УИД №

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 17 июня 2024 года

(мотивированное решение изготовлено 25 июня 2024 года)

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при ведении протокола судебного заседанию помощником судьи Караваевой Ю.Н., 

с участием истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, 

представителя истца (представителя ответчика по встречному иску) ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (представителя истца встречному иску) администрации Тавдинского городского округа ФИО4, 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (ответчика по встречному иску) ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6 ФИО11 к Муниципальному бюджетному учреждению Тавдинского городского округа «Единое агентство заказчика» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения и иску администрации Тавдинского городского округа к ФИО6 ФИО12, ФИО6 ФИО13 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Тавдинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к МБУ ТГО «Единое агентство заказчика», в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>3; возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>3.

В обоснование иска указал, что с 20 сентября 2000 года он, совместно с мамой ФИО5 вселились в квартиру, по адресу: 

<

адрес>. кв.З. Нанимателем квартиры на тот момент был их родственник ФИО3, который вскоре умер. Квартира ФИО3 была предоставлена на основании Постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер №. С момента вселения в квартиру он с матерью зарегистрированы и постоянно проживали в ней. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Тавдинского городского округа № многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу.В 2022 году, в связи с аварийным состоянием жилого дома, вынужден был временно переехать на другое местожительства.19 февраля 2024 года его мать ФИО5 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Однако, в заключении договора социального найма на жилое помещение ей было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих право проживания в занимаемом жилом помещении. Документов, подтверждающих основание права пользования жилым помещением не имеется, поскольку после вселения в квартиру он не обращался к ответчику о предоставлении жилья на условиях социального найма, полагая, что вселился с мамой в жилое помещение на законных основаниях. С момента вселения в квартиру пользуется квартирой как добросовестный наниматель: своевременно производил оплату коммунальных услуг и ремонт квартиры, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется. Право пользования им данной квартирой никто не оспаривал с момента его вселения в нее и до настоящего времени, в связи, с чем он не предпринимал никаких действий для заключения договора социального найма и оформления каких-либо документов на жилье. Какого-либо иного жилого помещения, предоставленного по договору социального найма или находящегося в собственности,не имеет.

В судебном заседании 19 апреля 2024 года судом было принят иск для совместного рассмотрения, в котором администрация Тавдинского городского округа просит признать ФИО1, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, комнаты №, № (после переадресации: 

<

адрес>, комнаты №, №).

В обоснование встречного иска указано, что жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес>, комнаты № №, 2, постановлением администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адресов» был присвоен адрес: 

<

адрес>, комнаты №, №.Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, спорные жилые помещения являются муниципальной собственностью Тавдинского городского округа. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, постановлением администрации Тавдинского городи округа от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.На регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, ком. 4,5, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоят: ФИО6 ФИО14, ФИО6 ФИО15. Согласно корешку ордера № от ДД.ММ.ГГГГ спорные жилые помещения (две комнаты в семикомнатной коммунальной квартире), жилой площадью 29,7 кв.м. администрацией Тавдинского городского округа были предоставлены ФИО3 на состав семьи один человек. Ордер выдавался на основании постановления главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам жилых помещений». Сведений о наличии правоустанавливающих документов на ФИО5 и ФИО1 в отношении спорных жилых помещений в администрации Тавдинского городского округа не имеется.ФИО1, ФИО5 за оформлением правоустанавливающего документа на спорные жилые помещения не обращались. С сентября 2017 года коммунальные услуги за найм жилья не начисляются. Договор на услуги электроснабжения по вышеуказанному адресу был заключен с ФИО5, лицевой счет № на услуги «Электроэнергия», холодное водоснабжение, водоотведение отключен. Задолженности за коммунальные услуги не имеется. ФИО1, ФИО5 в спорных жилых помещениях в настоящее время не проживают, фактически проживают в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ФИО5.ФИО1 и ФИО5 на сегодняшний день на учете граждан, нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в администрации Тавдинского городского округа не состоят, малоимущими гражданами, признанными по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям, не являются.Спорные жилые помещения являются не единственными жилыми помещениями, находящимися в пользовании и на праве собственности у ФИО5, ФИО1 ФИО1 на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, дата государственной регистрации прекращения права 11 июля 2022 года. Таким образом, регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер. Кроме того, жилое помещение должно отвечать установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан - не позднее 30 июня 2024 года. Заключение договора социального найма в отношении жилого помещения не отвечает установленным санитарным, техническим правилам и нормам.

