Дело № 2- 611/21 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации. 

с..Новая Усмань. 03 июня 2021 года.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе и.о.судьи

ФИО1,

при секретаре Жуково А.О.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО2 к ГУ-УПФ РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов в стаж, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в стаж периодов работы, указав в иске, что решением ответчика от 25 августа 2020 года, ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в связи с осуществлением медицинской деятельности. Ответчик исключил из подсчета специального стажа периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика в части не включения в стаж указанных периодов не согласна, поскольку они были связаны с необходимостью осуществления медицинской деятельности, в данные периоды оплата заработной платы производилась, прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным, что не может повлиять на назначение пенсии. 

Просила суд обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учрежде по Новоусманскому району Воронежской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий прав назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, в календарном исчислении периоды нахождения, на повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 приобретение 30-летнего стажа, как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО2. заявленные требования поддержала в части включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, просила их удовлетворить, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, исковые требования не признала, поскольку включение спорных периодов в стаж, по состоянию на август 2020 года не подлежало включению в стаж, т.к. не было предусмотрено действующим законодательством.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Право на назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста, урегулировано п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона).

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды времени истица ФИО2. осуществляла и осуществляет трудовую деятельность, связанную с медицинской деятельностью. 

25 августа 2020 года истица обратилась в ГУ УПФ РФ по Новоусманскому району Воронежской области(межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно в соответствии с п.п.19 ч.1 с.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика, от 08 декабря 2020 года, ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Ответчиком было установлено, что стаж ФИО2 по состоянию на 25.08.2020 года составляет 29 лет 05 месяцев 06 дней.

В стаж не были включены периоды повышения квалификации: с 16.02.1999 года по 12.03.1999 года, с 01.12.2008 года по 27.12.2008 года, с 03.12.2013 года по 30.12.2013 года, с 04.09.2017 года по 24.11.2017 года.

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Повышение квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работников, которая установлена не только трудовым законодательством, но и законодательством об образовании и непосредственно связана с трудовой деятельностью педагогического работника.

Обучение на курсах повышения квалификации осуществляется не по личной инициативе работников, а по распоряжению руководителя организации, направляющей работников для повышения квалификации в связи с производственной необходимостью.

Согласно материалам дела, факт прохождения истицей ФИО4 курсов повышения квалификации подтвержден имеющимися приказами о ее направлении в командировку, свидетельствами.

Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации, командировки, по приказу руководителя, являются обязательной частью трудовой деятельности работника.

Согласно статьи 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Статьей 167 ТК РФ определено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы, и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. 

Повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

Поскольку в спорные периоды за работником, в соответствии с нормами ТК РФ, сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то этот факт должен являться основанием для включения периодов в страховой стаж.

Такова же и позиция Верховного Суда РФ, изложенная в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года», утверждённом Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14 июня 2006 года и в Определении Верховного Суда РФ от 04.02.2011 г. №74-В10-11.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать ГУ УПФ РФ по Новоусманскому району Воронежской области (межрайонное) включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 16.02.1999 года по 12.03.1999 года, с 01.12.2008 года по 27.12.2008 года, с 03.12.2013 года по 30.12.2013 года, с 04.09.2017 года по 24.11.2017 года, назначив пенсию с момента возникновения права. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 1 месяца, через Новоусманский районный суд.

И.о.судьи:

Дело № 2- 611/21