Дело № 2-733/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 26 октября 2020 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Самсонова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шарниной А.А., с участием истца ФИО1 и третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Старорусского муниципального района и администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Старорусского муниципального района, администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области о признании права собственности на жилой дом, площадью 68,5 кв.м., инвентарный №, ... года постройки, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ... году колхозом имени Димитрова истице предоставлен вышеуказанный жилой дом ввиду того, что истица являлась членом колхоза, работая в должности доярки. Истица со своими членами семьи вселилась в указанной жилое помещение и несет бремя его содержания. Другого жилья истица не имеет. Ранее в приватизации не участвовала. Земельный участок под спорным домом принадлежит истцу на праве собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право зарегистрировано в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ №.

Оформить право собственности на дом не представляется возможным поскольку жилой дом не является собственностью ответчиков. При реорганизации колхоза спорный жилой дом подлежал передаче в муниципальную собственность, либо передачи или продажи лицам, проживающим в нем.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал об удовлетворении исковых требований. Подтвердил обстоятельства приобретения истицей спорного жилого дома. Также сообщил, что он не желает приобретать право собственности на указанный дом и согласен на то, что истица будет собственником дома.

Представитель ответчика администрации Старорусского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело без его участия, считает администрацию района ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. В своих возражениях полагали отказать в иске, поскольку полагают, что являются ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4, а также представитель ООО «Барс-2» в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены судом. От ООО «БАРС-2» имеется заявление, из которого следует, что спорный дом находится на балансе Общества. Жилой дом был передан в рамках реорганизации СПК «Буреги» и присоединения ООО «Буреги» совместно с ООО «Благослав» к ООО «БАРС-2» от ДД.ММ.ГГГГ. На дату реорганизации истица с детьми была зарегистрирована в указанном доме. Общество не возражает о признании за истцом права собственности на спорный жилой дом, поскольку не заинтересовано в объекте недвижимости. 

Выслушав истца ФИО1, третье лицо ФИО2, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьёй 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, статья 2 закона.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, ст.11 этого же Закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п.6 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708, при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти, жилые помещения могли быть переданы или проданы гражданам, их занимающим, в порядке, установленном законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», или включены в уставной капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

В силу п.3 Инструкции о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 года, принятой на основании Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», право выбора способов передачи имущества принадлежало трудовому коллективу. В интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры мог оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов. Решение трудового коллектива, колхоза, совхоза о безвозмездной передаче социальной инфраструктуры в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов должно было быть согласовано с сельским (поселковым) Советом, которому передаются указанные объекты. В случае несогласия сельского (поселкового) Совета народных депутатов решение об указанной передаче принимал районный Совет народных депутатов.

Постановлением Правительства РФ № 724 от 17 июля 1995 года «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций. Пункт 3 данных рекомендаций устанавливал, что в перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов дальнейшая принадлежность имеющегося жилищного фонда должна была быть определена в интересах колхозников одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Из п.6 Постановления Верховного Совета РСФСР «О введении в действие Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» следует, что общественным объединениям (организациям) рекомендовано осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищного фонда.

Согласно справке администрации Наговского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирована в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В указанном доме также зарегистрированы её дочь ФИО3 и сын ФИО4

Из справки комитета по управлению имуществом администрации Старорусского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 право на приватизацию не использовала.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по адресу 

<

адрес> принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства также подтверждаются копией реестрового дела. 

Из трудовой книжки ФИО1 начальной даты заполнения с ДД.ММ.ГГГГ следует, что она принята в члены колхоза Димитрова с ДД.ММ.ГГГГ и впоследствии уволена из преобразованной организации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРП следует, что право собственности на дом не зарегистрировано.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Благослав», ООО «БАРС-2», ООО «Буреги», как собственники спорного дома, несли бремя его содержания.

Следовательно, при реорганизации колхоза спорный жилой дом подлежал передаче в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, проживающим в нем, в установленном законом порядке.

Принимая во внимание указанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, и учитывая, что ФИО1 со своими детьми была вселена в занимаемое ею жилое помещение на законных основаниях. Истица зарегистрирована и проживает длительное время в доме, несет бремя по его содержанию. Право собственности на спорное жилое помещение в законном порядке не оформлено. Суд полагает удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ право собственности в порядке приватизации на жилой дом, площадью 68,5 кв.м., инвентарный №, ... года постройки с кадастровым номером № расположенном по адресу 

<

адрес>

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в соответствующем органе.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2020 года.

Председательствующий А.А. Самсонов