Истец (ответчик по встреченному иску) ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> комнаты №,5, обязать МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» на условиях договора социального найма указанного жилого помещения. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Встречное исковое заявление администрации Тавдинского городского округа не признал, просил встречные исковые требования оставить без удовлетворения.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить, по изложенным в иске доводам. В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать. Суду пояснила, что с 20 сентября 2000 года ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте со своей мамой ФИО5 вселились и зарегистрировались в квартиру по адресу: 

<

адрес>. кв. З. Нанимателем квартиры был ФИО3, который вскоре умер. Указанная квартира находится в муниципальной собственности и была предоставлена по договору социального найма. МБУ ТГО «Единое агентство заказчика», действовавшим от имени администрации Тавдинского городского округа заключен договор социального найма в отношении указанной квартиры. Поскольку после смерти ФИО3 ФИО1 продолжал пользоваться спорной квартирой, следовательно, им фактически были продолжены отношения социального найма квартиры.ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации № многоквартирный жилой дом 

<

адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме была отключена подача электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, вынуждено, после признания дома аварийным и отключения электроэнергии, за счет кредитных денежных средств приобрел квартиру в собственность, которую впоследствии продал из-за трудного финансового положения. Заявляя исковые требования о признании утратившим право пользования администрация Тавдинского городского округа подтверждает и не оспаривает факт того, что у ФИО1 ранее возникло право пользование жилым помещением.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (представитель истца по встречному иску) ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Представила в суд письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого идентичны, доводам, изложенным в обоснование встречного искового заявления. Изложенную в отзыве позицию по делу поддержала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора (ответчик по встречному иску) ФИО5, уточненные исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований администрации Тавдинского городского округа просила отказать. Суду пояснила, что в 2000 году она и ее несовершеннолетний сын ФИО1 были вселены в спорное жилое помещение ее дальним родственником, с указанного времени состоят на регистрационном учете по указанному адресу. ФИО1, с использованием кредитных средств банка, приобретал в собственность квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>30, но в связи с тяжелым материальным положением он не смог оплачивать ипотеку и вынужден был продать квартиру.

Представитель ответчика МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» в судебное заседание не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил в суд отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором оставил принятие решения по делу на усмотрение суда. Указал, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> является собственностью Тавдинского городского округа, МБУ ТГО «ЕАЗ» являются агентами администрации ТГО согласно агентскому договору от 31 марта 2023 года. В соответствии с поквартирной карточкой с 20 сентября 2000 года по настоящее время в жилом помещении зарегистрированы:ФИО5, ФИО1 Ранее ФИО5 обращалась в МБУ ТГО «ЕАЗ» с вопросом о заключении договора социального найма, в чем ей было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документы на спорное жилое помещение. Задолженность за содержание жилья по вышеуказанному адресу в настоящее время составляет 95,33 рублей.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в иске, во встречном иске, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» и отказе в удовлетворении встречного иска администрации Тавдинского городского округа к ФИО1, ФИО5, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. 

В соответствии с п. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма с согласия членов своей семьи и наймодателя других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

Часть 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, наниматель может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Исходя из смысла данной правовой нормы, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия истца из спорной квартиры на иное место жительства и отказ от прав и обязанностей в отношении жилого помещения.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При этом не имеет значения, приобрел ли гражданин право постоянного пользования иным жилым помещением.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации города Тавды от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность 

<

адрес> переданы объекты недвижимого имущества, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На основании постановления Главы муниципального образования Тавдинский район № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, в связи с утратой ордера, выдан ордер на две жилые комнаты, расположенные в неблагоустроенной коммунальной квартире по адресу: 

<

адрес>, жилой площадью 29,7 кв.м., общей площадью 39,6 кв.м., составом семьи один человек, что подтверждается копией корешка ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилому помещению общей площадью 140,2 кв. м., расположенному в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, определенному единым объектом недвижимости в виде квартиры семикомнатной жилого назначения, стоящему из квартир № (номера по плану БТИ), имеющих в своем составе комнаты жилого назначения № (номера по плану БТИ) и места общего пользования, присвоен адрес: 

<

адрес>. Согласно приложению № к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № жилым помещениям комнатам № и № (комната 1 по плану БТИ) площадью 14,9 кв.м. и комнате № по плану БТИ, площадью 14,8 кв.м.в 

<

адрес> в 

<

адрес> присвоен адрес: 

<

адрес>, комнаты № и №.

