Дело № 2-31 /2025 (2-973/2024) 

УИД- 44RS0003- 01-2024- 001248- 74

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., при секретаре Нестеровой И.В., с участием представителя истца администрации Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области к ФИО4 о признании жилого помещения бесхозяйственно содержимым и продаже его с публичных торгов, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шангского сельского поселения Шарьинкого муниципального района Костромской области обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании жилого помещения – квартиры № №000 в доме №000 по _________ бесхозяйственно содержимым и продаже его с публичных торгов с выплатой ФИО5 вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. 

Требования мотивированы тем, что в администрацию Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области 14.04.2023 поступило обращение от жителей дома №000, расположенного по _________ о принятии мер направленных на устранение нарушений законодательства Российской Федерации ФИО4 в отношении жилого помещения - _________ этого же дома, выразившееся в бесхозяйном обращении к указанному имуществу, допуская его разрушение. Сотрудниками администрации 04.05.2023 произведен визуальный осмотр территории жилого дома, расположенного по адресу: _________, в ходе которого было установлено, что надземная часть фундамента жилого помещения - _________ имеет множественные разрушения, целостность кровли, выполненная из асбестоцементных листов, нарушена, водосток не организован, коньковая часть кровли также разрушена. Кроме этого, придомовая территория не облагорожена, имеется сухостой, земельный участок запущен и не используется по назначению, забор разрушен. 10 мая 2023 года в адрес ответчика было направлено предупреждение с указанием на необходимость в течение 90 дней со дня получения предупреждения привести жилое помещение, расположенное по адресу: _________ нормативное состояние, а именно, провести капитальные ремонт кровли и фундамента жилого помещения, провести мероприятия по благоустройству придомовой территории, земельного участка. Указанное предупреждение было направлено в адрес ответчика 11 мая 2023 года заказным письмом (идентификатор письма №000), и считается полученным, в соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ 16 июня 2023 года. Срок для устранения нарушений по данному предупреждению истек 14 сентября 2023 года. 20 сентября 2023 года был осуществлен повторный осмотр по данному адресу с целью проверки факта исполнения предупреждения от 10 мая 2023 года. По результатам повторного осмотра составлен акт осмотра жилого помещения от 20 сентября 2023 года и установлено, что нарушения, установленные в ходе осмотра 10 мая 2023 года, не устранены. 21 сентября 2023 года ФИО4 было выписано повторное предупреждение с указанием на необходимость в течение 90 дней со дня получения предупреждения привести жилое помещение, расположенное по адресу: _________ нормативное состояние, а именно, провести капитальные ремонт кровли и фундамента жилого помещения, провести мероприятия по благоустройству придомовой территории, земельного участка. Указанное предупреждение было вручено ФИО4 лично 15 марта 2024, о чем свидетельствует его подпись. Срок для устранения нарушений по данному предупреждению истек 13 июня 2024 года. До настоящего времени нарушения ответчиком не устранены, меры по поддержанию в надлежащем состоянии жилого помещения не предприняты, на протяжении всего периода владения начиная с 2016 года ФИО5 не использует по назначению ни жилое помещение, ни земельный участок, допуская бесхозяйное обращение с ними, тем самым нарушает законные права и интересы соседей. Начиная с 2022 года ФИО5 не проживает в спорном жилом помещении, ведет асоциальный образ жизни, его местонахождение истцу не известно. По словам соседей, ответчик проживает в г. Шарья, точный адрес они не знают. Бесхозяйственное содержание жилого помещения проявляется в действиях (бездействии), которые приводят к разрушению жилья, его порче, к выходу из строя электрического, сантехнического, газового, теплового и т. п. оборудования, к их аварийному состоянию, к разрушению стен, окон, половых покрытий и т. п., к нарушению санитарно-гигиенических правил и т. д.; уклонении от необходимого текущего, а в установленных случаях и капитального ремонта, в результате чего жилье приходит в запустение; в перепланировке (переустройстве) жилого помещения, ухудшающих уровень его благоустройства, произведенных без согласия компетентных органов местного самоуправления, если это угрожает целостности как данного помещения, так и жилого дома в целом; в иных нарушениях действующих Правил пользования жилыми помещениями, утв. Приказ Минстроя России от 14 мая года №292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», приводящих к порче и разрушению помещения. Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение - _________ по адресу: _________, кадастровый №000, площадь №000 кв.м, и земельный участок, площадь №000 кв.м., кадастровый №000, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство принадлежали на праве собственности отцу ответчика ФИО3, ДД.ММ. года рождения, умершего ДД.ММ.. Как следует из материалов наследственного дела №000, открытого нотариусом ФИО7 к имуществу умершего ДД.ММ. ФИО3, ДД.ММ. г.р., наследницей, принявшей наследство, по состоянию на ДД.ММ. является его жена ФИО2, ДД.ММ. г.р., которая является матерью ответчика и умерла ДД.ММ.. По данным Реестра наследственных дел, размещенным в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ФНП https://notariat.ru/, наследственное дело после смерти ФИО2 не открывалось. Согласно данным домовой книги №2 по адресу: _________ были зарегистрированы и проживали: ФИО3, ДД.ММ. г.р. с ДД.ММ. по ДД.ММ. ; ФИО2, ДД.ММ. г.р. с ДД.ММ. по ДД.ММ.; ФИО5, ДД.ММ. г.р. с 28 февраля 1985 года по настоящее время. Таким образом, учитывая тот факт, что ответчик был зарегистрирован и фактически проживал в квартире как до, так и после смерти своих родителей, в силу п.2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ он фактически принял наследство, состоящее из квартиры и земельного участка после смерти своих родителей. Принимая во внимание, что ФИО5 не желает содержать в надлежащем состоянии квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: _________, не использует их по назначению, допуская бесхозяйное обращение с ними, тем самым нарушает законные права и интересы соседей и истца. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования уточнила, с учетом уточненных исковых требований просила признать жилое помещение, расположенное по адресу: _________ бесхозяйно содержимым; прекратить право собственности на жилое помещение –квартиру с кадастровым №000 и земельный участок с кадастровым №000, расположенные по адресу: _________ за ФИО4; исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права от 13 мая 2003 года №000, от 06 декабря 2004 года №000 о праве собственности ФИО3 на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: _________ ; продать жилое помещение, расположенное по адресу: _________ публичных торгов с выплатой ФИО4 вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. 

