИО1. Правлением АО «Росбытсоюз» и Президиумом ЦК профсоюза ДД.ММ.ГГГГ награждена нагрудным знаком «Отличник бытового обслуживания населения» 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району г.Волгограда» отказало ФИО1 учесть награждение нагрудным значком «Отличник бытового обслуживания населения» Правлением АО «Росбытсоюз» и Президиумом ЦК профсоюза как ведомственного знака отличия в труде, в качестве основание для присвоения звания «Ветеран труда». 

Принимая во внимание, что нагрудный знак "Отличник бытового обслуживания населения" не может быть отнесен к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", поскольку решение о награждении указанным нагрудным знаком было принято коммерческой организацией, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Довод истца о том, что АО "Росбытсоюз" является правопреемником "Российского государственного союза объединений предприятий организаций бытового обслуживания населения" (Росбытсоюз), которому на основании Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ были переданы функции упраздненного Минбыта РСФСР, не принимается во внимание судом, поскольку гражданско-правовое правопреемство не влечет переход публичных полномочий от органа государственной власти к коммерческой организации.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району г.Волгограда» о признании отказа незаконным, возложении обязанности – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Резников Е.В.