Согласно данным технического паспорта жилого 

<

адрес> общая площадь 

<

адрес> составляет 29,7 кв.м., аналогичную площадь составляют после переадресации комнаты №,5 

<

адрес> указанного дома.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, комнаты № и № в 

<

адрес> в 

<

адрес> является муниципальной собственностью Тавдинского городского округа.

Постановлением администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан установлен - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации Тавдинского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до 2000), сведения о принадлежности объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Согласно справке МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> комнаты №,5 площадью 29,70 кв.м. на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоят: ФИО5, ФИО1 

Истцом ФИО1, третьим лицом ФИО5 представлены собственные паспорта, в соответствующем разделе которых указаны сведения о регистрации по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт регистрации ФИО5, ФИО1 по вышеуказанному адресу также подтверждается сведениями из поквартирной карточки на жилое помещение 

<

адрес> (после смены адреса 

<

адрес> комн. №), адресно-справочной информацией, представленной по запросу суда ОВМ МО МВД России «Тавдинский». 

Согласно справке АО «Расчетный центр Урала» от ДД.ММ.ГГГГ начисления по адресу: 

<

адрес> (после переадресации 

<

адрес> комн. 4,5) не производятся. 

Согласно информации, представленной АО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ договор на оказание услуги «электроэнергия» по адресу: 

<

адрес>3, был заключен с ФИО5, отключен с ДД.ММ.ГГГГ, передан на расчеты в ООО «Управляющая компания», по состоянию на последний расчетный период ДД.ММ.ГГГГ задолженности не имеется. Услуга ХВС и Водоотведение отключена с ДД.ММ.ГГГГ, причина отключения - расторжение договора. Задолженности по услугам нет. 

Истцом представлены квитанции по оплате услуг: вывоз ТКО, электроэнергия, оплата жилья за август 2018 года, февраль, апрель 2019 года, согласно которым начисления за оплату указанных услуг предъявлялись ООО «Управляющая компания» ФИО5 

В обоснование встречных исковых требований истец по встреченному иску ссылается на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым жилое помещение по договору социального найма предоставляется для постоянного проживания граждан в целях удовлетворения жилищной потребности, в то время как ФИО5, ФИО1 в спорном жилом помещении не проживают, фактически проживают в квартире по адресу: 

<

адрес> принадлежащей на праве собственности ФИО5, у ФИО1 также ранее имелось в собственности жилое помещение.

В подтверждение своих доводов истец по встречному иску представил выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 11 апреля 2024 года № №, из которых усматривается, что в собственности ФИО1 имелось жилое недвижимое имущество по адресу: 

<

...>, приобретенное на основании договора купли-продажи от 28 сентября 2019 года, однако 11 июля 2022 года регистрация права на данное имущества прекращена; в собственности ФИО5 имеется жилое недвижимое имущество по адресу: 

<

адрес>, дата государственной регистрации 5 сентября 2019 года, при этом на регистрационном учете в данном жилом помещении никто не состоит, о чем отражено в справке ООО УК от 16 апреля 2024 года.

В подтверждение того, что ФИО1 и ФИО5 не проживают по адресу регистрации; 

<

адрес> ком. № представителем администрации Тавдинского городского округа представлен рапорт участкового уполномоченного МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по адресу: 

<

адрес>3 до 2018 года фактически проживали ФИО1, ФИО5, однако после признания дома аварийным и отсутствия возможности проживания в нем они переехали по адресу: 

<

адрес>3, где проживают по настоящее время.

Вместе с тем, истцом по встречному иску администрацией Тавдинского городского округа заявлено требование о признании ФИО1, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу

<

адрес> (после переадресации квартира № № комнаты №), что само по себе предполагает, что администрация Тавдинского городского округа, как собственник жилого помещения, признает факт того, что ФИО5, ФИО1 приобрели право пользования указанным жилым помещением.