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации: _________, который подтверждается сведениями отдела адресно-справочной работы ОВМ МО МВД России «Шарьинский» (л.д. 53), согласно уведомлению о вручении почтового отправления судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения (л.д. 77).

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2016 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В п. 68 названного постановления разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Кроме того, согласно пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о дате судебного заседания были размещены на официальном сайте Шарьинского районного суда Костромской области в сети Интернет.

Оценивая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что ответчик не проявил заинтересованности в получении судебной корреспонденции, направляемой по известному адресу его места регистрации, а факт его уклонения от получения судебных извещений, свидетельствует о злоупотреблении стороной по делу процессуальными правами, что недопустимо в силу положений ст. 35 Гражданского процессуального РФ. Извещение о назначенном на 20 января 2025 года в 10 часов 30 минут судебном заседании было направлено по адресу регистрации ответчика. В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ на получателе письма лежит обязанность по получению корреспонденции по адресу регистрации, ответчик, несмотря на почтовые извещения, в судебное заседание не явился, тем самым распорядился своими процессуальными правами.

Руководствуясь положениями ч.2 ст.117 ГПК РФ суд считает, что ответчик ФИО5 извещен о времени и месте судебного заседания. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управления Росреестра по Костромской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. (л.д. 70-71, 75). 

Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело было рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются к отношениям, связанным с прекращением права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения, с особенностями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу положений ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Таким образом, прекращение права собственности возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны собственника, который, несмотря на предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения, их не устранил.

Указанный вывод согласуется с содержанием п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которому под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия собственника и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Как установлено в судебном заседании земельный участок площадью №000 кв.м, кадастровый №000, категория земель –земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –личное подсобное хозяйство и жилое помещение – квартира №000 площадью №000 кв.м кадастровый №000, по адресу: _________ зарегистрированы за ФИО3, ДД.ММ. года рождения, что подтверждается выписками из ЕГРН от 04.10.2024 года и от 28.11.2024 года. (л.д. 14-23, 57-59). 

