Дело № 5-45/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

9 марта 2017 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Данченко Н.В., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ____/____/_____ года рождения, уроженца ......................, проживающего по адресу: ......................, гражданина ......................, не работающего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил недекларированиепо установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

27.12.2016 г. около 10 часов 40 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином ...................... ФИО2 к таможенному контролю было представлено транспортное средство - а/м ......................, следующее из Украины в Россию. В пассажирской таможенной декларации ФИО2 к ввозу в РФ заявил только указанное транспортное средство, декларирование какого-либо товара не производил.

В ходе таможенного досмотра в салоне автомобиля был обнаружен незадекларированный товар: сигареты с маркировкой «BONDSTREETBLUESELECTION» - 8 пачек (160 сигарет), сигареты с маркировкой «Прима СРIБНА Синя» - 10 пачек (200 сигарет).

ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил и не просил отложить судебное заседание.

Судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

В письменном объяснении, полученном в ходе административного расследования, ФИО2 пояснил, что обнаруженные у него сигареты он приобрел в Украине и перемещал в Россию для своего тестя. Он не знал, что данный товар ограничен к ввозу в РФ и подлежит обязательному письменному декларированию. Чеки на данный товар у него отсутствуют. Свою вину признал полностью и раскаялся в совершенном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу в соответствии со ст. 355 ТК ТС. Таможенному декларированию товаров в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно ч. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с Постановлением. Однако, согласно п. «д» ст. 6 вышеуказанного Постановления, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации не маркированной в установленном порядке акцизными марками табачной продукции допускается в случае ввоза табачной продукции физическими лицами для личных, семейных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в пределах установленных квот в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстана от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 Соглашения. Так, согласно п. 3.5 указанного приложения 2 Соглашения к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза запрещено более 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. 

В соответствии с п. 1 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования перемещаются физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а в части, не урегулированной указанной главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Из норм ст. 102 Приложения к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств об Основах таможенных законодательств государств-участников Содружества Независимых Государств от 10.02.1995 года следует, что при установлении предназначения товаров необходимо исходить из их характера и количества, частоты перемещения товаров, учитывать все обстоятельства поездки физического лица и наличие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.

С учетом вышеуказанных критериев, предназначение ввезенных ФИО2 на таможенную границу Евразийского экономического союза товаров правильно определено должностным лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении, как товары не для личного пользования.

Соответственно, порядок, предусмотренный главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (Особенности перемещения товаров для личного пользования), к перемещению указанного товара через таможенную границу Евразийского экономического союза применяться не может. 

Таким образом, товар, ввезенный ФИО2 на таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежал обязательному декларированию в письменной форме. ФИО2 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля декларацию на ввозимый товар не заполнял и таможенному органу в нарушение действующего законодательства не подавал.

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются: приведенными письменными объяснениями ФИО2, протоколом об административном правонарушении от 27.01.2017 года, актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 27.12.2016 года; протоколом изъятия вещей и документов от 27.12.2016 года и заключением эксперта.

Так, согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10102040/271216/Ф000407 от 27.12.2016 года и протоколу изъятия вещей и документов от 27.12.2016 года, при осмотре товара, перемещаемого ФИО2, был обнаружен незадекларированный товар: сигареты с маркировкой «BONDSTREETBLUESELECTION» - 8 пачек (160 сигарет), сигареты с маркировкой «Прима СРIБНА Синя» - 10 пачек (200 сигарет), который был изъят.

Из показаний свидетеля - государственного таможенного инспектора ТП МАПП «Новые Юрковичи» Брянской таможни ФИО следует, что 27.12.2016 г. около 10 часов 40 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни при въезде на таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином ...................... ФИО2 к таможенному контролю было представлено транспортное средство - а/м ......................, следующее из Украины в Россию. В пассажирской таможенной декларации ФИО2 к ввозу в РФ заявил только указанное транспортное средство, декларирование какого-либо товара не производил. В ходе таможенного досмотра в салоне автомобиля был обнаружен незадекларированный товар: сигареты с маркировкой «BONDSTREETBLUESELECTION» - 8 пачек (160 сигарет), сигареты с маркировкой «Прима СРIБНА Синя» - 10 пачек (200 сигарет).

Согласно заключению эксперта № 12403002/048026 от 11.01.2017 года, исследованные объекты с маркировкой «BONDSTREETBLUESELECTION» являются курительными табачными изделиями - сигаретами с фильтром, рыночная стоимость 8 пачек (160 сигарет) по состоянию на 27.12.2016 года составляет 624,00 руб.; исследованные объекты с маркировкой «Прима СРIБНА Синя» являются курительными табачными изделиями - сигаретами с фильтром, рыночная стоимость 10 пачек (200 сигарет) по состоянию на 27.12.2016 года составляет 540,00 руб. В ходе проведения экспертизы было израсходовано 2 пачки сигарет «BONDSTREETBLUESELECTION» и 2 пачки сигарет «Прима СРIБНА Синя».

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

При установленных обстоятельствах действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО2 судья, учитывая характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины в совершенном правонарушении, считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить меру наказания в виде конфискации товара: сигарет с фильтром с маркировкой «BONDSTREETBLUESELECTION» в количестве 6 пачек (120 сигарет) и сигарет с фильтром с маркировкой «Прима СРIБНА Синя» в количестве 8 пачек (160 сигарет), явившихся предметом административного правонарушения, хранящихся в КХВД таможенного поста МАПП Новые Юрковичи, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья - Данченко Н.В.