Суд обращает внимание, что ФИО1, ФИО7 вселены в спорное жилое помещение нанимателем ФИО3 Сведений о вселении ФИО1, ФИО5 в занимаемое ФИО3 жилое помещение при наличии запрета со стороны наймодателя - администрации Тавдинского городского округа на их вселение в материалы дела не приставлено. В спорном жилом помещении ФИО1, ФИО5 фактически проживали с сентября 2000 года, до настоящего времени зарегистрированы в указанной квартире.

До момента обращения ФИО1 с настоящим иском в суд мер к выселению ФИО5, ФИО1, признанию их не приобретшими права пользования этим жилым помещением, администрация Тавдинского городского округа не предъявляла, фактически согласилась с их проживанием в жилом помещении, и их право пользования жилым помещением не оспаривала.

Тот факт, что в настоящее время ФИО1, ФИО5 фактически проживают по адресу: 

<

адрес> не может являться основанием для признания их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> комнаты №, поскольку из совокупности представленных в материалы дела доказательств достоверно усматривается, что выезд ФИО1, ФИО5 из спорного жилого помещения носил вынужденный характер. Суд учитывает, что в 2017 году жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, безопасное проживание жильцов в многоквартирном доме являлось невозможным, коммунальные услуги в дом не предоставляются, что также делает невозможным проживание граждан в жилом доме.

Суд принимает во внимание, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, отвечающих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о том, что выезд из квартиры ФИО5, ФИО1 носит добровольный и постоянный характер, а не является вынужденным. 

Таким образом, имеются все основания для признания отсутствия ответчиков по встречному иску в спорном жилом помещении вынужденным, в связи с чем, исковые требования администрации Тавдинского городского округа кФИО5, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца по первоначальному иску ФИО1 о признании за ним право пользования спорным жилым помещением и возложении на МБУ ТГО «ЕАЗ» обязанности заключить с ним договор социального найма, суд учитывает, что к отношениям, возникшим на момент предоставления ФИО3 спорного жилого помещения, подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Исходя из положений ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министром СССР – по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующий сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Часть 1 ст. 28 и ч. 1 ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривали, что право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда имеют граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ч. 1 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Судом установлено, что ФИО1 и его мать ФИО5 были вселены в спорное жилое помещение нанимателем ФИО3 в качестве совместно проживающих с ним граждан в 2000 году, с указанного времени по настоящее время они зарегистрированы в данной квартире. В период проживания ФИО1 в жилом помещении администрация Тавдинского городского округа требований о выселении из спорного жилого помещения к ФИО1 не предъявляла, мер к выселению ФИО1 не предпринимала, фактически согласилась с проживанием его в жилом помещении, и его правом на пользование жилым помещением. Иного жилого помещения в собственности у ФИО1 не имеется.

Исходя из положений статьи 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», п.1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», устанавливающих запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемых предприятий, спорное жилое помещение в силу закона передано в муниципальную собственность Тавдинского городского округа.

В силу ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, после передачи дома в муниципальную собственность, ФИО1 приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Выезд ФИО1 из спорного жилого помещения носит вынужденный характер, поскольку в связи с признанием дома аварийным дальнейшее проживание в квартире не являлось безопасным. Кроме того в настоящее время дом снесен, что подтверждают все участники процесса, и в соответствии с ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации участники освобождаются от доказывания.

Доказательств, свидетельствующих об отказе ФИО1 в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей, как нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, комнаты №, администрацией Тавдинского городского округа не представлено.

Поскольку доказано обстоятельство вселения ФИО1 в жилое помещение на законных основаниях, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, комнаты №, на условиях социального найма. При этом суд не может возложить на МБУ ТГО «ЕАЗ» обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма указанного жилого помещения, учитывая, что жилой дом снесен, и предоставить спорное жилое помещение для проживания не имеется возможности. Истец ФИО1 не лишен права обратиться за защитой своих прав с иными исковыми требованиями (о предоставлении иного жилого помещения, предоставления маневренного фонда и т.д.), которые не были предметом рассмотрению данного гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 ФИО16 к Муниципальному бюджетному учреждению Тавдинского городского округа «Единое агентство заказчика» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за ФИО6 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения гражданин) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, комнаты № на условиях социального найма.

В остальной части иска ФИО6 ФИО18 отказать. 

Отказать в удовлетворении искового заявления администрации Тавдинского городского округа к ФИО6 ФИО19, ФИО6 ФИО20 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, комнаты №

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 25 июня 2024 года.

Председательствующий судья Чеблукова М.В.