Согласно актовой записи о смерти №000 от ДД.ММ. ФИО3, ДД.ММ. года рождения умер ДД.ММ.. (л.д. 28, 66-66 оборот ) 

В соответствии с ответом нотариуса Шарьинского нотариального округа ФИО16. по материалам наследственного дела №000 к имуществу умершего ДД.ММ. ФИО3, ДД.ММ. года рождения наследницей, принявшей наследство, по состоянию на 29 июля 2024 года является жена ФИО2, ДД.ММ. года рождения. (л.д. 31) 

Согласно актовой записи о смерти №000 от ДД.ММ. ФИО2, ДД.ММ. года рождения умерла ДД.ММ.. (л.д. 25, 66 оборот). 

В соответствии с реестром наследственных дел наследственных дел к имуществу умершей ДД.ММ. ФИО2 не открывалось. (л.д. 32) 

В соответствии с информацией администрации Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области по адресу: _________ действительно были зарегистрированы и проживали: ФИО3 с ДД.ММ. по ДД.ММ. (по день смерти) ; ФИО2 с ДД.ММ. по ДД.ММ. (по день смерти); ФИО5 с 28 февраля 1985 года. (л.д. 30) 

В соответствии с актовой записью о рождении №000 от ДД.ММ. ФИО3 и ФИО2 являются родителями ФИО4 родившегося ДД.ММ.. (л.д. 65 оборот) 

Учитывая тот факт, что ответчик ФИО5 был зарегистрирован и фактически проживал в квартире как до, так и после смерти своих родителей, в силу п.2 ст. 1153 ГК РФ он фактически принял наследство, состоящее из квартиры №000 и земельного участка, расположенных по адресу : _________. Следовательно, ФИО5 является собственником из квартиры №000 и земельного участка, расположенных по адресу : _________. 

14 апреля 2023 года в администрацию Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района поступило обращение от жителей дома №000, расположенного по _________ о принятии мер к ФИО4, который с 01 марта 2023 года допускает бесхозяйное содержание имущества. Крыша протекает, что приводит к разрушению потолка и стен, фундамент разрушен, земельный участок не используется по назначению, зарос сорняками, хозяйственные постройки разрушены, захламлены мусором, что является рассадником змей. В данной квартире никто не проживает длительное время. (л.д. 8) 

В соответствии с актом осмотра жилого помещения от 04 мая 2023 года сотрудниками администрации Шангского сельского поселения произведен визуальный осмотр территории жилого дома, расположенного по адресу: _________, в ходе которого было установлено, что надземная часть фундамента жилого помещения - _________ имеет множественные разрушения, целостность кровли, выполненная из асбестоцементных листов, нарушена, водосток не организован, коньковая часть кровли также разрушена. Кроме этого, придомовая территория не облагорожена, имеется сухостой, земельный участок запущен и не используется по назначению, забор разрушен. Согласно заявлению соседей собственник в данном жилом помещении давно не проживает. Бездействие собственника по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии влекут нарушение прав и законных интересов соседей. Для приведения поврежденных элементов в состояние соответствующее нормативных требованиям необходим капитальный ремонт. (л.д. 9). 

10 мая 2023 года в адрес ФИО4 было направлено предупреждение с указанием на необходимость в течение 90 дней со дня получения предупреждения привести жилое помещение, расположенное по адресу: _________ нормативное состояние, а именно, провести капитальные ремонт кровли и фундамента жилого помещения, провести мероприятия по благоустройству придомовой территории, земельного участка. Указанное предупреждение было направлено в адрес ответчика 11 мая 2023 года заказным письмом (идентификатор письма №000), и считается полученным 16 июня 2023 года в соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ. Срок для устранения нарушений по данному предупреждению истек 14 сентября 2023 года. (л.д. 10-11) 

