Дело № 2а-323/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 г. г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

с участием ст. помощника Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области Лунина И.О.,

представителя ОМВД России по Грязинскому району ФИО1,

при секретаре Севостьяновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грязинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области обратилось в суд с административным иском, в котором указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден 29.07.2011 г. Грязинским городским судом Липецкой области по ст. 111 ч.4 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области. 31.12.2014 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В прошлом судимости не имеет. ФИО2, являясь лицом, ранее судимым за особо тяжкое преступление и имеющим не погашенную судимость, на путь исправления не встал и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. ФИО2 был привлечен административной ответственности 17.10.2019 г. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (штраф 500 руб.) и 08.01.2020 г. по ст. 20.25 КоАП РФ (арест 5 суток). В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: обязать являться один раз в месяц в ОМВД России по Грязинскому району для регистрации и запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 ч. до 06.00 ч.

Представитель ОМВД России по Грязинскому району ФИО1 заявление поддержала по изложенным в нем основаниям и просила удовлетворить.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление, в котором административный иск признал, просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор Лунин И.О. полагал необходимым заявление удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особого тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона). 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Грязинского городского суда Липецкой области от 29.07.2011 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Санкция ч. 4 ст. 111 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Таким образом, ФИО2 был признан виновным в совершении особо тяжкого преступления.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке ИЦ УМВД России по Липецкой области ФИО2 освободился из мест лишения свободы 31.12.2014 г. по отбытию наказания.

То есть, судимость ФИО2 погашается 31.12.2022 г.

Документов, подтверждающих снятие судимости с ФИО2, суду не представлено.

Решением Грязинского городского суда от 08.04.2016 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих ограничений: обязать являться один раз в месяц в ОМВД России по Грязинскому району для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 ч. до 06.00 ч.

Решением Грязинского городского суда Липецкой области от 28.07.2017 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

Постановлением начальника ОМВД России по Грязинскому району от 17.04.2019 г. административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с истечением срока.

Из представленных суду копий протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок:

17.10.2019 г. ОМВД России по Грязинскому району привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей);

08.01.2020 г. мировым судьей Грязинского судебного участка № 4 Грязинского судебного района Липецкой области привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток).

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, имеются основания для установления в отношении него административного надзора. 

С учетом мнения участников процесса, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок до 31.12.2022 г.

Анализируя представленные доказательства, учитывая, что ФИО2 склонен к совершению преступлений, употреблению спиртных напитков, суд устанавливает ему ограничения в период срока административного надзора в виде явки в орган внутренних дел для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 ч. до 06.00 ч. 

Определяя периодичность явки ФИО2 в орган внутренних дел для регистрации, суд считает необходимым установить ее 1 раз в месяц.

Законом не определены конкретные дни недели, установленные для явки на регистрацию, в связи с чем, органом внутренних дел необходимо, исходя из интересов поднадзорного лица, самостоятельно установить график явки для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Грязинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до 31.12.2022 г.

В период установленного административного надзора возложить на ФИО2 следующие ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в ОМВД России по Грязинскому району для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 ч. до 06.00 ч.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в 10 дней со дня его вынесения.

Судья Е.А. Шегида 

Мотивированное решение 

изготовлено 30.01.2020 года.