Дело № 2-1367/2025 

(УИД) 66RS0015-01-2024-002520-19

Мотивированное 

решение

 составлено 24.02.2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Свердловский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Томиловой В.В.,

при секретаре судебного заседания Мошковцевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения 

<

адрес> и ФИО1 был заключен договор №п о целевом обучении в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика ФИО3» Минздрава России (далее - Университет) по программам специалитета, в соответствии с которым Министерство в период обучения ответчика в Университете обязуется оказывать ему меры социальной поддержки в виде денежных выплат в размере 

<

данные изъяты> руб. (

<

данные изъяты> руб. в год), а ответчик обязуется отработать не менее 3-х лет врачом-педиатром участковым (название должности в редакции действующего федерального государственного стандарта) в ГБУЗ ПК «Городская детская поликлиника №» (далее – Учреждение), либо продолжить обучение в целевой ординатуре Университета по специальности, востребованной в Учреждении. 

Министерством обязательства по выплате ответчику денежных средств исполнены в полном объеме. В нарушение условий договора о целевом обучении ответчик отказался от трудоустройства в Учреждение и поступления в целевую ординатуру. В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 договора в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, Ответчик обязан в течении 3-х месяцев возместить Министерству расходы, связанные предоставлением мер социальной поддержки - денежные выплаты в размере 

<

данные изъяты> рублей, а также уплатить штраф в двойном размере – в сумме 

<

данные изъяты> руб., всего 

<

данные изъяты> рублей. 

Министерством в адрес ответчика было направлено требование о добровольном исполнении обязательств №-исх от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требование не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили. На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения 

<

адрес> расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 

<

данные изъяты> руб. и штраф в двойном размере - в сумме 

<

данные изъяты> руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен в порядке, предусмотренном законом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик в суд не явился, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее направляла в адрес суда письменные возражения на исковое заявление. Просит отказать в удовлетворении исковых требований, полагает, что между сторонами был заключен ученический договор, к которому применяются нормы Трудового законодательства. Ответчиком исполнено обязательство по освоению образовательной программы обучении в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика ФИО3». Трудовым законодательством не предусмотрено возмещение лицом ищущим работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере не поступления на работу после окончания обучения за счет такого работодателя. Кроме того, полагает, что истцом пропущен срок взыскания ущерба с работника.

Суд, исследовав письменные документы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации участие стороны по делу в судебном заседании является правом, но не обязанностью. 

В соответствии с ч. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов.

Согласно ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Правовое регулирование правоотношений сторон по заключению договора целевого обучения регламентировано положениями ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами договора о целевом обучении).

Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ч.1 ст.56).

Обучение за счет бюджетных ассигнований осуществляется на основании квоты (ч. 2 ст. 56).

Из ч. 3 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ следует, что целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией, является существенным условием договора о целевом обучении (п. 2 ч. 6 ст. 56 Закона об образовании).

Часть 7 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ предусматривает, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения 

<

адрес> и ФИО1 заключен договор №п о целевом обучении в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика ФИО3» Минздрава России по профессии: врач-педиатр общей практики (л.д. 8-11).

Министерство в период обучения ответчика в Университете обязуется оказывать ему меры социальной поддержки в виде денежных выплат в размере 

<

данные изъяты> руб. в год: за первый семестр каждого учебного года – 

<

данные изъяты> руб.; за второй семестр каждого учебного года – 

<

данные изъяты> руб. (пп. а п. 3 раздела 2 Договора).

Ответчик обязуется отработать не менее 3-х лет врачом-педиатром общей практики в ГБУЗ ПК «Городская детская поликлиника № либо продолжить обучение в целевой ординатуре Университета по специальности, востребованной в Учреждении (пп д, з, п. 4 раздела 2 Договора).

Основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству в соответствии с п. 7 Договора являются: наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в п. «в» п. 3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; признание в установленном порядке одного из родителей или супруга инвали

<

адрес> или 2 группы, установление ребенку гражданина категории ребенок-инвалид, если работа по трудовому контракту предоставляется не по месту постоянного жительства ребенка, родителей, супруги (супруга); признание самого гражданина инвали

<

адрес> или 2 группы; гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, лица, проходящего службу по призыву, если работа по трудовому договору, предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

Договор был подписан сторонами и не оспаривался в судебном порядке.

Министерством здравоохранения 

<

адрес> обязательства по договору исполнены, мера поддержки в период обучения ответчика оказана на общую сумму в размере 

<

данные изъяты> руб., что подтверждается выписками из лицевого счета (л.д. 14-21).

ФИО1 освоила образовательную программу высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации по программам высшего профессионального образования – специалитет, присвоена квалификация врач-педиатр (диплом 105904 0005775 выдан ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 38).

Принятые на себя обязательства по трудоустройству ответчиком не исполнены.

В связи с неисполнением принятых по договору обязательств истцом в адрес ответчика направлено требование ДД.ММ.ГГГГ о добровольном исполнении обязательств, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 12-13).

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из представленных доказательств, суд установил, что ответчиком нарушены взятые на себя обязательства по договору №п от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он не заключил трудовой договор в течение одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании, тем самым нарушил обязательства по трудоустройству, а именно обязательство отработать в Учреждении не менее трех лет.

Судом на основании оценки доказательств в их совокупности установлено, что в соответствии с заключенным между сторонами договором истец понес расходы в связи с предоставлением ответчику мер социальной поддержки в 

<

данные изъяты> руб.

Одновременно истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 

<

данные изъяты> руб.

Согласно п. «е» п. 4 Договора о целевом обучении, гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Правовое регулирование правоотношений сторон по заключению договора целевого обучения регламентировано положениями статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами договора о целевом обучении).

В соответствии частью 4 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи (федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией, является существенным условием договора о целевом обучении (пункт 2 части 6 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Как указано выше, согласно ч. 7 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (вместе с Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении).

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (ч. 1 ст. 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст. 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.

В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Суд с учетом изложенного приходит к выводу, что правоотношения сторон регулируются нормами трудового законодательства, которым предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика материальной ответственности в виде штрафа, представляющего собой гражданско-правовой способ обеспечения исполнения обязательств в связи с неисполнением обязательств по ученическому договору. 

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в части.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из положений пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В данном случае иск заявлен Министерством здравоохранения 

<

адрес> о взыскании расходов, связанных с обучением. Следовательно, данный спор заявлен не в интересах работника в защиту его трудовых прав, а в интересах организации в целях возмещения понесенных расходов на обучение.

Из правового анализа приведенных выше норм в их системной взаимосвязи следует, что от уплаты государственной пошлины освобождаются лица, выступающие по трудовому спору (независимо от результатов его рассмотрения) исключительно в качестве истцов.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 

<

данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Министерства здравоохранения 

<

адрес> (№) с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. 

<

адрес> (паспорт № 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере105 600 руб.

В удовлетворении требования о взыскании штрафа, отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. 

<

адрес> (паспорт № 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 168 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Свердловский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ В.В. Томилова

Копия верна.

Судья В.В. Томилова

Подлинное решение подшито в дело № 2-1367/2025. 

Дело находится в Свердловском районном суде 

<

адрес>