20 сентября 2023 года был осуществлен повторный осмотр по данному адресу с целью проверки факта исполнения предупреждения от 10 мая 2023 года По результатам повторного осмотра составлен акт осмотра жилого помещения от 20 сентября 2023 года согласно которого установлено, что нарушения, установленные в ходе осмотра 10 мая 2023 года не устранены в установленный срок. Также в ходе осмотра зафиксировано, что придомовая территория не облагорожена, имеется сухостой. Земельный участок запущен и не используется по назначению. Забор разрушен. Для приведения поврежденных элементов в состояние соответствующее нормативным требованиям необходим капитальный ремонт. (л.д. 12) 

21 сентября 2023 года ФИО4 было выписано повторное предупреждение с указанием на необходимость в течение 90 дней со дня получения предупреждения привести жилое помещение, расположенное по адресу: _________ нормативное состояние, а именно, провести капитальные ремонт кровли и фундамента жилого помещения, провести мероприятия по благоустройству придомовой территории, земельного участка. Указанное предупреждение было вручено ФИО4 лично 15 марта 2024 года, о чем свидетельствует его подпись. Срок для устранения нарушений по данному предупреждению истек 13 июня 2024 года. (л.д. 13) 

Обращаясь в суд с настоящими требованиями истец указывает, что в связи с неисполнением законных требований администрации к ФИО4 надлежит применить меру ответственности, предусмотренную ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ.

В обоснование своих доводов истец указывает, что до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены, меры по поддержанию в надлежащем состоянии жилого помещения не предприняты, на протяжении всего периода владения начиная с 2016 года ФИО5 не использует по назначению ни жилое помещение, ни земельный участок, допуская бесхозяйное обращение с ними, тем самым нарушает законные права и интересы соседей. Начиная с 2022 года ФИО5 не проживает в спорном жилом помещении, ведет асоциальный образ жизни, его местонахождение истцу не известно. По словам соседей, ответчик проживает в г. Шарья, точный адрес они не знают.

Доказательств опровергающих указанные доводы истца ответчиком суду не представлено. 

На основании приведенных истцом доказательств, судом установлено, что ФИО5 бесхозяйственно содержит принадлежащее ему помещение, а именно не предпринимает своевременных мер по содержанию своего имущества надлежащим образом, что приводит к разрушению его отдельных конструктивных элементов и тем самым создает опасность для жизни и здоровья людей, в том числе жильцов данного дома.

Учитывая, что ФИО5 как собственник, своими виновными действиями (бездействием) довел жилое помещение до ненадлежащего состояния, устранить нарушения не желает, требования и предупреждения игнорирует, трудоспособен, ограничений по здоровью не имеет, обратное не доказано, администрацией соблюдена процедура, предусмотренная ст. 287.7 ГК РФ, действия ответчика нарушают права третьих лиц, суд полагает, что исковые требования о признании спорного жилого помещения бесхозяйно содержимым, прекращении права собственности на жилое помещение и продаже его с публичных торгов с выплатой ФИО4 вырученных от продажи средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание закрепленный в абз. 5 п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения при распоряжении данным недвижимым имуществом, также подлежит прекращению право собственности ФИО4 на земельный участок, на котором располагается жилое помещение. 

Учитывая, что исковые требования администрации о прекращении права собственности на жилое помещение и земельный участок ФИО4 удовлетворены, требование об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности на спорное помещение и земельный участок также подлежат удовлетворению. 

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в сумме 3000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Признать жилое помещение – квартиру №000 в доме №000 по улице _________ бесхозяйно содержимым. 

Прекратить право собственности ФИО4 (паспорт №000) на жилое помещение – квартиру №000, с кадастровым №000 и земельный участок с кадастровым №000, расположенные по адресу: _________. 

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ФИО3 от ДД.ММ. №000, от ДД.ММ. №000 на жилое помещение – квартиру №000, площадью №000 кв. м кадастровый №000 и земельный участок, площадь №000 кв.м. кадастровый №000, по адресу: _________. 

Продать жилое помещение- квартиру №000, расположенную по адресу: _________ публичных торгов с выплатой ФИО4 вырученных от продажи средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения. 

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком также заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.С. Злобина 

Мотивированное решение по делу изготовлено 24 января 2025 года