№ 5-271/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 сентября 2017 года г. Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Ручушкина Г.В., 

с участием директора ООО ТД «Волна» ФИО1,

представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Волна», юридический адрес: ...,..., место фактического осуществления деятельности: ... ...,

У С Т А Н О В И Л:

... и.о. заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском районах ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Волна» (далее ООО ТД «Волна») о нарушении обязательных требований, а именно:

- уровень шума на предприятии превышает допустимый уровень, установленный п.6.1 приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях; 

- п.7.1.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» цех утилизации горбыля относится к 4 классу опасности с ориентировочной санитарно-защитной зоной 100 метров, фактически производственный объект расположен на расстоянии 52,8 метров от жилого дома;

- деятельность предприятия не обеспечивает соблюдение обязательных требований п.п. 2.1., 2.2., 3.1., 3.2., 4.1., 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- не имеет предусмотренных ч.3 ст.20 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ « санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии государственным санитарным правилам и нормативам проектов санитарно-защитной зоны и нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в воздух.

Директор ООО ТД «Волна» ФИО1 в судебном заседании показал, что действительно представителем Роспотребнадзора выявлены нарушения СанПин, которые он признает. Однако не согласен с измерениями шума на предприятии ООО ТД «Волна», так как измерения были сделаны с включенным оборудованием, которое работает в определенное время. Кроме того, по установленным нарушениям их предприятие обратилось в организацию, которая подготовит проект ПДВ и проектную документацию о защите окружающей среды. Таким образом, часть выявленных нарушений, устранена. Просит строго не наказывать, так как указанные нарушения, выявлены впервые. 

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах ФИО2, по доверенности, в судебном заседании пояснила, что на основании заявления жительницы рядом расположенного дома, и по согласованию с прокуратурой произведена проверка ООО ТД «Волна» на предмет соблюдения требований СанПин. Факт совершения юридическим лицом ООО ТД «Волна» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: актом проверки и протоколом об административном правонарушении от ..., лабораторными испытаниями. Проверка была проведена в соответствии с действующим законодательством. На момент проверки деятельность предприятия была приостановлена. Кроме того, проведена проверка содержания взвешенных веществ возле жилого дома заявителя и произведен отбор атмосферного воздуха на пробу. В результате проверки было установлено, что содержимое воздуха в пределах нормы. Просила приостановить деятельность предприятия.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юридических лиц.

На основании обращения гражданки от ... и в соответствии с распоряжением руководителя Управления Роспотребнажзора по РБ № 2915 от 01 августа 2017 года уполномоченным лицом Белорецкого территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ ... проведена внеплановая выездная проверка юридического лица - ООО ТД «Волна», осуществляющее деятельность по адресу: ..., ..., в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что подтверждается актом проверки №... от ....

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ..., составленного специалистом-экспертом Белорецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО2 в присутствии понятых и с участием представителя юридического лица – директора ООО ТД «Волна» ФИО1 видно, что осмотрен цех по утилизации горбыля ООО ТД «Волна» по адресу: ... ..., который расположен на обособленной территории, огороженной и благоустроенной, площадью 0,7 га. Производственный процесс включает в себя отходы деревообработки (горбыля), перерабатываемые в цепу, которая реализуется и вывозится по мере накопления.

Согласно акту ПР 553 измерения физических факторов от ..., проведенному по заявке Территориального отдела Управления Роспотребданзора по РБ в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском районах и составленного представителем филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в РБ» в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском и Учалинском районах, установлен измеряемый фактор шума по адресу: ... что также подтверждается протоколом лабораторных испытаний № №... от .... 

В ходе проведения административного расследования, при проверке ... юридического лица ООО Торговый Дом «Волна», расположенного по адресу: ... ..., установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Таким образом, нашло подтверждение совершение ООО ТД «Волна» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от ...; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от ...; поручением от ... №...; решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от ...; распоряжением №... от ...; предписанием №... от ...; актом проверки от ...; справкой из ЕГРИП от ....

Действия ООО ТД «Волна» образуют состав административного правонарушения, предусмотренногост.6.3 КоАП РФ, поскольку им нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении выше указанных действующих санитарных правил и норм.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что вина юридического лица - ООО ТД «Волна» в совершении административного правонарушения, предусмотренногост.6.3 КоАП РФ доказана полностью.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, частичное устранение нарушений, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения лица, суд считает возможным назначить. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясьст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Волна» привлечь к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Г.В. Ручушкина